乡镇包联村工作制度

PAGE乡镇包联村工作制度一、总则（一）目的为深入贯彻落实党在农村的各项方针政策，加强乡镇与村之间的联系与沟通，推动农村经济社会全面发展，提升农村治理水平，特制定本乡镇包联村工作制度。（二）适用范围本制度适用于本乡镇全体包联村工作干部及所包联的各村。（三）基本原则1.加强领导，统筹协调乡镇党委、政府要切实加强对包联村工作的领导，统筹协调各方力量，形成工作合力，确保包联村工作顺利开展。2.因地制宜，分类指导根据各村的实际情况，制定针对性的包联工作计划和措施，做到因地制宜、分类指导，切实解决各村存在的问题。3.注重实效，服务群众把为群众办实事、解难题作为包联村工作的出发点和落脚点，注重工作实效，切实提高群众的满意度和幸福感。4.严格考核，强化责任建立健全包联村工作考核机制，加强对包联干部的考核评价，强化责任追究，确保包联村工作任务落到实处。二、包联干部职责（一）指导村级组织建设1.协助村党组织加强班子建设，选优配强村“两委”干部，培养后备干部，提高村级组织的凝聚力和战斗力。2.指导村党组织落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等制度，加强党员教育管理，发挥党员先锋模范作用。3.帮助完善村级各项规章制度，推进村级民主决策、民主管理、民主监督，促进村务公开透明。（二）推动农村经济发展1.深入了解村情民意，协助制定科学合理的村经济发展规划，明确发展目标和重点。2.积极引导村民调整产业结构，发展特色农业、农村电商、乡村旅游等产业，增加农民收入。3.协调争取各类项目资金和扶持政策，改善农村生产生活条件，促进农村经济可持续发展。（三）加强农村社会治理1.协助村做好矛盾纠纷排查化解工作，及时掌握社情民意，把问题解决在基层、化解在萌芽状态。2.指导村加强社会治安综合治理，落实治安防范措施，维护农村社会和谐稳定。3.推进农村精神文明建设，开展文明村创建活动，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风。（四）助力脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接1.对脱贫户进行跟踪监测，巩固拓展脱贫攻坚成果，防止返贫致贫。2.结合乡村振兴战略要求，协助村谋划产业发展、基础设施建设、公共服务提升等工作，推动乡村全面振兴。（五）落实各项政策措施1.及时向村民宣传党的路线方针政策、法律法规以及上级党委政府的决策部署，确保政策知晓率和落实率。2.协助村落实各项惠农政策，如农业补贴、农村低保、医保社保等，保障村民合法权益。三、包联工作机制（一）定期走访制度1.包联干部每周至少走访所包联村一次，深入了解村情民意，掌握工作进展情况，及时发现和解决问题。2.走访过程中，要与村干部、党员群众进行面对面交流，听取意见建议，填写走访记录，建立工作台账。（二）工作例会制度1.乡镇每月召开一次包联村工作例会，由乡镇党委书记或镇长主持，包联干部、各村党支部书记参加。2.会议主要内容包括：总结上月包联村工作情况，交流经验做法，分析存在问题，研究部署本月工作任务。（三）问题协调解决机制1.包联干部在工作中发现的问题，能当场解决的要当场解决；不能当场解决的，要及时梳理分类，上报乡镇党委、政府。2.乡镇党委、政府对包联干部上报的问题要及时研究，明确责任领导和责任人，协调相关部门予以解决。3.建立问题跟踪反馈机制，对问题解决情况进行全程跟踪，及时向包联干部和村反馈，确保问题得到妥善解决。（四）信息沟通机制1.包联干部要及时向乡镇党委、政府汇报所包联村的工作动态、存在问题及工作建议，每月至少报送一次书面材料。2.乡镇党委、政府要定期向包联干部通报全镇工作重点、阶段性工作安排等信息，并及时传达上级有关文件精神和工作要求。3.建立包联村工作微信群或其他信息交流平台，加强包联干部与村干部之间的沟通交流，实现信息共享。四、考核评价（一）考核主体由乡镇党委、政府负责组织对包联干部进行考核评价。（二）考核内容1.村级组织建设情况，包括班子建设、党员队伍建设、制度执行等方面。2.农村经济发展情况，如产业发展规划制定与实施、农民收入增长情况等。3.农村社会治理情况，包括矛盾纠纷排查化解、社会治安综合治理、精神文明建设等方面。4.脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接工作落实情况。5.政策措施落实情况，如宣传政策、协助落实惠农政策等。6.包联工作制度执行情况，如走访记录、工作台账建立等。（三）考核方式1.日常考核乡镇党委、政府通过定期检查、不定期抽查、听取汇报、查阅资料等方式，对包联干部日常工作开展情况进行考核。2.年终考核每年年底，包联干部要撰写年度工作总结，进行述职述廉。乡镇党委、政府组织对包联干部进行综合考核评价，考核结果分为优秀、称职、基本称职、不称职四个等次。（四）结果运用1.将考核结果作为包联干部评先评优、选拔任用的重要依据。对考核优秀的包联干部，给予表彰奖励；对考核不称职的包联干部，进行诫勉谈话，责令限期整改。2.对在包联村工作中表现突出、成绩显著的包联干部，在同等条件下优先推荐提拔使用。五、保障措施（一）组织保障乡镇党委、政府要成立包联村工作领导小组，由党委书记任组长，镇长任副组长，相关部门负责人为成员。领导小组下设办公室，负责包联村工作的组织协调和日常管理。（二）人员保障根据工作需要，合理配备包联干部，确保每个村都有专人负责包联。包联干部要保持相对稳定，确因工作需要调整的，要做好交接工作。（三）经费保障乡镇财政要安排专项经费，用于支持包联村工作。经费主要用于包联干部培训、走访调研、解决实际问题等方面，确保包联村工作顺利开展。（四