xx镇消防工作制度

PAGExx镇消防工作制度一、总则（一）目的为了加强XX镇消防工作，预防火灾和减少火灾危害，保护人身、财产安全，维护公共安全，根据《中华人民共和国消防法》等相关法律法规，结合本镇实际情况，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于XX镇行政区域内的机关、团体、企业、事业单位、居民委员会、村民委员会以及其他单位和个人。（三）工作原则消防工作贯彻预防为主、防消结合的方针，按照政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与的原则，实行消防安全责任制，建立健全社会化的消防工作网络。二、消防工作职责（一）镇政府职责1.贯彻执行国家有关消防工作的方针、政策、法律、法规，研究制定本镇消防工作的政策、措施和规范性文件，并组织实施。2.建立健全消防安全工作领导责任制，明确镇政府主要领导、分管领导及各相关部门的消防安全职责，定期召开消防工作会议，研究解决消防工作中的重大问题。3.将消防工作纳入国民经济和社会发展计划，保障消防工作与经济建设和社会发展相适应，将消防业务经费纳入财政预算，保障消防工作的正常开展。4.组织开展消防安全宣传教育，提高公民的消防安全意识，组织制定并实施本镇的消防宣传教育计划，督促各单位、村（居）民委员会落实消防安全宣传教育工作。5.组织开展消防安全检查，及时消除火灾隐患，建立健全消防安全检查制度，定期组织开展消防安全检查，督促各单位、村（居）民委员会落实消防安全措施，及时消除火灾隐患。6.加强消防基础设施建设，改善公共消防安全条件，按照国家标准和消防规划要求，加强消防水源、消防通道、消防通信等公共消防设施建设，确保消防设施完好有效。7.组织指挥火灾扑救和应急救援工作，制定灭火和应急救援预案，建立应急救援体系，定期组织演练，提高火灾扑救和应急救援能力。8.依法对本镇行政区域内的消防工作进行监督管理，对违反消防法律法规的行为依法予以查处。（二）镇消防安全委员会职责1.贯彻执行国家有关消防工作的方针、政策、法律、法规，组织实施镇政府有关消防工作的决策和部署。2.定期分析研究本镇消防安全形势，协调解决消防工作中的重大问题，制定年度消防工作计划并组织实施。3.组织开展消防安全检查和专项治理，督促各成员单位落实消防安全责任制，及时消除火灾隐患。4.组织开展消防安全宣传教育和培训，提高公民的消防安全意识和自防自救能力。5.指导、协调各成员单位开展消防工作，建立健全消防工作协调机制，加强信息沟通和工作协作。6.组织制定和修订本镇灭火和应急救援预案，定期组织演练，提高应急处置能力。7.完成镇政府交办的其他消防工作任务。（三）镇相关部门职责1.派出所依法履行消防监督职责，开展日常消防监督检查，督促整改火灾隐患。查处消防违法行为，依法实施消防行政处罚。组织开展消防宣传教育，提高群众消防安全意识。参与火灾事故调查处理，维护火灾现场秩序。2.安监站负责危险化学品、烟花爆竹等易燃易爆行业和领域的消防安全监督管理。督促相关企业落实消防安全主体责任，加强消防安全管理。参与火灾事故调查处理，分析火灾事故原因，提出防范措施建议。3.民政办负责敬老院、福利院等社会福利机构的消防安全管理，督促落实消防安全措施。将消防安全纳入社会救助和社会福利工作内容，指导村（居）民委员会开展消防安全宣传教育。参与火灾事故应急救援，协助做好受灾群众的救助工作。4.城建办负责城镇公共消防设施建设的规划、设计和施工监督管理，确保消防设施符合国家标准。加强对建筑施工现场的消防安全管理，督促施工单位落实消防安全措施。参与火灾事故调查处理，对涉及建筑工程消防安全的问题进行调查分析。5.教育办负责全镇学校、幼儿园的消防安全管理，将消防安全教育纳入学校教育教学内容。督促学校、幼儿园落实消防安全责任制，加强消防安全教育和培训，定期组织消防演练。参与学校、幼儿园火灾事故的调查处理，协助做好学生和教职工的安抚工作。6.文化站负责文化娱乐场所、图书馆、博物馆等文化单位的消防安全管理，督促落实消防安全措施。组织开展消防安全宣传教育活动，利用文化活动平台普及消防安全知识。参与文化单位火灾事故的调查处理，协助做好相关工作。7.卫生院负责本单位及下属医疗机构的消防安全管理，落实消防安全责任制。制定火灾事故应急预案，组织开展医护人员的消防安全培训和演练。在火灾事故应急救援中，负责提供医疗救护服务。（四）村（居）民委员会职责1.宣传消防法律法规和消防安全知识，提高居民的消防安全意识。2.组织制定防火安全公约，督促居民遵守消防安全规定。3.开展消防安全检查，及时发现和消除火灾隐患，对无力整改的火灾隐患及时报告镇政府。4.组织扑救初起火灾，协助维护火灾现场秩序，保护火灾现场。5.协助镇政府做好火灾事故调查处理工作，配合有关部门做好受灾群众的救助工作。（五）社会单位职责1.落实消防安全责任制，制定消防安全制度、消防安全操作规程，明确各岗位消防安全责任人。2.按照国家标准、行业标准配置消防设施、器材，设置消防安全标志，并定期组织检验、维修，确保完好有效。3.对建筑消防设施每年至少进行一次全面检测，确保检测报告真实有效，存档备查。4.保障疏散通道、安全出口、消防车通道畅通，保证防火防烟分区、防火间距符合消防技术标准。5.组织防火检查、巡查，及时消除火灾隐患，对检查、巡查发现的火灾隐患，应当立即采取措施予以消除；不能立即消除的，应当及时报告本单位消防安全责任人。6.将消防工作与本单位的生产、科研、经营、管理等活动统筹安排，保障消防工作所需经费。7.组织开展有针对性的消防演练，提高单位员工的火灾扑救和应急逃生能力。8.建立消防档案，并按照规定期限妥善保管，消防档案应当包括消防安全基本情况和消防安全管理情况。9.对职工进行消防安全宣传教育和培训，提高职工的消防安全意识和自防自救能力。新上岗和进入新岗位的员工必须进行上岗前的消防安全培训。三、火灾预防（一）建设工程消防管理1.新建、改建、扩建、装修工程的建设单位应当依法将消防设计文件报公安机关消防机构备案，公安机关消防机构应当进行抽查。2.建设工程的消防设计、施工必须符合国家工程建设消防技术标准，建设、设计、施工、工程监理等单位依法对建设工程的消防设计、施工质量负责。3.工程监理单位应当依照法律、法规以及工程建设消防技术标准，对建设工程消防施工质量实施监理，并承担监理责任。4.建设工程竣工后，建设单位应当向公安机关消防机构申请消防验收，未经消防验收或者消防验收不合格的，禁止投入使用；其他建设工程经依法抽查不合格的，应当停止使用。（二）消防设施管理维护1.各单位应当按照国家标准、行业标准配置消防设施、器材，设置消防安全标志，并定期组织检验、维修，确保完好有效。2.消防设施、器材的配置、设置应当符合消防技术标准和管理规定，不得擅自拆除、挪用或者停用消防设施、器材。3.设有自动消防设施的单位，应当按照有关规定定期对自动消防设施进行全面检测，并将检测报告报送当地公安机关消防机构备案。4.消防设施、器材的维修、保养应当由具有相应资质的单位进行，维修、保养记录应当完整准确，存档备查。（三）电气安全管理1.电气设备的安装、使用和管理应当符合国家有关电气安全技术标准，定期进行电气安全检查，及时消除电气火灾隐患。2.电气线路的设计、敷设应当符合消防技术标准，不得私拉乱接电线，不得使用不合格的电气产品。3.用电单位应当建立健全电气安全管理制度，明确电气安全管理人员，落实电气安全责任。4.对电气设备、线路进行改造、维修时，应当严格遵守操作规程，确保施工安全。（四）易燃易爆物品管理1.生产、储存、经营易燃易爆危险品的场所不得与居住场所设置在同一建筑物内，并应当与居住场所保持安全距离。2.易燃易爆危险品的生产、储存、经营单位应当设置明显的安全警示标志，配备必要的消防设施、器材，并制定应急预案。3.运输易燃易爆危险品应当按照规定的路线、时间行驶，确保运输安全。4.对易燃易爆危险品的生产、储存、经营、运输等环节，应当依法进行严格监管，防止发生火灾爆炸事故。（五）人员密集场所管理1.商场、市场、宾馆、饭店、影剧院、歌舞厅、网吧等人员密集场所应当制定并落实消防安全管理制度，加强消防安全管理。2.人员密集场所应当保持疏散通道畅通，并在显著位置设置疏散指示标志和应急照明设施。3.人员密集场所应当按照规定配备必要的消防设施、器材，并定期组织演练，提高员工和顾客的自防自救能力。4.人员密集场所不得在门窗上设置影响逃生和灭火救援的障碍物。（六）消防安全检查巡查1.镇政府应当定期组织开展消防安全检查，对本镇行政区域内的机关、团体、企业、事业单位、村（居）民委员会等单位的消防安全工作进行监督检查。2.各单位应当建立健全消防安全检查制度，定期组织开展消防安全检查和巡查，及时发现和消除火灾隐患。3.消防安全检查和巡查应当包括消防设施、器材的配备和完好情况，疏散通道、安全出口的畅通情况，用火、用电、用气的安全情况等内容。4.对检查和巡查中发现的火灾隐患，应当立即采取措施予以消除；不能立即消除的，应当及时报告本单位消防安全责任人，并制定整改计划，明确整改措施、整改期限和整改责任人，确保火灾隐患得到及时整改。（七）消防安全宣传教育1.镇政府应当组织开展消防安全宣传教育活动，提高公民的消防安全意识和自防自救能力。2.各单位应当将消防安全教育纳入职工培训内容，定期组织开展消防安全培训，使职工熟悉消防法律法规、消防安全制度和操作规程，掌握消防设施、器材的使用方法和火灾逃生自救技能。3.学校应当将消防安全教育纳入学校教育教学内容，对学生进行消防安全知识教育，提高学生的消防安全意识和自防自救能力。4.村（居）民委员会应当组织开展消防安全宣传教育活动，向居民普及消防安全知识，提高居民的消防安全意识。5.新闻媒体应当积极开展消防安全宣传教育，对消防工作进行公益宣传，提高全社会的消防安全意识。四、火灾扑救与应急救援（一）灭火和应急救援预案制定1.镇政府应当制定本镇的灭火和应急救援预案，明确火灾扑救和应急救援的组织指挥、力量调配、物资保障等内容。2.各单位应当根据本单位的实际情况，制定灭火和应急救援预案，并报当地公安机关消防机构备案。3.灭火和应急救援预案应当包括火灾报警、应急疏散、扑救初起火灾、通讯联络、安全防护救护等内容，并定期组织演练，确保预案的科学性、实用性和可操作性。（二）应急救援队伍建设1.镇政府应当建立综合性应急救援队伍，配备必要的消防装备和器材，承担火灾扑救和应急救援任务。2.各单位应当根据需要建立专（兼）职消防队伍，配备相应的消防装备和器材，承担本单位的火灾扑救和应急救援工作。3.鼓励和引导社会力量参与消防应急救援工作，建立健全社会应急救援联动机制。（三）火灾扑救与应急救援1.发生火灾时，任何单位和个人都应当立即报警，并积极组织扑救初起火灾，疏散人员，保护火灾现场。2.镇政府接到火灾报警后，应当立即组织指挥灭火和应急救援工作，调集消防力量和相关部门赶赴火灾现场，开展火灾扑救和应急救援工作。3.公安机关消防机构应当按照规定的时间到达火灾现场，迅速开展火灾扑救工作，及时控制火势，减少火灾损失。4.在火灾扑救过程中，各单位和相关部门应当按照镇政府的统一指挥，各司其职，密切配合，做好火灾扑救和应急救援的各项工作。5.火灾扑灭后，公安机关消防机构应当及时进行火灾事故调查，查明火灾原因，认定火灾责任，提出处理意见。五、消防监督管理（一）消防监督检查1.公安机关消防机构应当依法对本镇行政区域内的机关、团体、企业、事业单位、村（居）民委员会等单位进行消防监督检查，督促各单位落实消防安全责任制，消除火灾隐患。2.消防监督检查应当包括消防设施、器材的配备和完好情况，疏散通道、安全出口的畅通情况，用火、用电、用气的安全情况，消防安全管理制度的落实情况等内容。3.公安机关消防机构应当根据消防监督检查情况，依法作出责令改正、责令停止使用、罚款等行政处罚决定，并督促各单位及时整改火灾隐患。（二）火灾隐患整改1.对消防监督检查中发现的火灾隐患，公安机关消防机构应当依法下达整改通知书，责令有关单位限期整改。2.有关单位应当按照整改通知书的要求，制定整改方案，明确整改措施、整改期限和整改责任人，及时整改火灾隐患。3.对重大火灾隐患，公安机关消防机构应当及时报告镇政府，镇政府应当组织相关部门进行研究，制定整改措施，督促有关单位限期整改。4.在火灾隐患整改期间，有关单位应当采取临时防范措施，确保消防安全。对不能确保消防安全，随时可能引发火灾或者一旦发生火灾将严重危及人身安全的，应当立即停止使用或者停止营业。（三）消防行政处罚1.公安机关消防机构应当依法对违反消防法律法规的行为进行行政处罚，维护消防法律法规的严肃性。2.对消防违法行为的处罚种类包括警告、罚款、责令停产停业、暂扣或者吊销许可证等。3.公安机关消防机构在作出行政处罚决定前，应当告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据，并告知当事人依法享有的权利。4.当事人对行政