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定西市2026国家开放大学行政管理类期末考试提分复习题(含答案)总分:100分考试时间:120分钟一、单项选择题(共20题,每题1分,共20分)1.行政管理活动的根本原则是()。A.效率原则B.法治原则C.服务原则D.责任原则2.公共政策执行过程中,导致“上有政策,下有对策”现象的主要原因是()。A.政策资源不足B.政策执行者素质不高C.政策监控不力D.政策目标模糊3.政府机构改革的直接动力通常来自于()。A.社会经济的发展B.行政管理理论的创新C.财政压力D.政治领导的决策4.下列属于政府经济职能的是()。A.发展义务教育B.调控宏观经济C.维护社会治安D.提供公共医疗5.行政领导者的首要职责是()。A.科学决策B.选用人才C.组织协调D.思想政治工作6.根据《中华人民共和国公务员法》,对新录用公务员的试用期是()。A.三个月B.六个月C.一年D.两年7.行政决策的核心阶段是()。A.发现问题,确定目标B.拟制方案,分析评估C.方案抉择,合法化D.实施反馈,追踪决策8.行政监督体系中,最具有强制性的监督是()。A.政党监督B.司法监督C.社会监督D.审计监督9.下列不属于公共部门人力资源规划内容的是()。A.预测人力资源需求B.平衡人力资源供需C.制定薪酬福利方案D.评估规划有效性10.“新公共管理”运动的核心价值观强调()。A.公平与正义B.效率与效益C.稳定与秩序D.民主与参与11.我国行政组织的结构形式主要是()。A.直线制B.职能制C.直线-职能制D.矩阵制12.公共危机管理中,首要的原则是()。A.效率性原则B.协同性原则C.时间性原则D.科学性原则13.行政方法中,最传统、最基础的方法是()。A.法律方法B.经济方法C.行政指令方法D.思想政治工作方法14.行政效率的评估标准中,最难量化的是()。A.经济效益标准B.社会效益标准C.时间效益标准D.资源消耗标准15.政府绩效评估的“4E”标准不包括()。A.经济(Economy)B.效率(Efficiency)C.效果(Effectiveness)D.卓越(Excellence)E.公平(Equity)16.行政沟通中,信息失真的最主要原因是()。A.沟通渠道不畅B.沟通工具落后C.信息过滤D.文化差异17.我国现行《行政法规制定程序条例》规定,行政法规的签署公布令由()签署。A.国务院总理B.国家主席C.全国人大常委会委员长D.国务院法制办主任18.行政复议机关收到行政复议申请后,应当在()内进行审查,决定是否受理。A.3日B.5日C.7日D.10日19.在公共财政支出中,属于转移性支出的是()。A.政府投资修建高速公路B.支付公务员薪酬C.发放最低生活保障金D.采购办公设备20.电子政务发展的最高阶段是()。A.信息发布B.在线办事C.互动交流D.整合与变革二、多项选择题(共10题,每题2分,共20分)1.行政管理的基本职能包括()。A.政治职能B.经济职能C.文化职能D.社会职能E.生态职能2.行政环境对行政管理的影响主要体现在()。A.决定行政管理的性质B.影响行政管理目标的制定C.制约行政管理体制的选择D.规定行政管理方式方法E.完全替代行政管理3.下列属于非政府公共组织(NGO)特征的有()。A.组织性B.非营利性C.自治性D.志愿性E.官方性4.行政领导者的素质构成应包括()。A.政治素质B.道德素质C.知识素质D.能力素质E.身心素质5.公务员的奖励种类包括()。A.嘉奖B.记三等功C.记二等功D.记一等功E.授予荣誉称号6.行政决策的定性分析方法有()。A.头脑风暴法B.德尔菲法C.成本-收益分析法D.决策树法E.哥顿法7.我国行政系统的内部监督体系包括()。A.上级行政机关的监督B.审计监督C.监察监督D.司法监督E.政党监督8.政府公共关系的基本原则有()。A.真实性原则B.公开性原则C.整体性原则D.持续性原则E.艺术性原则9.推进国家治理体系和治理能力现代化的目标要求是()。A.制度化B.科学化C.规范化D.程序化E.高效化10.行政伦理失范的主要表现形式有()。A.权力交易B.渎职失责C.权钱交易D.公共利益部门化E.作风庸懒散三、判断题(共10题,每题1分,共10分)1.行政管理就是政府管理。()2.行政效率越高,行政效益就一定越好。()3.层级制有利于专业分工和培养专业人才。()4.公务员录用考试主要采取笔试和面试相结合的方式。()5.行政执行是实现行政决策目标的唯一途径。()6.行政协调的目的在于化解矛盾、统一行动。()7.所有行政行为都必须有明确的法律依据,这是行政合法性原则的要求。()8.政务公开是建设法治政府、廉洁政府和服务型政府的基础。()9.公共危机的生命周期通常包括预警期、爆发期、缓解期和善后期。()10.定西市在推进乡村振兴过程中,乡镇政府的行政管理职能将逐渐弱化。()四、简答题(共4题,每题5分,共20分)1.简述我国行政组织设置的基本原则。2.简述行政决策民主化的主要内容和意义。3.简述行政监督的功能和作用。4.简述公共部门人力资源管理与企业人力资源管理的异同。五、论述题(共2题,每题10分,共20分)1.试论新时代背景下,如何优化地方政府(以定西市为例)的营商环境。2.结合实例,论述在基层社会治理中如何有效实现“自治、法治、德治”三治融合。六、案例分析题(共1题,每题10分,共10分)【案例材料】某县为创建“文明城市”,由县文明办牵头,联合城管、市场监管、公安、交通、街道等多部门开展市容环境综合整治行动。行动初期,各部门热情高涨,拆除了一批违章建筑,清理了占道经营,市容面貌短期内明显改善。但行动进入常态化后,问题逐渐暴露:城管部门负责街面秩序,但无权处置机动车乱停放;交警部门只管机动车,对非机动车和行人违章管理力度不足;市场监管部门对“门前三包”落实情况检查频次低;街道社区抱怨没有执法权,难以长效管理。各部门之间信息沟通不畅,联合执法成本高,遇到复杂问题容易相互推诿。整治效果出现反弹,市民投诉时有发生。问题:1.请从行政管理学的角度,分析该县市容环境整治行动中暴露出的主要问题。(5分)2.请你为该县建立长效管理机制提出具体对策建议。(5分)参考答案一、单项选择题1-5:BDDBA6-10:CCBCB11-15:CCCBD16-20:CABCD二、多项选择题1.ABCDE2.ABCD3.ABCD4.ABCDE5.ABCDE6.ABE7.ABC8.ABCD9.ABCD10.ABCDE三、判断题1.×(行政管理是国家机关以及得到行政授权的组织对社会公共事务的管理,不限于政府)2.×(效率高不一定效益好,效益是综合目标达成度)3.×(职能制有利于专业分工)4.√5.√6.√7.√8.√9.√10.×(职能可能转变、优化,但不会简单弱化,而是需要更精准高效)四、简答题1.我国行政组织设置的基本原则:①职能目标原则;②精干高效原则;③完整统一原则;④权责一致原则;⑤依法设置原则;⑥适应发展原则。2.行政决策民主化的主要内容和意义:内容:决策观念民主化;决策过程公开化(如听证、公示);专家咨询制度化;群众参与渠道多元化。意义:有利于集思广益,提高决策科学性;有利于反映民意,增强决策的合法性、可接受性;有利于加强对决策权力的监督,防止独断专行;是社会主义民主政治建设的重要内容。3.行政监督的功能和作用:功能:预防功能;纠偏功能;惩戒功能;保健功能;教育功能。作用:保障行政机关依法行政;提高行政效能;防止权力滥用,惩治腐败;保护公民、法人合法权益;促进行政管理目标实现。4.公共部门人力资源管理与企业人力资源管理的异同:相同点:都涉及规划、招录、培训、考核、薪酬、激励、劳动关系等基本模块;都追求人岗匹配、人尽其才。不同点:①价值取向不同:公共部门强调公共利益、公平公正、政治回应性;企业追求经济效益、利润最大化。②法律环境不同:公共部门受公务员法、编制管理等严格法律规范;企业自主权较大。③绩效标准不同:公共部门绩效难以量化,注重社会效益;企业绩效易于量化,注重经济效益。④激励机制不同:公共部门薪酬、晋升相对刚性,精神激励、稳定性突出;企业激励更灵活多样,与市场、绩效紧密挂钩。五、论述题1.优化地方政府营商环境:深化“放管服”改革:精简行政审批,推行“一网通办”、“最多跑一次”,降低制度性交易成本。(结合定西可谈具体举措,如涉企审批事项清单管理)强化法治保障:严格规范行政执法,保护市场主体产权和合法权益,营造稳定公平透明、可预期的法治环境。提升政务服务效能:建设服务型政府,主动为企业排忧解难,构建亲清政商关系。完善市场监管:创新监管方式,推行“双随机、一公开”,加强信用监管,维护公平竞争市场秩序。降低要素成本:在土地、融资、用工、水电等方面为企业提供便利和优惠,增强区域竞争力。(结合定西实际):可围绕特色产业(如中医药、马铃薯、草牧业)提供精准政策支持,完善产业配套,打造特色化营商环境。2.基层社会治理“三治融合”:以自治为基础:完善村(居)民自治制度,健全村(居)民(代表)会议、议事协商等机制,激发群众参与内生动力。例如,通过“村民说事”、“民主恳谈会”等形式协商解决公共事务。以法治为保障:推进普法教育,引导群众依法办事、依法维权。完善基层法律服务体系(如村居法律顾问),运用法治思维和方式化解矛盾。例如,规范村规民约,使其不与法律相抵触。以德治为支撑:弘扬社会主义核心价值观,挖掘优秀传统文化、乡贤文化,发挥道德教化作用。开展文明家庭、好人评选等活动,营造向上向善氛围。实现融合:建立健全党组织领导下的“三治”协同机制。自治事项遵循法治框架,法治实践融入自治过程,德治为自治和法治提供价值滋养和情感认同。例如,将遵纪守法、邻里和睦等内容纳入村规民约并建立奖惩机制,实现软约束与硬规则的结合。六、案例分析题1.暴露的主要问题:条块分割,协同不畅:各职能部门(条条)与属地街道(块块)之间权责不清,缺乏高效的协调联动机制。权责配置不合理:存在管理交叉与真空地带(如车辆停放),部门职权与整治任务不匹配,街道有责无权。运动式治理局限:依赖临时性、突击性的联合执法,缺乏制度化、常态化的长效管理安排,导致效果反弹。信息共享与沟通机制缺失:部门间信息壁垒高,增加协调成本和推诿可能。管理方式单一:过度依赖强制执法,未能有效调动社会力量(如商户、市民)参与共治。2.对策建议:健全统筹协调机制:成立由县领导牵头、各部门和街道参与的常态化城市管理委员会或联席会议,定期会商,统一部署。厘清权责清单:明确各部门、街道在市容环境管理中的具体职责边界,特别是
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