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蚌埠市2026国家开放大学行政管理类期末考试提分复习题(含答案)总分:100分考试时间:120分钟一、单项选择题(共10题,每题1分,共10分)1.公共行政学的创始人是()。A.威尔逊B.泰罗C.法约尔D.古德诺2.下列选项中,不属于政府职能基本属性的是()。A.公共性B.动态性C.强制性D.营利性3.按照马斯洛的需求层次理论,属于最高层次的需求是()。A.安全需求B.社交需求C.尊重需求D.自我实现需求4.行政决策过程中,对决策方案进行通盘考虑和总体设计,明确决策目标和方向,这是()。A.决策执行阶段B.决策制定阶段C.决策反馈阶段D.决策规划阶段5.下列属于人事行政核心内容的是()。A.机关后勤管理B.公务员管理C.办公用品采购D.档案管理6.预算编制应遵循“以收定支、收支平衡”的原则,这体现了预算的()原则。A.公开性B.可靠性C.完整性D.年度性7.在行政沟通中,信息沿着组织的等级链自上而下或自下而上传递的沟通模式是()。A.链式沟通B.轮式沟通C.环式沟通D.全通道式沟通8.行政监督体系中,属于内部监督的是()。A.权力机关的监督B.司法机关的监督C.审计监督D.社会舆论监督9.办公室管理的首要目标是()。A.美化环境B.节约成本C.提高工作效率D.保障信息安全10.电子政务发展的最高阶段是()。A.信息发布阶段B.在线办事阶段C.垂直整合阶段D.全面整合与智慧治理阶段二、多项选择题(共5题,每题2分,共10分)11.公共政策的功能主要包括()。A.导向功能B.管制功能C.调控功能D.分配功能E.娱乐功能12.现代行政组织理论的主要学派有()。A.古典行政组织理论B.行为科学行政组织理论C.系统权变行政组织理论D.封建官僚组织理论E.神话传说组织理论13.公务员的奖励种类包括()。A.嘉奖B.记三等功C.记二等功D.记一等功E.授予荣誉称号14.行政领导者的素质要求一般包括()。A.政治素质B.道德素质C.知识素质D.能力素质E.身心素质15.行政方法中的法律方法主要特点有()。A.权威性B.规范性C.稳定性D.强制性E.灵活性三、判断题(共10题,每题1分,共10分)16.()行政管理的主体仅限于国家行政机关。17.()“新公共管理”运动强调以市场为导向和顾客导向。18.()职位分类是以“人”为中心的人事分类制度。19.()行政决策一旦作出,就必须严格执行,不得进行任何调整。20.()行政效率是行政管理的核心问题。21.()行政协调可以发生在行政组织内部,也可以发生在行政组织与外部环境之间。22.()机关档案工作的最终目的是为了永久保存文件。23.()所有政府信息都必须无条件地向社会公开。24.()行政问责的对象只能是行政机关的主要负责人。25.()“放管服”改革中的“服”主要指优化政府服务。四、简答题(共5题,每题6分,共30分)26.简述政府失灵的主要表现。27.简述行政组织设计应遵循的基本原则。28.简述公共部门人力资源管理与传统人事管理的区别。29.简述行政执行的主要环节。30.简述行政伦理的基本规范。五、案例分析题(共2题,每题20分,共40分)31.案例:某市为治理交通拥堵,计划在市中心区域实施机动车“单双号限行”政策。政策草案公布后,引发了广泛的社会讨论。私家车主普遍表示反对,认为严重影响了出行便利和财产使用权;公共交通部门表示支持,认为有助于提升公交分担率;环保团体大力支持,认为能有效降低尾气排放;部分专家学者则提出,限行政策治标不治本,应优先发展公共交通和优化路网。问题:(1)请运用公共政策相关理论,分析该政策制定过程中体现了哪些政策主体?(6分)(2)该政策在执行前可能面临哪些主要阻力?应如何应对这些阻力?(8分)(3)从公共管理的角度,评价“单双号限行”这类行政管制手段的利弊。(6分)32.案例:A县政务服务大厅近期被群众投诉“事难办、脸难看”。记者暗访发现,部分窗口工作人员存在上班时间玩手机、对群众咨询不耐烦、一次性告知不到位导致群众多次跑腿等问题。大厅负责人解释说,工作人员待遇低、工作重复枯燥、考核压力大,导致积极性不高。县里决定对此进行整改。问题:(1)请结合激励理论,分析该大厅工作人员积极性不高的可能原因。(8分)(2)为提高服务质量和人员积极性,该政务服务大厅可以采取哪些具体的管理改进措施?(12分)参考答案一、单项选择题1.A2.D3.D4.D5.B6.B7.A8.C9.C10.D二、多项选择题11.ABCD12.ABC13.ABCDE14.ABCDE15.ABCD三、判断题16.×(行政管理的主体包括国家行政机关以及法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织。)17.√18.×(职位分类是以“事”为中心。)19.×(行政决策在执行过程中需要根据反馈进行调整。)20.√21.√22.×(最终目的是便于查考和利用。)23.×(涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私等依法不予公开的除外。)24.×(行政问责的对象包括行政机关及其工作人员。)25.√四、简答题26.政府失灵的主要表现:公共政策失效;公共物品供给低效;内部性与政府扩张;寻租与腐败;分配不公。27.行政组织设计原则:职能目标原则;完整统一原则;精简高效原则;权责一致原则;依法设置原则;适应发展原则。28.主要区别:理念上,传统人事管理视人为成本,人力资源管理视人为资源;内容上,前者以事为中心,属行政事务,后者以人为本,注重开发与战略;角色上,前者是执行者,后者是决策参与者和战略伙伴。29.行政执行主要环节:准备阶段(制定计划、组织落实、物资筹备、思想动员);实施阶段(指挥、协调、控制、沟通);总结阶段(评估、反馈)。30.行政伦理基本规范:忠于国家,服务人民;恪尽职守,勤政为民;清正廉洁,公道正派;求真务实,开拓创新;团结协作,顾全大局。五、案例分析题31.(1)政策主体包括:官方主体(市政府及交通、环保等部门);非官方主体(利益集团:私家车主群体、环保团体;大众传媒;专家学者;普通市民)。(2)主要阻力:利益受损群体(私家车主)的抵触与反对;政策公平性质疑(是否“一刀切”);配套措施不完善(公共交通承载力、执法成本等);公众认知与接受度问题。应对:加强政策宣传与解读,争取公众理解;完善配套措施(如增强公交运力、设置缓冲期);设计合理的补偿或豁免机制(如对特殊行业车辆);畅通反馈渠道,做好舆情监测与沟通。(3)利:见效快,能在短期内缓解拥堵和污染;操作相对简单明确。弊:行政强制色彩浓,易引发合法性、合理性争议;可能导致购买第二辆车等“对策”,长期效果递减;未能从根本上解决交通供需矛盾;社会成本(如便利性损失)较高。32.(1)可能原因:根据马斯洛需求理论,低待遇影响生理和安全需求满足;工作枯燥重复缺乏挑战性,难以满足尊重和自我实现需求;根据赫茨伯格双因素理论,工作本身、责任、成就等激励因素不足,而工作条件、管理政策等保健因素(如待遇、考核压力)存在问题,导致不满。(2)管理改进措施:①健全激励机制:改善薪酬待遇,建立与服务质量、群众好评挂钩的绩效奖金;拓宽职业发展通道,提供培训晋升机会。②优化工作设计:推行轮岗制,丰富工作内容;适当授权,增强工作自主性和责任感。③加

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