三明市2026国家开放大学行政管理类-期末考试提分复习题(含答案)

三明市2026国家开放大学行政管理类期末考试提分复习题（含答案）试卷总分：100分考试时间：120分钟一、单项选择题(共15题，每题2分，共30分)1.行政管理学的创始人是（）。A.伍德罗·威尔逊B.马克斯·韦伯B.弗雷德里克·泰勒D.赫伯特·西蒙2.下列哪项不属于政府的基本职能？（）A.政治职能B.经济职能C.社会职能D.企业生产职能3.公共政策制定过程中，目标确立后通常紧接着的步骤是（）。A.政策合法化B.方案规划C.政策执行D.问题界定4.按照赫茨伯格的“双因素理论”，下列属于“激励因素”的是（）。A.工资福利B.工作条件C.人际关系D.工作成就感5.在行政组织类型中，实行首长负责制，权力集中，指挥统一的是（）。A.委员会制组织B.职能制组织C.直线制组织D.矩阵制组织6.行政决策中，采用“少数服从多数”原则的是（）。A.个人决策B.集体决策C.经验决策D.理性决策7.下列属于政府内部监督的是（）。A.政党监督B.司法监督C.审计监督D.社会舆论监督8.公共部门绩效评估的核心是（）。A.投入评估B.过程评估C.产出与结果评估D.人员评估9.我国《公务员法》规定，公务员的考核重点是（）。A.德、能、勤、绩、廉B.学历与资历C.人际关系D.工作年限10.电子政务G2C模式是指（）。A.政府对政府B.政府对企业C.政府对公民D.政府对公务员11.行政协调中，针对同一层级的部门或人员进行的协调是（）。A.上行协调B.下行协调C.平行协调D.内外协调12.危机管理过程中，首要阶段是（）。A.预警与预防B.应急处置C.善后恢复D.评估学习13.“新公共管理”运动主要借鉴的理论来自（）。A.政治学B.私营部门管理C.社会学D.哲学14.下列不属于公共财政基本职能的是（）。A.资源配置B.收入分配C.企业经营D.经济稳定15.行政领导者影响力的基础中，源于组织赋予的正式职位的是（）。A.强制权B.奖励权C.法定权D.专长权二、多项选择题(共5题，每题3分，共15分)1.行政环境对行政管理的影响主要体现在（）。A.决定行政职能的内容B.影响行政组织结构C.决定行政领导的个人偏好D.制约行政管理方式E.决定行政效率的绝对高低2.下列属于行政执行基本原则的有（）。A.忠实原则B.创新原则C.强制原则D.灵活原则E.迅速原则3.公共政策问题的特征包括（）。A.主观性B.关联性C.动态性D.私人性E.简单性4.加强行政伦理建设的途径有（）。A.加强行政伦理教育B.加快行政伦理立法C.完善行政监督机制D.仅靠个人道德修养E.建立行政伦理评价体系5.政府失灵的主要表现有（）。A.公共政策失效B.公共物品供给低效C.内部性与政府扩张D.寻租与腐败E.市场完全竞争三、名词解释题(共5题，每题3分，共15分)1.行政权力2.公共物品3.目标管理(MBO)4.行政改革5.SWOT分析四、简答题(共4题，每题5分，共20分)1.简述行政领导的基本职责。2.简述政策执行的主要手段。3.简述行政沟通的主要障碍有哪些。4.简述完善行政监督体系应着重加强哪些方面。五、案例分析题(共1题，每题20分，共20分)【案例】某市为改善城区交通拥堵状况，计划推行“错峰上下班”制度。政策草案提出：将机关事业单位上班时间调整为上午9:30，下班时间调整为下午6:30；企业上班时间建议为上午8:30至9:00区间自定。政策草案通过政府网站向社会公示征求意见。公示期间，市民反馈热烈。支持者认为能有效分流早高峰车流，缓解拥堵；年轻父母表示支持，认为可以有更多时间送孩子上学。反对者主要集中在企业员工和需办理业务的市民：企业员工担心与机关工作时间不匹配影响办事效率，且可能被迫“被自愿”延长工作时间；普通市民则认为下午下班时间太晚，影响晚间安排和去机关办事。面对争议，市政府召开专题会议进行研究。问题：1.请运用公共政策相关理论，分析该市“错峰上下班”政策制定过程中体现了哪些民主化、科学化的做法？（8分）2.该政策可能面临哪些执行困境？请结合行政管理学原理，提出至少三条保障政策有效执行的建议。（12分）参考答案一、单项选择题1.A2.D3.B4.D5.C6.B7.C8.C9.A10.C11.C12.A13.B14.C15.C二、多项选择题1.ABD2.ABCD3.ABC4.ABCE5.ABCD三、名词解释题1.行政权力：国家行政机关依靠特定的强制手段，为有效执行国家意志，依据宪法和法律规定，对社会公共事务进行管理的一种能力或力量。2.公共物品：具有非排他性和非竞争性的物品或服务，即一个人对它的消费不会减少其他人对它的消费，且难以排除不付费者消费。3.目标管理(MBO)：一种以目标为导向，以人为中心，以成果为标准，使组织和个人取得最佳业绩的现代管理方法。强调组织成员共同参与制定具体、可衡量、可实现、相关和时限的目标。4.行政改革：政府为了适应内外环境的变化，提高行政效能，对行政体制、职能、方式及运行机制等进行有意识调整、创新和发展的过程。5.SWOT分析：一种战略规划工具，通过对组织内部的优势（Strengths）和劣势（Weaknesses），以及外部的机会（Opportunities）和威胁（Threats）进行分析，为决策提供依据。四、简答题1.行政领导的基本职责：①决策规划；②组织协调；③选人用人；④指挥激励；⑤监督控制；⑥思想政治工作。2.政策执行的主要手段：①行政手段（命令、指示等）；②法律手段（依法行政、执法）；③经济手段（财政、税收、价格等杠杆）；④思想教育手段（宣传、说服）。3.行政沟通的主要障碍：①组织结构障碍（层级过多、部门分割）；②心理障碍（认知差异、信任缺失）；③语言与表达障碍（语义不清、专业术语）；④信息过量或过滤；⑤沟通渠道不畅或选择不当。4.完善行政监督体系的重点：①强化权力机关的监督；②完善司法机关的监督；③加强行政机关的内部监督（特别是审计、监察）；④健全社会监督体系（公民、舆论、社会组织）；⑤确保各监督主体的协调配合。五、案例分析题1.民主化、科学化做法分析：民主化：政策草案通过政府网站公示，广泛征求社会公众意见，听取不同利益相关者（市民、企业员工、年轻父母等）的声音，体现了公众参与和民主决策的理念。科学化：①问题导向：针对“交通拥堵”这一具体公共问题提出政策方案。②方案设计：提出了“错峰”的具体时间调整方案，有一定的可操作性。③决策过程：在收到公众反馈后，召开专题会议进行研究，体现了对信息的收集、分析和重视，使决策建立在更充分的信息基础上。2.执行困境与建议：可能困境：①利益冲突与抵制：企业员工、部分市民的反对可能转化为执行中的不配合或消极抵制。②协调难题：机关、企业、学校等多方时间调整需高度协调，否则可能导致新的不便。③监督困难：对企业“建议”上班时间缺乏强制力，可能流于形式或被曲解。④配套措施不足：如公共交通衔接、夜间服务保障等若跟不上，会影响政策效果和公众满意度。执行建议：①加强宣传沟通与共识建设：深入解释政策目标、依据，公开反馈意见处理情况，争取最大理解和支持。②细化方案，增强协同：与企业、学校等关键单位协商，制定更细致、可行的分行业、分区域配套方案和时间