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文档简介
PAGE乡镇环保委工作制度一、总则(一)目的为加强乡镇环境保护工作,有效改善乡镇生态环境质量,保障公众健康,促进经济社会可持续发展,依据国家相关法律法规和行业标准,特制定本工作制度。(二)适用范围本制度适用于本乡镇辖区内的环境保护工作,包括但不限于大气污染防治、水污染防治、土壤污染防治、生态保护、环境监管等方面。(三)基本原则1.预防为主,防治结合:强化源头预防,从源头上减少污染物排放,同时加强污染治理,确保环境安全。2.政府主导,社会参与:乡镇政府发挥主导作用,同时鼓励和引导社会各界积极参与环境保护工作,形成共建共享的良好局面。3.依法监管,严格执法:依据法律法规,加强环境监管执法力度,严厉打击环境违法行为。4.科学决策,精准施策:运用科学方法,制定符合乡镇实际的环境保护政策和措施,提高环境保护工作的针对性和实效性。二、组织架构(一)乡镇环境保护委员会(以下简称“环保委”)1.组成人员主任:乡镇党委书记副主任:乡镇长、分管环保工作的副乡镇长成员:各相关部门负责人、各村(社区)书记2.职责贯彻落实国家环境保护法律法规和方针政策,研究制定乡镇环境保护工作计划和措施。组织协调乡镇各部门和各村(社区)的环境保护工作,明确职责分工,督促工作落实。定期召开环保委会议,分析研究乡镇环境保护形势,解决环境保护工作中的重大问题。组织开展环境保护宣传教育活动,提高公众环保意识。对乡镇环境保护工作进行监督检查和考核评价。(二)环保委办公室1.设置地点:设在乡镇环保站2.组成人员主任:环保站站长成员:环保站工作人员3.职责负责环保委日常工作,制定工作计划和方案,组织协调各项工作的开展。收集、整理和上报环境保护工作信息,及时反馈工作进展情况。组织开展环境保护专项行动和执法检查,督促整改环境问题。负责环保委会议的筹备和组织工作,起草会议纪要。完成环保委交办的其他工作任务。三、工作制度(一)会议制度1.定期会议环保委每季度召开一次全体会议,由主任或副主任主持,总结上季度工作,安排部署下季度工作任务。会议主要内容包括:传达上级环保工作精神,通报乡镇环保工作进展情况,分析存在的问题,研究解决措施,审议相关文件和事项等。2.专题会议根据工作需要,环保委可随时召开专题会议,研究解决某一领域或某一专项的环保问题。专题会议由相关副主任主持,相关部门负责人和专家参加,会议形成的意见和建议及时报环保委主任审定。3.会议要求参会人员应提前做好准备,按时参加会议,不得无故缺席。会议要认真做好记录,形成会议纪要,经主任审定后印发各成员单位,并督促抓好落实。对会议决定的事项,各成员单位要明确责任,认真组织实施,确保工作取得实效。(二)工作协调制度1.建立协调机制环保委建立工作协调机制,加强各成员单位之间的沟通协调,形成工作合力。对于涉及多个部门的环保工作事项,由环保委办公室牵头,组织相关部门进行协调,明确职责分工,共同推进工作落实。2.信息共享各成员单位要及时向环保委办公室报送本部门的环保工作信息,包括工作动态、存在问题、工作建议等。环保委办公室要定期收集、整理和分析各成员单位报送的信息,及时向环保委领导汇报,并在成员单位之间进行共享。3.联合执法针对重大环境违法行为或跨部门的环境问题,环保委组织相关部门开展联合执法行动。联合执法行动要制定详细的工作方案,明确各部门的职责和分工,加强协同配合,确保执法效果。(三)监督检查制度1.日常巡查环保委办公室组织开展日常巡查工作,对乡镇辖区内的企业、养殖场、污水处理设施等重点污染源进行定期巡查。巡查内容包括:污染物排放情况、污染防治设施运行情况、环境管理制度落实情况等。巡查人员要认真做好记录,发现问题及时下达整改通知书,督促企业限期整改。2.专项检查根据上级环保部门的工作部署和乡镇环保工作实际,环保委适时组织开展专项检查行动。专项检查行动要制定详细的工作方案,明确检查内容、方法和步骤,确保检查工作取得实效。对专项检查中发现的问题,要建立台账,实行销号管理,督促相关单位限期整改到位。3.考核评价环保委制定环境保护工作考核评价办法,对各成员单位和各村(社区)的环保工作进行年度考核评价。考核评价内容包括:环保目标任务完成情况、环境监管执法情况、环境质量改善情况、公众满意度等。考核评价结果作为对各成员单位和各村(社区)评先评优的重要依据。(四)信息公开制度1.公开内容环保委定期公开乡镇环境保护工作信息,包括环境质量状况、环境监管执法情况、建设项目环境影响评价情况、突发环境事件应急处置情况等。公开内容要真实、准确、完整,及时回应社会关切。2.公开方式通过乡镇政府网站、微信公众号、政务公开栏等多种渠道公开环境保护工作信息。设立举报电话和邮箱,接受公众对环境违法行为的举报和监督。3.公开程序环保委办公室负责收集、整理环境保护工作信息,经审核后报环保委领导审定。审定后的信息由环保委办公室按照规定的公开方式进行公开,并做好存档工作。四、工作流程(一)环境问题发现1.日常巡查发现:环保委办公室组织的日常巡查人员在巡查过程中发现环境问题,要及时记录问题的基本情况,包括地点、问题描述、发现时间等。2.群众举报发现:环保委设立的举报电话和邮箱接到群众举报后,要及时进行登记,并安排专人对举报内容进行核实。3.上级交办发现:接到上级环保部门交办的环境问题后,环保委办公室要及时进行梳理,并按照要求组织调查处理。(二)问题交办1.对于发现的环境问题,环保委办公室要进行分析研判,根据问题的性质和职责分工,及时将问题交办给相关责任单位。2.交办时要明确问题的整改要求、整改期限和责任人,同时提供必要的技术支持和指导。(三)整改落实1.责任单位接到交办的环境问题后,要立即制定整改方案,明确整改措施、整改时限和责任人,并将整改方案报环保委办公室备案。2.责任单位要按照整改方案认真组织实施整改工作,确保按时完成整改任务。在整改过程中,要及时向环保委办公室反馈整改工作进展情况。(四)验收销号1.整改任务完成后,责任单位要向环保委办公室提交整改验收申请。2.环保委办公室组织相关人员对整改情况进行验收,验收合格的予以销号,验收不合格的要责令责任单位继续整改,直至达到要求。五、保障措施(一)人员保障1.加强环保队伍建设,充实环保工作力量,确保环保工作有人抓、有人管。2.定期组织环保工作人员参加业务培训,提高业务水平和工作能力。(二)经费保障1.乡镇政府要将环境保护工作经费纳入财政预算,保障环保工作的正常开展。2.加大对环保基础设施建设、污染治理项目、环境监管执法等方面的投入,确保环保工作取得
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