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PAGE公司监理部工作制度一、总则(一)目的为加强公司监理部的管理,规范监理工作行为,确保监理工作质量,有效履行监理职责,依据国家相关法律法规及行业标准,结合本公司实际情况,制定本工作制度。(二)适用范围本制度适用于公司监理部全体工作人员,涵盖公司承接的各类工程项目的监理活动。(三)基本原则1.依法监理原则严格遵守国家法律法规、工程建设强制性标准以及相关行业规范,依法开展监理工作,维护各方合法权益。2.公正、独立、自主原则监理人员在监理工作中应保持公正立场,独立行使监理职权,自主地开展监理业务,不受任何不正当因素干扰。3.科学、诚信原则运用科学的方法和手段,依据准确的信息资料,严谨、规范地进行监理工作,诚实守信,认真履行监理合同约定的各项义务。二、监理部组织架构及人员职责(一)组织架构监理部设总监理工程师一名,副总监理工程师若干名,下设各专业监理工程师、监理员等岗位。总监理工程师全面负责监理部的管理工作;副总监理工程师协助总监理工程师开展工作,并负责分管特定区域或专业的监理工作;各专业监理工程师负责相应专业工程的监理实施;监理员在专业监理工程师的指导下,从事具体的监理工作。(二)人员职责1.总监理工程师职责确定项目监理机构人员及其岗位职责。组织编制监理规划,审批监理实施细则。根据工程进展及监理工作情况调配监理人员,检查监理人员工作。组织召开监理例会、专题会议。审查施工单位提交的开工报告、施工组织设计、施工进度计划。审核施工单位的付款申请,签发工程款支付证书,组织审核竣工结算。审查和处理工程变更。调解建设单位与施工单位的合同争议,处理工程索赔。组织验收分部工程,组织审查单位工程质量检验资料。审查施工单位的竣工申请,组织工程竣工预验收,组织编写工程质量评估报告,参与工程竣工验收。参与或配合工程质量安全事故的调查和处理。组织编写监理月报、监理工作总结,组织整理监理文件资料。2.副总监理工程师职责协助总监理工程师开展工作,负责分管范围内的监理工作协调与管理。组织编制分管范围内的监理实施细则,审核相关监理文件资料。定期检查分管范围内的工程质量、进度、安全等情况,及时发现问题并提出处理意见。协助总监理工程师处理建设单位与施工单位的合同争议及工程索赔等事项。参与分部工程验收及单位工程质量评估等工作。完成总监理工程师交办的其他工作任务。3.专业监理工程师职责参与编制监理规划,负责编制监理实施细则。审查施工单位提交的涉及本专业的报审文件,并向总监理工程师报告。参与审核分包单位资格。指导、检查监理员工作,定期向总监理工程师报告本专业监理工作实施情况。检查进场的工程材料、构配件、设备的质量。验收检验批、隐蔽工程、分项工程,参与验收分部工程。处置发现的质量问题和安全事故隐患。进行工程计量。参与工程变更的审查和处理。组织编写监理日志,参与编写监理月报。收集、汇总、参与整理监理文件资料。参与工程竣工预验收和竣工验收。4.监理员职责检查施工单位投入工程的人力、主要设备的使用及运行状况。进行见证取样。复核工程计量有关数据。检查工序施工结果。发现施工作业中的问题,及时指出并向专业监理工程师报告。做好监理日记和有关的监理记录。三、监理工作流程(一)工程开工前监理工作1.组建项目监理机构,明确监理人员岗位职责,配备满足工程监理需要的设施、设备和工具。2.熟悉工程建设文件,包括勘察设计文件、施工合同文件等,了解工程特点和建设要求。3.参加由建设单位主持召开的第一次工地会议,介绍监理工作目标、范围、内容、程序、方法以及各项监理工作制度,明确各方职责分工。4.审核施工单位提交的施工组织设计,重点审查其施工方案、质量保证措施、安全保证措施、进度计划等是否符合工程建设要求和相关规范标准。5.审查施工单位现场质量管理体系、技术管理体系和质量保证体系,核查管理人员及特种作业人员的资格证书。6.检查施工单位的施工场地、临时设施、施工机械等准备情况,满足开工条件后方可签署工程开工令。(二)工程施工过程监理工作1.工程质量控制审查施工单位报送的工程材料、构配件、设备的质量证明文件,按规定进行见证取样送检,检查其质量是否符合要求。对施工过程进行巡视检查,重点检查关键部位、关键工序的施工质量,发现问题及时要求施工单位整改。对施工单位的检验批、分项工程、分部工程进行验收,验收合格后方可进行下一道工序或分部工程施工。定期组织召开工程质量专题会议,分析质量状况,研究解决质量问题。对工程变更涉及的质量问题进行审查,确保变更后的工程质量符合要求。2.工程进度控制审查施工单位提交的施工进度计划,分析其合理性和可行性,提出意见和建议。检查施工进度计划的执行情况,定期对比实际进度与计划进度,发现偏差及时要求施工单位采取措施进行调整。协调各参建单位之间的关系,解决影响工程进度的各种问题,确保工程顺利进行。对因工程变更、不可抗力等原因导致的进度延误,协助建设单位与施工单位协商解决方案,做好记录并及时报告。3.工程投资控制审核施工单位提交的工程款支付申请,按照施工合同约定进行计量和支付审核,签发工程款支付证书。对工程变更费用进行审核,严格控制工程费用增加,确保工程投资不超预算。协助建设单位审核竣工结算文件,参与工程竣工结算审查工作。4.安全生产管理审查施工单位报送的安全生产许可证、安全生产规章制度、安全技术措施等文件资料,检查其安全生产管理体系是否健全有效。定期对施工现场进行安全检查,重点检查深基坑、高支模、脚手架、临时用电、塔吊等危险性较大的分部分项工程的安全防护措施落实情况,发现安全隐患及时要求施工单位整改。对施工单位的安全教育培训、安全技术交底等工作进行监督检查,确保施工人员具备必要的安全知识和技能。参与安全事故的调查和处理,协助建设单位做好事故的善后工作。5.合同管理协助建设单位与施工单位签订施工合同,明确双方的权利义务和责任。监督施工单位履行施工合同,检查施工单位是否按照合同约定的质量、进度、安全等要求进行施工。处理建设单位与施工单位之间的合同争议,按照合同约定和相关法律法规进行调解或仲裁。审查施工单位提交的工程分包合同,对分包单位的资格进行审核,确保分包工程符合规定要求。6.信息管理建立健全监理信息管理制度,明确信息收集、整理、传递、存储、检索等流程和要求。在监理工作过程中,及时收集、整理工程建设相关信息,包括工程质量、进度、安全、投资、合同等方面的信息,形成监理文件资料。定期编写监理月报、季报、年报等报告,向建设单位及相关部门汇报工程进展情况和监理工作情况。按照档案管理要求,做好监理文件资料的归档工作,确保文件资料的完整性、准确性和规范性。(三)工程竣工验收监理工作1.审查施工单位提交的工程竣工报告,组织监理人员进行工程竣工预验收,对发现的问题要求施工单位及时整改。2.审查施工单位提交的质量检验资料,包括工程原材料、构配件、设备的质量证明文件、检验检测报告、隐蔽工程验收记录、分项分部工程验收记录等,确保资料齐全、真实、有效。3.组织编写工程质量评估报告,对工程质量进行综合评价,明确工程质量是否符合合同要求和相关规范标准。4.参与建设单位组织的工程竣工验收,协助建设单位完成竣工验收相关工作,对验收提出的问题督促施工单位整改落实。5.工程竣工验收合格后,整理监理文件资料,移交建设单位存档,并按照规定办理工程监理业务手册备案等手续。四、监理工作方法及措施(一)监理工作方法1.巡视监理人员对施工现场进行定期或不定期的巡视检查,及时发现施工过程中存在的问题,如质量问题、安全隐患、违规作业等,并要求施工单位立即整改。2.平行检验监理机构利用一定的检查或检测手段,在施工单位自检的基础上,按照一定的比例独立进行检查或检测工作,对工程质量进行验证。3.旁站对关键部位、关键工序的施工质量实施全过程现场跟班的监督活动,确保施工过程符合要求。4.见证取样监理人员对涉及结构安全的试块、试件及工程材料,在施工单位现场取样时,实施见证监督,确保样品的真实性和代表性。5.指令文件监理工程师通过书面指令文件对施工单位的施工活动进行控制和管理,如监理通知单、工程暂停令等,施工单位必须执行。(二)监理工作措施1.组织措施建立健全监理组织机构,明确各部门和人员的职责分工,加强内部协调与沟通,确保监理工作高效有序开展。2.技术措施审核施工组织设计和施工方案,提出技术方面的改进意见和建议,优化施工工艺,确保工程质量和进度。运用先进的检测设备和技术手段,对工程质量进行检测和评估,为监理决策提供科学依据。3.经济措施严格控制工程计量和工程款支付,对不符合合同要求的工程不予计量和支付,促使施工单位按照合同约定履行义务。对工程变更费用进行严格审核,合理确定变更价款,防止工程费用不合理增加。4.合同措施协助建设单位签订完善的施工合同,明确各方的权利义务和责任,为监理工作提供合同依据。监督施工单位履行施工合同,对违约行为按照合同约定进行处理,维护合同的严肃性。五、监理文件资料管理(一)文件资料分类监理文件资料主要包括监理规划、监理实施细则、监理月报、监理季报、监理年报、监理通知单、工程暂停令、工程复工令、监理日志、监理旁站记录、见证取样记录、检验批验收记录、分项分部工程验收记录、工程质量评估报告、竣工结算审核意见、监理工作总结、工程变更文件、会议纪要、来往函件等。(二)文件资料编制要求1.监理规划应结合工程特点,明确监理工作目标、范围、内容、程序、方法以及各项监理工作制度,由总监理工程师组织编制,经监理单位技术负责人审核批准后实施。2.监理实施细则应根据监理规划,针对工程的专业特点、施工难点等,详细制定具体的监理工作方法、措施和控制要点,由专业监理工程师负责编制,总监理工程师审核批准。3.监理月报应每月定期编制,内容包括本月工程概况、工程进度、工程质量、工程计量与工程款支付、合同管理、安全管理、本月监理工作小结、下月监理工作重点等,由总监理工程师审核签发。4.监理日志应如实记录每日监理工作情况,包括工程进展、监理工作动态、发现的问题及处理情况等,由监理人员每日填写,专业监理工程师定期检查。5.监理旁站记录应详细记录旁站监理的部位、时间、施工情况、监理情况等,由旁站监理人员现场填写,监理工程师审核签字。6.见证取样记录应记录见证取样的材料、部位、数量、取样时间、见证人员等信息,由见证取样人员和见证监理人员签字确认。7.检验批验收记录、分项分部工程验收记录应按照相关规范标准要求,详细记录验收内容、验收结果等,验收合格后由监理人员签字确认。8.工程质量评估报告应在工程竣工预验收合格后编制,对工程质量进行综合评价,由总监理工程师组织编写,监理单位技术负责人审核签字。9.竣工结算审核意见应在工程竣工结算审核完成后出具,明确审核结果和相关意见,由总监理工程师审核签字。10.监理工作总结应在工程监理工作结束后编写,总结监理工作经验教训,由总监理工程师组织编写,监理单位技术负责人审核签字。11.工程变更文件应包括工程变更申请、变更审批文件、变更实施记录等,按照变更程序进行编制和管理。12.会议纪要应如实记录会议内容、决议事项等,由专人负责整理,经总监理工程师审核后发送相关单位。13.来往函件应及时、准确地记录与建设单位、施工单位及其他相关单位之间的函件往来情况,包括函件内容、发送时间、接收单位等,妥善保管。(三)文件资料归档与保管1.监理文件资料应及时整理、分类归档,确保文件资料的完整性和准确性。2.归档文件资料应采用纸质和电子两种形式保存,并建立相应的索引目录,便于查询和使用。3.监理文件资料应妥善保管,防止丢失、损坏和泄密。档案管理人员应定期对文件资料进行检查、核对和整理,发现问题及时处理。4.工程竣工验收合格后,监理文件资料应按照规定移交建设单位存档,并办理移交手续。六、监理工作考核与奖惩(一)考核内容1.工作业绩考核工程质量控制情况,包括是否发生质量事故,工程质量是否符合合同要求和相关规范标准。工程进度控制情况,是否按照合同工期完成工程建设任务,有无因监理原因导致工程延误。工程投资控制情况,是否有效控制工程投资,有无超预算情况发生。安全生产管理情况,施工现场是否发生安全事故,安全防护措施是否落实到位。合同管理情况,是否妥善处理合同争议和纠纷,合同执行情况是否良好。2.工作态度考核遵守工作纪律情况,是否按时上下班,有无迟到、早退、旷工现象。工作责任心,是否认真履行监理职责,对工作中发现的问题是否及时处理。团队协作精神,是否与同事、建设单位、施工单位等保持良好的沟通协作关系。3.业务能力考核专业知识水平,是否熟悉工程建设相关法律法规、规范标准和监理业务知识。工作能力,是否能够熟练运用监理工作方法和措施,有效解决工作中遇到的问题。创新能力,是否能够提出创新性的监理工作思路和方法,提高监理工作效率和质量。(二)考核方式1.定期考核每月或每季度对监理人员进行一次定期考核,由总监理工程师组织,通过听取工作汇报、查阅文件资料、现场检查等方式,对监理人员的工作业绩、工作态度和业务能力进行全面考核。2.不定期考核根据工作需要,对监理人员进行不定期考核,重点考核监理人员在处理突发事件、完成紧急任务等方面的表现。3.
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