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兰州市2026国家开放大学行政管理类期末考试提分复习题(含答案)满分:100分考试时间:120分钟一、单项选择题(共15题,每题1分,共15分)1.行政管理学的创始人是()。A.威尔逊B.泰罗C.法约尔D.韦伯2.公共行政组织的核心要素是()。A.经费B.权责结构C.物资设备D.组织目标3.根据《公务员法》,我国公务员的任用坚持的原则是()。A.任人唯贤,德才兼备B.公平竞争,择优录取C.党管干部D.功绩制4.行政决策过程中,对决策方案进行正式选择和决断的阶段是()。A.确定目标B.拟定方案C.方案评估D.方案抉择5.行政执行活动最基本的功能是()。A.协调功能B.控制功能C.计划功能D.实施功能6.行政监督体系中,属于外部监督的是()。A.上级行政机关的监督B.审计监督C.司法监督D.监察监督7.公共政策问题得以认定的首要环节是()。A.问题描述B.问题察觉C.问题界定D.问题陈述8.目标管理(MBO)的核心是()。A.由管理者制定目标B.员工自我控制C.严格的过程监督D.重视结果评估9.在现代行政管理中,强调政府与企业、社会组织的合作治理,这体现了()理念。A.新公共管理B.公共治理C.传统行政管理D.官僚制10.“政府该管什么,不该管什么”指的是政府的()。A.组织结构B.职能范围C.运行机制D.人员规模11.行政立法行为属于()。A.具体行政行为B.抽象行政行为C.内部行政行为D.行政司法行为12.行政领导者的首要职责是()。A.科学决策B.知人善任C.组织协调D.思想政治工作13.电子政务的核心价值之一是()。A.技术先进B.提高行政效率C.设备昂贵D.部门隔离14.绩效评估中,“3E”标准指的是经济、()和效果。A.公平B.效率C.效能D.卓越15.我国行政组织体系中,国务院所属各部、委、行、署之间的协作关系属于()。A.领导与被领导关系B.指导关系C.平行关系D.业务关系二、多项选择题(共10题,每题2分,共20分)1.行政环境的基本构成包括()。A.自然地理环境B.政治环境C.经济环境D.文化环境E.国际环境2.下列属于政府基本职能的有()。A.政治职能B.经济职能C.文化职能D.社会职能E.生态职能3.行政组织编制管理的内容主要包括()。A.职能管理B.机构管理C.人事管理D.经费管理E.人员编制管理4.行政领导者的素质构成包括()。A.政治素质B.知识素质C.能力素质D.心理素质E.身体素质5.行政沟通的主要障碍有()。A.心理与语言障碍B.职位与专业障碍C.组织结构障碍D.信息过量障碍E.沟通渠道障碍6.行政控制的主要类型有()。A.前馈控制B.现场控制C.直接控制D.反馈控制E.间接控制7.公共财政的基本职能有()。A.资源配置职能B.收入分配职能C.经济稳定与发展职能D.市场监管职能E.社会管理职能8.依法行政的基本要求包括()。A.合法行政B.合理行政C.程序正当D.高效便民E.诚实守信和权责统一9.公务员培训的种类包括()。A.初任培训B.任职培训C.专门业务培训D.在职培训E.后备领导培训10.危机管理过程通常包括的阶段有()。A.预警与预防B.应急处置C.评估学习D.恢复重建E.信息发布三、判断题(共10题,每题1分,共10分。正确的打“√”,错误的打“×”)1.行政管理与企业管理在根本目的上是相同的。()2.官僚制组织理论是由马克斯·韦伯系统提出的。()3.职位分类是以“人”为中心的人事分类制度。()4.行政决策一旦做出,就必须严格执行,不可调整。()5.行政复议是行政机关内部的监督和纠错机制。()6.行政效率只体现在完成工作的数量和速度上。()7.政府信息公开是建设透明政府、法治政府的重要举措。()8.公共政策执行“上有政策,下有对策”现象属于政策附加。()9.行政责任既包括法律责任,也包括政治责任和道德责任。()10.新公共管理运动倡导将市场机制和企业家精神引入公共部门。()四、简答题(共4题,每题5分,共20分)1.简述行政权力的主要特征。2.简述我国行政组织设置的基本原则。3.简述行政决策科学化、民主化的基本要求。4.简述行政监督的重要作用。五、论述题(共2题,每题10分,共20分)1.试论述在推进国家治理体系和治理能力现代化背景下,如何转变政府职能、优化政府组织结构。2.结合实际,论述加强行政伦理建设对于预防和治理腐败的重要意义及主要途径。六、案例分析题(共1题,15分)【案例材料】近年来,L市为优化营商环境,推出了一系列“放管服”改革措施。市行政审批局将分散在多个部门的数百项行政许可事项集中到“市民中心”办理,推行“一窗受理、集成服务”。同时,大力推行“互联网+政务服务”,建设线上办事平台,让数据多跑路、群众少跑腿。然而,在改革推进过程中也遇到了一些问题:部分办事人员对新的综合业务流程不熟悉,导致效率初期不升反降;一些需要现场核验或部门间深度协同的事项,线上办理仍存在梗阻;部分老年群众对线上操作不习惯,感觉不如以前窗口面对面办事方便;还有个别部门存在“明放暗不放”、对下放事项指导监督不到位的情况。问题:1.请运用行政管理学相关知识,分析L市“放管服”改革措施体现了哪些行政管理理念的革新?(6分)2.针对改革中遇到的这些问题,请你为L市进一步深化“放管服”改革提出具体的、可操作的对策建议。(9分)参考答案一、单项选择题1.A2.D3.A4.D5.D6.C7.B8.B9.B10.B11.B12.A13.B14.B15.C二、多项选择题1.ABCDE2.ABCDE3.ABE4.ABCDE5.ABCDE6.ABD7.ABC8.ABCDE9.ABCD10.ABCD三、判断题1.×2.√3.×4.×5.√6.×7.√8.√9.√10.√四、简答题1.答:公共性、强制性、执行性、扩张性、一元性(或答:合法性、强制性、普遍性、层次性)。2.答:职能优先原则;完整统一原则;管理幅度与管理层次相适应原则;权责一致原则;精简与效能原则;法治原则;动态适应原则。3.答:科学化要求:树立科学的决策思想;健全科学的决策程序;运用科学的决策技术与方法。民主化要求:决策观念的民主化;决策过程的民主化(广泛参与);决策内容的民主化(体现民意)。4.答:预防作用(防患于未然);矫正作用(纠正偏差);反馈作用(为改进工作提供信息);保障作用(保障依法行政和公民权益);教育作用(促进廉政勤政)。五、论述题1.答:转变政府职能:①从“全能政府”转向“有限政府”,厘清政府与市场、社会的边界,强化经济调节、市场监管、社会管理、公共服务、生态环境保护职能。②深化“放管服”改革,减少微观干预,加强事中事后监管,优化公共服务供给。优化政府组织结构:①推进机构改革,优化职能配置,解决职责交叉、政出多门问题。②优化管理层次和幅度,推进扁平化管理。③理顺中央与地方、部门之间、行政层级之间的关系。④推进机构编制法定化。⑤利用信息技术推动组织结构网络化、协同化。2.答:重要意义:①是筑牢公职人员拒腐防变思想道德防线的内在要求。②是规范行政权力运行、确保权为民所用的基础工程。③是提升政府公信力、树立良好政风的关键。④是从源头上预防腐败的治本之策。主要途径:①加强行政伦理教育,树立正确的权力观、地位观、利益观。②建立健全行政伦理规范体系(如行为准则)。③完善伦理监督与考核机制,将伦理表现纳入考核。④推行政务公开,加强社会监督。⑤营造崇尚廉洁的行政文化氛围。⑥加大对违反行政伦理行为的惩戒力度。六、案例分析题1.答:体现了以下行政管理理念革新:①服务型政府理念:以企业和群众需求为导向,提供便捷高效服务(“一窗受理”、“互联网+政务服务”)。②整体政府理念:通过机构、流程整合,克服部门分割,提供无缝服务(集中办理、集成服务)。③效能政府理念:通过简化流程、运用信息技术,提高行政效率,降低社会成本(让数据多跑路、群众少跑腿)。④法治政府与透明政府理念:“放管服”改革本身是依法推进职能转变,集中办理和线上服务也增加了透明度。2.答:对策建议:①加强人员培训与激励:对窗口及后台人员进行系统、持续的业务培训和考核,提升其综合业务能力和服务意识。②优化流程与强化协同:对线上梗阻事项进行专项梳理,通过制度和技术手段强制推动部门间
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