聊城市2026国家开放大学公共管理类-期末考试提分复习题(含答案)

聊城市2026国家开放大学公共管理类期末考试提分复习题（含答案）满分：100分考试时间：120分钟一、单项选择题(共20题，每题2分，共40分)1.公共管理的核心主体是（）。A.政府组织B.私营企业C.非营利组织D.国际组织2.新公共管理运动的主要特征之一是强调（）。A.过程导向B.规则控制C.结果和绩效D.政治中立3.公共政策过程中，政策方案合法化的主要机关通常是（）。A.政策研究机构B.立法机关C.行政机关D.利益集团4.下列不属于公共部门人力资源特性的是（）。A.公益性B.绩效难以量化C.高流动性D.政治性5.政府通过特许经营、合同外包等方式与私人部门合作提供公共服务，这体现了（）。A.政府统治B.政府管制C.公私合作伙伴关系（PPP）D.全面国有化6.公共财政的首要职能是（）。A.资源配置职能B.收入分配职能C.经济稳定与发展职能D.监督管理职能7.下列哪种评估方法主要用于预测政策方案实施后可能产生的效果？（）A.过程评估B.前评估C.后评估D.综合评估8.行政伦理的核心价值在于（）。A.效率至上B.追求利润C.公共责任和公共利益D.绝对服从9.在我国，“放管服”改革中的“服”主要指（）。A.放松管制B.优化服务C.下放权力D.加强监管10.治理理论强调管理公共事务的主体是（）。A.单一的政府B.政府与多元社会力量的合作网络C.市场企业D.公民个人11.公共危机管理的关键环节是（）。A.危机预警与准备B.危机处理与应对C.危机后的恢复与学习D.危机沟通12.衡量政府绩效的“4E”标准不包括（）。A.经济（Economy）B.效率（Efficiency）C.效能（Effectiveness）D.集权（Centralization）13.政府信息公开的主要目的是为了保障公民的（）。A.财产权B.知情权C.经营权D.选举权14.公共组织与私营组织最根本的区别在于其（）。A.组织结构B.运行目标C.管理方法D.人员构成15.在政策执行模型中，“自上而下”模式强调（）。A.基层官员的自由裁量权B.政策制定者的核心作用C.政策对象的反馈D.多元组织的互动16.下列属于准公共物品的是（）。A.国防B.有线电视C.法律秩序D.基础教育17.政府预算编制过程中，以零为起点，对每项开支的必要性和规模进行重新审核的编制方法是（）。A.增量预算法B.零基预算法C.绩效预算法D.分项排列预算法18.网络舆情管理对公共管理部门的挑战主要在于（）。A.技术门槛过高B.信息传播的快速性、匿名性和互动性C.缺乏法律依据D.管理人员不足19.实现公共管理责任的主要机制包括行政控制、立法监督和（）。A.市场调节B.司法审查C.媒体曝光D.公民参与20.推进国家治理体系和治理能力现代化的总目标之一是（）。A.强化部门壁垒B.实现政府独家治理C.建设人民满意的服务型政府D.减少公共服务供给二、判断题(共10题，每题1分，共10分。正确的打“√”，错误的打“×”)21.（）公共管理的对象是社会公共事务，其目标是实现公共利益。22.（）公共选择理论认为，政治家和官僚的行为动机与市场中的“经济人”一样，都是追求个人利益最大化。23.（）“韦伯式”官僚制组织的主要特征包括专业分工、层级节制、非人格化管理等。24.（）公共部门战略管理与私营部门战略管理在目标、环境和对公众的责任上没有本质区别。25.（）政策评估只是为了证明政策成功，为决策者歌功颂德。26.（）电子政务的发展仅仅意味着政府办公的自动化。27.（）公共部门引入市场竞争机制，就一定能提高所有公共服务的供给效率和质量。28.（）公共危机具有突发性、紧急性、高度不确定性以及影响的广泛性等特点。29.（）在我国，街道办事处是城市基层政权组织。30.（）公共管理伦理的失范只会影响政府形象，不会对公共利益造成实质损害。三、简答题(共5题，每题6分，共30分)31.简述公共政策问题的基本特征。32.简述公共部门绩效评估面临的主要困难。33.简述非营利组织在公共管理中的作用。34.简述我国“以人民为中心”的发展思想在公共管理中的具体体现。35.简述提升政府公信力的主要途径。四、案例分析题(共1题，每题20分，共20分)36.案例材料：近年来，L市为缓解中心城区交通拥堵，计划推行“公交优先”战略，并拟对特定区域在工作日高峰时段征收“交通拥堵费”。政策草案公布后，引发了社会广泛讨论。支持者认为，此举能有效引导私家车出行，减少拥堵，改善空气环境，收取的费用可用于发展公共交通。反对者则认为，这增加了有车族的经济负担，是对特定群体的不公平收费，且可能将车流挤向收费区域周边道路，造成新的拥堵点。同时，关于收费标准的合理性、费用的使用透明度、技术监控可能带来的隐私问题等也备受关注。问题：（1）从公共政策制定过程来看，L市在出台“交通拥堵费”政策前，应重点做好哪些环节的工作？（8分）（2）运用公共管理相关理论，分析该政策可能面临的执行阻力及应对策略。（12分）参考答案一、单项选择题1.A2.C3.B4.C5.C6.A7.B8.C9.B10.B11.B12.D13.B14.B15.B16.D17.B18.B19.B20.C二、判断题21.√22.√23.√24.×25.×26.×27.×28.√29.×30.×三、简答题31.①公共性：影响社会多数成员或特定群体；（1.5分）②关联性：与其他社会问题相互交织；（1.5分）③主观性：被社会感知和认定；（1分）④动态性：随环境变化而变化；（1分）⑤系统性：是复杂社会系统的一部分。（1分）32.①目标多元且抽象，难以量化；（1.5分）②产出的非市场性，缺乏价格信号；（1.5分）③信息收集与处理的困难；（1分）④评估主体的立场和标准不同；（1分）⑤评估可能面临组织内部抵触。（1分）33.①提供多样化的公共服务，弥补“政府失灵”和“市场失灵”；（2分）②反映社会诉求，促进公民参与；（1.5分）③推动社会创新和实验；（1分）④协助公共政策倡导与监督；（1分）⑤促进社会资本形成，增强社区凝聚力。（0.5分）34.①决策问需于民、问计于民，保障公众参与权；（1.5分）②优化公共服务供给，满足人民对美好生活的需要；（1.5分）③推行“互联网+政务服务”，让数据多跑路、群众少跑腿；（1分）④健全社会公平保障体系，关切弱势群体；（1分）⑤畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保障通道。（1分）35.①坚持依法行政，做到公开、公平、公正；（1.5分）②提升公共服务效能和质量，兑现承诺；（1.5分）③推进政务公开透明，保障公民知情权、监督权；（1分）④加强政民互动，及时有效回应社会关切；（1分）⑤建设廉洁政府，严惩腐败行为。（1分）四、案例分析题36.（1）应重点做好的环节：①问题界定与议程设立：科学诊断交通拥堵的成因、程度及分布，确认征收拥堵费是否为合理有效的解决方案。（2分）②方案规划与可行性分析：设计详尽的收费方案（区域、时段、标准、对象等），并进行技术可行性（如监控技术）、经济可行性与行政可行性分析。（2分）③政策论证与公众参与：通过听证会、民意调查、网络征求意见等多种形式，广泛听取利益相关方（车主、市民、专家、企业等）意见，进行充分辩论和协商。（2分）④风险评估与预案制定：全面评估政策可能引发的经济负担公平性、周边道路转移拥堵、舆论反弹、法律诉讼等风险，并制定相应预案。（2分）（2）执行阻力及应对策略：可能阻力：①目标群体的抵触：私家车主因经济利益受损而反对，可能采取规避、抗议等行为。（2分）②配套措施不完善：公共交通接驳能力若未同步提升，导致替代选择不足，招致不满。（2分）③执行部门的协调与能力问题：涉及交通、财政、发改、技术等多个部门，协调成本高；技术系统可能出现故障。（2分）④舆论持续压力：媒体和公众对公平性质疑、费用使用不透明的持续追问。（1分）应对策略：①加强沟通与宣传：多渠道解释政策目标、依据、效果及收取费用的明确用途，争取公众理解。（2分）②完