农村综治员工作制度

PAGE农村综治员工作制度一、总则（一）目的为加强农村社会治安综合治理，维护农村社会稳定，保障农村经济社会健康发展，特制定本工作制度，明确农村综治员的工作职责、工作要求和工作流程，确保农村综治员队伍高效、有序地开展工作。（二）适用范围本制度适用于本地区所有农村综治员的工作管理。（三）基本原则1.坚持党的领导原则。农村综治员工作要在党的领导下进行，贯彻党的路线方针政策，确保农村社会治安综合治理工作的正确方向。2.依法治理原则。严格依照国家法律法规和相关政策开展工作，做到有法可依、有法必依、执法必严、违法必究。3.预防为主原则。立足防范，强化源头治理，及时发现和化解各类矛盾纠纷，预防违法犯罪行为的发生。4.综合治理原则。整合各方资源，运用多种手段，形成齐抓共管的工作格局，共同推进农村社会治安综合治理工作。5.服务群众原则。把服务群众作为工作的出发点和落脚点，倾听群众呼声，解决群众关心的热点难点问题，维护群众的合法权益。二、工作职责（一）治安防范1.协助公安机关开展治安巡逻防控工作。按照规定的巡逻路线和时间，对农村重点区域、部位进行巡查，及时发现和报告各类治安问题。2.指导和督促村民落实治安防范措施。组织村民开展邻里守望、户户联防活动，提高村民的自我防范意识和能力。3.协助做好农村治安卡点的建设和管理工作。负责卡点的日常值守，对过往人员、车辆进行检查登记，盘查可疑人员和物品。（二）矛盾纠纷排查化解1.定期开展矛盾纠纷排查工作。深入农村社区、家庭，了解社情民意，及时发现各类矛盾纠纷隐患，并进行梳理登记。2.对排查出的矛盾纠纷进行分类处理。属于一般性矛盾纠纷的，及时组织当事人进行调解；属于重大矛盾纠纷的，及时报告上级有关部门，并协助做好调处工作。3.建立矛盾纠纷排查化解工作台账。详细记录矛盾纠纷的发生时间、地点、当事人、纠纷原因、调处情况等信息，做到底数清、情况明。（三）安全隐患排查整治1.协助相关部门开展农村安全生产隐患排查工作。重点排查农村消防、交通、食品药品、危险化学品等领域的安全隐患，及时发现并报告存在的问题。2.督促有关单位和个人落实安全隐患整改措施。对排查出的安全隐患，要明确整改责任人和整改期限，跟踪督促整改到位，确保农村生产生活安全。3.参与农村突发事件的应急处置工作。在突发事件发生时，及时到达现场，协助维持秩序，配合有关部门做好救援、疏散等工作。（四）法治宣传教育1.开展法治宣传活动。通过举办法律讲座、发放宣传资料、设立法律咨询点等形式，向村民宣传法律法规知识，提高村民的法律意识和法治观念。2.协助做好农村法治文化建设工作。参与农村法治文化阵地建设，组织开展法治文化活动，营造浓厚的法治文化氛围。3.引导村民依法表达诉求、解决问题。教育村民通过合法途径反映问题和解决矛盾纠纷依法维护自身合法权益。（五）特殊人群服务管理1.协助做好农村社区矫正对象的监督管理和教育帮扶工作。定期走访社区矫正对象，了解其思想动态和生活情况，督促其遵守社区矫正规定，帮助解决实际困难。2.参与农村刑满释放人员的安置帮教工作。协助有关部门做好刑满释放人员的衔接、安置和帮教工作，防止其重新违法犯罪。3.关注农村吸毒人员、精神病人等特殊人群的情况。及时发现并报告相关信息，协助有关部门做好管控和救治工作。（六）信息收集与报送1.收集各类治安信息。及时了解掌握农村社会治安动态、社情民意、矛盾纠纷等方面的信息，做到信息灵通、情况准确。2.定期向上级综治部门报送工作信息。按照规定的时间和要求，将农村综治工作开展情况、存在的问题及工作建议等信息及时上报。3.做好信息保密工作。对在工作中获取的涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私的信息，要严格保密，不得泄露。三、工作要求（一）政治素质要求1.农村综治员要坚定政治立场，拥护党的领导，自觉贯彻党的路线方针政策，在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致。2.具备较强的政治敏锐性和政治鉴别力，善于从政治上观察和处理问题，维护农村社会政治稳定。（二）业务能力要求1.熟悉社会治安综合治理相关法律法规和政策规定，掌握治安防范、矛盾纠纷排查化解、安全隐患排查整治、法治宣传教育、特殊人群服务管理等方面的业务知识和技能。2.具备一定的组织协调能力、沟通能力和群众工作能力，能够有效地组织开展农村综治各项工作，妥善处理各类问题。（三）职业道德要求1.爱岗敬业，认真履行工作职责，积极主动地完成各项工作任务。2.诚实守信，公正廉洁，严格遵守工作纪律和职业道德规范，不得利用职务之便谋取私利。3.热情服务，关心群众疾苦，耐心倾听群众诉求，切实为群众办实事、解难题。（四）工作纪律要求1.遵守国家法律法规和工作制度，服从组织安排，听从指挥调度。2.严格遵守工作时间，不得迟到早退、无故旷工。3.保守工作秘密，不得泄露工作中知悉的国家秘密、商业秘密和个人隐私。4.严禁参与赌博、吸毒、嫖娼等违法违纪活动。四、工作流程（一）治安巡逻防控工作流程1.制定巡逻计划。根据农村治安状况和实际需要，制定详细的巡逻计划，明确巡逻路线、时间、人员分工等。2.开展巡逻工作。按照巡逻计划，按时进行巡逻，认真观察巡逻区域内的情况，及时发现和处理各类治安问题。3.记录巡逻情况。对巡逻过程中发现的问题、处理情况及遇到的可疑人员、车辆等信息进行详细记录。4.反馈巡逻信息。巡逻结束后，及时将巡逻情况反馈给上级综治部门或相关单位，对发现的重大问题要立即报告。（二）矛盾纠纷排查化解工作流程1.排查矛盾纠纷。定期组织开展矛盾纠纷排查活动，通过走访、座谈、问卷调查等方式，全面了解农村社区内的矛盾纠纷情况。2.梳理登记矛盾纠纷。对排查出的矛盾纠纷进行分类梳理，登记造册，详细记录矛盾纠纷的基本情况。3.分析矛盾纠纷原因。对登记的矛盾纠纷进行深入分析，找出矛盾纠纷产生的原因，为调处工作提供依据。4.组织调解矛盾纠纷。根据矛盾纠纷的性质和情况，组织当事人进行调解。调解过程中，要遵循合法、公正、自愿、及时的原则，做好当事人的思想工作，促使双方达成和解协议。5.跟踪回访矛盾纠纷。对调解达成协议的矛盾纠纷，要进行跟踪回访，了解协议履行情况，确保矛盾纠纷得到彻底解决。（三）安全隐患排查整治工作流程1.制定排查计划。根据农村安全生产工作要求，制定安全隐患排查计划，明确排查的范围、内容、方法和人员分工。2.开展排查工作。按照排查计划，对农村消防、交通、食品药品、危险化学品等领域进行全面排查，认真查找安全隐患。3.登记安全隐患。对排查出的安全隐患进行详细登记，记录隐患的名称、地点、类型、严重程度等信息。4.分析安全隐患风险。对登记的安全隐患进行风险评估，确定隐患的风险等级，为制定整改措施提供依据。5.下达整改通知。对存在安全隐患的单位和个人，下达整改通知书，明确整改要求和整改期限。6.跟踪督促整改。定期对整改情况进行跟踪检查，督促有关单位和个人落实整改措施，确保安全隐患整改到位。7.复查验收整改情况。对完成整改的安全隐患进行复查验收，确认整改合格后，予以销号。（四）法治宣传教育工作流程1.制定宣传计划。根据农村法治宣传教育工作目标和任务，制定年度法治宣传教育计划，明确宣传内容、方式、时间安排等。2.准备宣传资料。根据宣传计划，收集、整理相关法律法规资料，制作宣传海报、宣传手册、宣传单页等宣传资料。3.开展宣传活动。通过举办法律讲座、法律咨询、法治文艺演出、发放宣传资料等形式，开展丰富多彩的法治宣传活动。4.评估宣传效果。对法治宣传教育活动的效果进行评估，通过问卷调查、现场访谈等方式，了解村民对法律法规知识的掌握程度和法治观念的提升情况。5.总结宣传经验。对法治宣传教育工作进行总结，分析存在的问题和不足，总结经验教训，为今后的工作提供参考。（五）特殊人群服务管理工作流程1.建立特殊人群档案。对农村社区矫正对象、刑满释放人员、吸毒人员、精神病人等特殊人群进行全面排查，建立个人档案，详细记录其基本情况、现实表现、监管情况等信息。2.制定服务管理措施。根据特殊人群的特点和需求，制定个性化的服务管理措施，明确监管责任人、帮扶责任人等。3.开展走访帮扶工作。定期走访特殊人群，了解其思想动态、生活情况和实际困难，及时给予帮助和支持。4.组织教育矫治活动。针对特殊人群的不同情况，组织开展法律法规教育、道德教育、职业技能培训等教育矫治活动，帮助其树立正确的价值观和行为准则。5.跟踪评估服务管理效果。对特殊人群的服务管理效果进行跟踪评估及时调整服务管理措施确保特殊人群得到有效管控和帮扶。（六）信息收集与报送工作流程1.明确信息收集渠道。通过日常巡逻、走访群众、矛盾纠纷排查、安全隐患排查等工作，广泛收集各类治安信息。2.整理分析信息。对收集到的信息进行整理、分析，筛选出有价值的信息，进行分类汇总。3.撰写报送信息。按照规定的格式和要求，撰写信息报告，内容要客观、准确、简洁，突出重点。4.审核报送信息。信息报告撰写完成后，要进行审核，确保信息内容真实、准确、完整，审核无误后及时报送上级综治部门。5.反馈信息处理情况。及时了解上级综治部门对报送信息的处理情况，对反馈的意见和要求要认真落实，并及时反馈处理结果。五、考核与奖惩（一）考核内容1.工作任务完成情况。主要考核农村综治员在治安防范、矛盾纠纷排查化解、安全隐患排查整治、法治宣传教育、特殊人群服务管理、信息收集与报送等方面工作任务的完成情况。2.工作质量。考核农村综治员开展各项工作的质量和效果，包括工作措施是否得力、工作方法是否得当、工作成效是否明显等。3.工作纪律执行情况。考核农村综治员遵守工作纪律和职业道德规范的情况，有无迟到早退、无故旷工、泄露工作秘密、参与违法违纪活动等问题。（二）考核方式1.日常考核。由乡镇（街道）综治办负责对农村综治员的日常工作进行考核，通过查阅工作记录、实地检查、走访群众等方式，及时了解农村综治员的工作情况，并做好记录。2.定期考核。每季度对农村综治员进行一次定期考核，考核结果作为年度考核的重要依据。定期考核时，农村综治员要提交书面工作总结，汇报本季度工作任务完成情况、工作亮点及存在的问题。3.年度考核。每年年底对农村综治员进行一次全面考核，综合日常考核和定期考核结果，确定年度考核等次。年度考核结果分为优秀（90分及以上）、称职（7089分）、基本称职（6069分）、不称职（60分以下）四个等次。（三）奖惩措施1.奖励。对年度考核优秀的农村综治员，给予表彰和奖励，奖励方式包括颁发荣誉证书、给予物质奖励等。对在工作中表现突出、有重大贡献的农村综治员，可向上级推荐参加更高层次的表彰奖励。2.惩罚。对年度考核不称职的农村综治员，进行批评教育，责令其限期整改。连续两年考核不称职的，予以辞退。对违反工作纪律、造成严重后果的农村综治员，依法依规追究其责任。六、培训与管理（一）培训内容1.法律法规知识培训。组织农村综治员学习国家法律法规和社会治安综合治理相关政策规定，提高其法律素养和依法办事能力。2.业务技能培训。开展治安防范、矛盾纠纷排查化解、安全隐患排查整治、法治宣传教育、特殊人群服务管理等方面的业务技能培训，提升农村综治员的工作水平。3.职业道德培训。加强农村综治员职业道德教育，培养其爱岗敬业、诚实守信、公正廉洁、热情服务的职业道德品质。（二）培训方式1.集中培训。定期组织农村综治员参加集中培训，邀请专家学者、业务骨干进行授课，系统学习相关知识和技能。2.现场培训。结合实际工作，组织农村综治员到实地进行现场培训，通过案例分析、实地操作等方式，提高其解决实际问题的能力。3.网络培训。利用网络平台，开展在线培训，为农村综治员提供便捷的学习渠道，使其能够随时随地学习相关知识和技能。（