乡政府安全工作制度

PAGE乡政府安全工作制度一、总则（一）目的为加强乡政府安全管理工作，预防和减少安全事故的发生，保障全乡人民群众生命财产安全，维护社会稳定，促进全乡经济社会持续健康发展，特制定本安全工作制度。（二）适用范围本制度适用于乡政府机关各科室、各下属事业单位、各村（居）委会以及全乡范围内参与政府公共事务活动的所有人员和场所。（三）基本原则安全工作遵循“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，坚持属地管理、分级负责，谁主管、谁负责，管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全的原则，强化安全责任落实，确保全乡安全形势稳定。二、安全工作职责（一）乡政府主要领导职责1.乡政府主要领导是全乡安全工作的第一责任人，对全乡安全工作全面负责。2.贯彻执行国家有关安全生产的法律法规、方针政策和上级政府关于安全工作的决策部署。3.定期召开安全工作会议，研究解决安全工作中的重大问题，部署安全工作任务。4.组织制定并实施全乡安全工作规划和年度工作计划。5.督促检查各部门、各村（居）委会安全工作落实情况，及时消除安全隐患。6.发生安全事故时，及时赶赴现场，组织指挥救援和善后处理工作。（二）乡政府分管领导职责1.乡政府分管领导是全乡安全工作的直接责任人，协助主要领导抓好全乡安全工作。2.具体组织实施全乡安全工作规划和年度工作计划，制定安全工作措施并督促落实。3.定期组织开展安全检查和隐患排查治理工作，对发现的安全隐患及时督促整改。4.组织协调安全事故应急救援工作，配合有关部门做好事故调查处理工作。5.根据工作分工，负责所分管领域的安全工作，指导督促相关部门、单位落实安全责任。（三）各部门、单位安全工作职责1.按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，负责本部门、本单位职责范围内的安全工作，建立健全安全管理制度，落实安全防范措施。2.定期组织开展安全检查和隐患排查治理工作，及时消除安全隐患，并向乡政府报告安全工作情况。3.加强对所属人员的安全教育培训，提高安全意识和应急处置能力。4.制定本部门、本单位安全事故应急预案，定期组织演练，做好应急救援准备工作。5.配合乡政府及有关部门做好安全事故调查处理工作，落实事故防范和整改措施。（四）各村（居）委会安全工作职责1.负责本辖区内的安全工作，建立健全安全工作组织网络，明确专人负责安全工作。2.宣传贯彻国家有关安全生产的法律法规、方针政策，提高辖区居民的安全意识。3.定期组织开展安全检查和隐患排查治理工作，及时发现和消除各类安全隐患，并向乡政府报告安全工作情况。4.协助乡政府及有关部门做好辖区内企业、单位和场所的安全监管工作。5.制定本辖区安全事故应急预案，组织开展应急演练，做好应急救援工作。6.及时调解处理辖区内涉及安全的矛盾纠纷，维护社会稳定。三、安全管理制度（一）安全检查制度1.建立定期安全检查制度，乡政府每月至少组织一次全面的安全检查，各部门、单位每周至少组织一次安全自查，各村（居）委会每周至少组织一次安全巡查。2.安全检查内容包括安全生产责任制落实情况、安全管理制度执行情况、安全设施设备运行情况、安全隐患排查治理情况等。3.检查人员要认真填写检查记录，对发现的安全隐患要详细记录，提出整改意见，明确整改责任人、整改期限。4.对检查中发现的重大安全隐患，要立即下达整改通知书，责令相关责任单位限期整改，并跟踪督促整改落实情况。整改完成后，要组织复查验收，确保隐患消除。（二）隐患排查治理制度1.建立健全安全隐患排查治理长效机制，定期组织开展安全隐患排查治理工作。2.隐患排查治理要做到全面覆盖、不留死角，对排查出的安全隐患要进行分类登记，建立隐患台账。3.按照“五落实”（落实整改责任、整改措施、整改资金、整改时限和应急预案）的要求，制定切实可行的整改方案，明确整改责任人，确保隐患及时整改到位。4.对重大安全隐患要实行挂牌督办，乡政府主要领导要亲自过问，分管领导要具体负责，跟踪督促整改，直至隐患消除。5.建立隐患排查治理信息报告制度，各部门、单位、村（居）委会要及时将隐患排查治理情况报乡政府安委会办公室。对重大安全隐患要随时报告，并及时更新整改情况。（三）安全教育培训制度1.制定年度安全教育培训计划，定期组织全乡干部职工、企业负责人、安全管理人员、特种作业人员等参加安全教育培训。2.安全教育培训内容包括国家有关安全生产的法律法规、方针政策、安全操作规程、事故案例分析等。3.新入职人员必须进行岗前安全教育培训，经考试合格后方可上岗。对离岗三个月以上或换岗的人员，要重新进行安全教育培训。4.定期组织开展安全宣传活动，通过发放宣传资料、举办安全知识讲座、设置宣传栏等形式，向全乡人民群众普及安全知识，提高安全意识。5.建立安全教育培训档案，记录培训时间、内容、参加人员等信息，并将培训情况与绩效考核挂钩。（四）应急救援制度1.制定完善全乡安全事故应急预案，明确应急救援的组织机构、职责分工、应急响应程序、救援措施等内容。2.建立应急救援队伍，定期组织培训和演练，提高应急救援能力。应急救援队伍要配备必要的救援设备和物资，并确保设备物资完好有效。3.定期组织开展应急演练，检验应急预案的可行性和有效性，提高各部门、单位及人员的应急协同配合能力。演练结束后，要及时对应急预案进行修订完善。4.发生安全事故时，要立即启动应急预案，迅速组织救援，及时向上级政府及有关部门报告事故情况，并做好现场保护和事故调查处理工作。5.建立应急救援物资储备制度，储备必要的应急救援物资，如灭火器、消防水带、急救药品、防护用品等，并定期进行检查、维护和更新，确保物资储备充足、完好。（五）安全事故报告和调查处理制度1.发生安全事故后，事故现场有关人员应当立即报告本单位负责人。单位负责人接到报告后，应当于1小时内向乡政府及有关部门报告。2.乡政府及有关部门接到事故报告后，要按照规定及时向上级政府及相关部门报告，并迅速组织力量开展救援工作。3.安全事故调查处理要坚持“四不放过”原则，即事故原因未查清不放过、事故责任人未受到处理不放过、事故责任人和广大群众没有受到教育不放过、事故没有制订切实可行的整改措施不放过。4.事故调查处理结束后，要及时将事故调查报告报上级政府及有关部门备案，并向社会公布事故处理结果。同时，要督促相关责任单位落实事故防范和整改措施，防止事故再次发生。四、安全工作保障措施（一）组织保障成立乡政府安全工作领导小组，由乡政府主要领导任组长，分管领导任副组长，各部门、单位负责人为成员。领导小组下设办公室，负责全乡安全工作的组织协调和日常工作。各村（居）委会要成立相应的安全工作领导小组，明确专人负责安全工作。（二）人员保障加强安全工作队伍建设，配备必要的安全管理人员。各部门、单位要明确一名安全工作联络员，负责本部门、本单位安全工作信息的收集、报送和协调工作。各村（居）委会要明确一名安全协管员，协助做好辖区内的安全工作。（三）经费保障乡政府将安全工作经费纳入年度财政预算，保障安全检查、隐患排查治理、安全教育培训、应急救援演练、事故调查处理等工作的正常开展。各部门、单位要根据实际情况，安排必要的安全工作经费，确保安全工作顺利进行。（四）技术保障加强安全技术支撑，鼓励和支持企业、单位采用先进的安全技术和设备，提高安全管理水平。定期组织安全技术培训和交流活动，推广应用先进的安全管理经验和技术成果。五、监督考核与奖惩（一）监督考核1.建立安全工作监督考核机制，将安全工作纳入各部门、单位年度目标考核内容，对安全工作成绩突出的部门、单位和个人进行表彰奖励，对安全工作不力的进行通报批评。2.乡政府安委会办公室负责对各部门、单位安全工作进行日常监督检查，定期对安全工作情况进行通报。3.对发生安全事故的部门、单位，要依法依规追究相关责任人的责任，并按照有关规定进行严肃处理。同时，要对事故发生原因进行深入分析，查找安全管理漏洞，采取有效措施加以改进。（二）奖惩1.对在安全工作中表现突出的部门、单位和个人，给予表彰和奖励。表彰奖励形式包括通报表扬、颁发荣誉证书、给予物质奖励等。2.对违反安全工作制度，未履行安全工作