金昌市2026国家开放大学行政管理类-期末考试提分复习题(含答案)

金昌市2026国家开放大学行政管理类期末考试提分复习题（含答案）试卷总分：100分考试时间：120分钟一、单项选择题（共15题，每题2分，合计30分）1.行政管理学的奠基人，被誉为“行政学之父”的学者是（）。A.泰勒B.法约尔C.威尔逊D.韦伯2.根据我国现行《公务员法》，公务员职务实行（）。A.选任制和考任制B.委任制和聘任制C.选任制和委任制D.考任制和聘任制3.行政决策过程的关键环节是（）。A.发现问题B.确定目标C.拟定方案D.方案抉择4.公共部门绩效评估中，“3E”标准不包括（）。A.经济B.效率C.效果D.公平5.在政府预算管理中，体现“以结果为导向”的预算模式是（）。A.基数预算B.零基预算C.绩效预算D.分项排列预算6.“政府该管什么，不该管什么”指的是政府的（）。A.行政职能B.行政权力C.行政机构D.行政效率7.下列选项中，不属于非营利组织特征的是（）。A.组织性B.非政府性C.利润分配性D.自治性8.行政监督体系内部，最直接、最迅速的监督是（）。A.一般监督B.专门监督C.司法监督D.社会监督9.根据赫茨伯格的双因素理论，下列属于“保健因素”的是（）。A.工作成就感B.工作责任C.公司政策D.晋升机会10.我国地方各级人民政府的领导体制是（）。A.民主集中制B.行政首长负责制C.集体领导制D.党委负责制11.公共危机管理过程的第一个阶段是（）。A.预警期B.爆发期C.缓解期D.善后期12.电子政务G2C模式指的是（）。A.政府对政府B.政府对企业C.政府对公民D.政府对雇员13.行政伦理的核心价值取向是（）。A.经济B.公平C.效率D.公共性14.下列文件，不属于行政公文正式文种的是（）。A.决议B.通告C.总结D.意见15.金昌市在推动资源型城市转型过程中，政府运用财政、税收等手段引导产业升级，这主要体现了政府的（）。A.政治职能B.经济职能C.文化职能D.社会职能二、多项选择题（共5题，每题3分，合计15分）1.下列属于行政行为效力内容的有（）。A.公定力B.确定力C.拘束力D.执行力E.感召力2.新公共管理理论的主要观点包括（）。A.引入市场竞争机制B.强调顾客导向C.重视行政过程而非结果D.倡导政府掌舵而非划桨E.主张严格的等级制控制3.公共政策评估的标准主要包括（）。A.事实标准B.技术标准C.价值标准D.主体标准E.客体标准4.下列属于我国行政外部监督主体的是（）。A.中国共产党B.国家监察委员会C.人民法院D.人民政协E.审计机关5.优化行政组织结构的原则包括（）。A.职能目标原则B.精干高效原则C.完整统一原则D.权责一致原则E.人越多越好原则三、判断题（共10题，每题1分，合计10分）1.行政管理与企业管理在追求目标上没有本质区别。（）2.层级制行政组织更有利于专业分工。（）3.行政授权是指上级行政机关将权力下放给下级行政机关。（）4.听证制度是行政程序公开原则的核心体现。（）5.公务员对涉及本人的人事处理决定不服，只能申请复核，不能提出申诉。（）6.行政领导艺术具有非规范性和创造性的特点。（）7.“马上就办、真抓实干”主要体现了行政效率的原则。（）8.政府信息公开有利于保障公民的知情权和监督权。（）9.一切行政管理活动的基础是行政决策。（）10.社区治理强调政府是唯一的管理主体。（）四、简答题（共4题，每题5分，合计20分）1.简述我国行政职能转变的主要内容。2.简述行政决策民主化的基本要求。3.简述公共部门人力资源管理与企业人力资源管理的区别。4.简述行政协调在行政管理中的作用。五、案例分析题（共1题，每题15分，合计15分）【案例背景】近年来，金昌市为优化营商环境，大力推行“一网通办”政务服务改革。市民王先生计划开办一家小型文创企业，他通过市政务服务网一次性提交了企业设立登记、公章刻制、社保登记、银行开户预约等所有申请材料。政务服务大厅后台通过数据共享和并联审批，在3个工作日内办结了所有手续，并通过快递将营业执照、公章等送达王先生手中。王先生对政府的办事效率赞不绝口。然而，也有部分老年市民反映，他们对网络操作不熟悉，仍然觉得去实体大厅办事更踏实。还有一些企业提出，部分涉及多个部门的复杂审批事项，线上流转效率仍有提升空间。【问题】1.请运用行政管理学相关原理，分析金昌市“一网通办”改革体现了哪些现代行政理念？（7分）2.针对案例中反映出的“数字鸿沟”和复杂审批效率问题，请提出你的改进建议。（8分）六、论述题（共1题，每题10分，合计10分）试论述在推进国家治理体系和治理能力现代化的背景下，基层公务员应具备哪些核心素质与能力？并结合实际谈谈如何提升这些素质与能力。参考答案一、单项选择题1.C2.B3.D4.D5.C6.A7.C8.A9.C10.B11.C（注：公共危机管理四阶段理论通常为：缓解期Mitigation、准备期Preparedness、响应期Response、恢复期Recovery，国内有时表述为“预防与应急准备、监测与预警、应急处置与救援、事后恢复与重建”，第一环节本质是事前预防缓解。）12.C13.D14.C15.B二、多项选择题1.ABCD2.ABD3.ABC4.ACD（注：B监察委属于国家监察机关，E审计机关属于行政系统内部专门监督，故本题问“外部监督”，最佳答案为ACD，严格来说党的监督属于政治监督，司法监督、政协民主监督是典型外部监督。）5.ABCD三、判断题1.×（根本目标不同：行政管理追求公共利益，企业管理追求利润）2.×（职能制更有利于专业分工）3.√4.√5.×（可以提出申诉）6.√7.√8.√9.√（或：行政执行。两种观点皆有，但决策是起点和核心，更为基础）10.×（强调多元主体协同共治）四、简答题1.我国行政职能转变的主要内容：（1）职能重心转移：从阶级斗争转向经济建设与社会发展。（2）职能方式转变：从行政手段为主转向经济、法律手段为主；从微观、直接管理转向宏观、间接管理。（3）职能关系调整：理顺中央与地方、政府与企业、政府与社会、政府与市场的关系。（4）职能内容优化：强化公共服务、市场监管、社会管理、环境保护等职能，弱化对经济活动的直接干预。2.行政决策民主化的基本要求：（1）决策权力分享：决策过程不能由个人或少数人垄断。（2）决策过程公开：保障公民的知情权、参与权。（3）广泛征求意见：通过听证会、座谈会、民意调查等形式吸收民众和专家意见。（4）遵循民主决策程序：集体讨论、会议决定等。3.公共部门人力资源管理与企业人力资源管理的区别：（1）价值取向不同：公部门强调公共价值、公平正义；企业强调经济价值、利润效率。（2）法律约束不同：公部门管理严格受《公务员法》等法律法规约束；企业灵活性更强。（3）绩效评估侧重点不同：公部门评估更复杂，包含社会效益、公众满意度等；企业侧重经济效益指标。（4）激励机制不同：公部门受预算、编制等限制，物质激励有限，更重声誉、使命感；企业激励手段更灵活多元。4.行政协调在行政管理中的作用：（1）整合作用：使各部门、各人员目标一致，协同工作。（2）增效作用：减少内耗和冲突，提高整体行政效率。（3）保障作用：保障政令统一和政策执行的顺畅。（4）调节作用：化解矛盾，建立和谐的工作关系。五、案例分析题1.体现的现代行政理念：（1）服务型政府理念：以企业和公民需求为导向，提供便捷高效服务。（2）效能政府理念：通过流程再造、并联审批、限时办结，大幅提升行政效率。（3）数字政府/智慧政务理念：运用信息技术，推行“一网通办”，实现数据共享和业务协同。（4）以民为本/顾客导向理念：优化用户体验，提供快递送达等便民措施。（5）依法行政与公开透明理念：将审批流程、时限、标准在网上公开。2.改进建议：（1）弥合“数字鸿沟”：-保留并优化实体办事大厅，开设“绿色通道”或专人辅助窗口，为老年人等群体提供线下服务或“帮办代办”。-开展社区数字技能培训，提升公众数字素养。-优化政务平台界面设计，开发“长者模式”，简化操作流程。（2）提升复杂审批效率：-深化“一窗受理、集成服务”改革，强化政务服务大厅“总客服”和协调督办功能。-建立跨部门协同联动机制，明确牵头部门，制定标准化并联审批流程图和时间表。-利用大数据、人工智能技术，探索对符合条件的审批事项进行智能预审和辅助决策。-建立审批效能监督评价机制，将复杂事项办理时长和满意度纳入考核。六、论述题核心素质与能力：1.政治素质与能力：坚定政治立场，把握政策方向，提高政治判断力、领悟力、执行力。2.公共服务能力：牢固树立以人民为中心的思想，具备良好的沟通、协商和群众工作能力。3.依法行政能力：熟悉法律法规，恪守行政程序，坚持依法办事。4.学习与创新能力：适应时代发展，学习新知识、新技术，善于运用新理念、新方法解决问题。5.应急处突能力：掌握风险识别、监测预警、应急处置的基本方法和流程。6.调查研究能力：能够深入基层，掌握实情，科学分析，为决策提供依据。7.抓落实能力：具备强烈的责任心和执行力，能将政策和部署转化为具体行动和实际成效。提升途径：1.加强系统化培训：围绕