风力发电工程监理细则监理规划范本

风力发电工程监理细则监理规划范本一、总则1.1编制目的为规范风力发电工程监理工作，明确监理职责、工作内容、程序和方法，确保监理工作科学、规范、有序进行，有效控制工程质量、安全、投资和进度，实现工程建设目标，依据国家有关法律法规、技术标准、规范及合同文件，制定本监理规划。1.2编制依据《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国电力法》、《建设工程质量管理条例》、《建设工程安全生产管理条例》、《建设工程监理规范》（GB/T50319）等国家及行业相关法律、法规、规章和标准。项目核准文件、项目可行性研究报告及批复文件、初步设计文件及批复文件。建设单位与监理单位签订的《建设工程监理合同》及其附件。建设单位与施工单位签订的《建设工程施工合同》及其附件。经批准的施工组织设计、专项施工方案。风力发电工程相关的设计图纸、技术规范、规程和标准。建设单位发布的有关工程管理的各项制度、规定。1.3适用范围本监理规划适用于本风力发电工程从施工准备阶段至工程竣工验收、移交及保修阶段的全过程监理工作。监理范围包括但不限于：风电场场区道路、风机基础、箱变基础、集电线路、风机吊装平台、升压站（含综合楼、配电装置楼、附属设施等）土建及安装工程，以及场内集电线路、送出线路（如有）等所有合同约定的施工内容。1.4监理工作目标质量控制目标：确保工程质量符合设计文件、施工合同及国家、行业现行有关标准规范的要求，单位工程合格率100%，争创优质工程。进度控制目标：以施工合同约定的工期为目标，通过动态控制，确保工程按期或提前竣工投产。投资控制目标：以施工合同价为基础，严格控制工程变更和现场签证，确保工程总投资控制在批准概算范围内。安全控制目标：坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，杜绝较大及以上安全事故，遏制一般安全事故，创建安全文明施工标准化工地。合同与信息管理目标：严格履行合同，公正处理工程变更、索赔等事宜，确保工程档案资料齐全、准确、系统、及时。组织协调目标：建立高效沟通协调机制，协调好建设单位、设计单位、施工单位、设备供应商及地方政府等各方关系，为工程建设创造良好环境。1.5监理工作原则公正、独立、自主原则：严格按照法律法规、合同及技术标准开展工作，独立判断，公正处理工程事务。权责一致原则：在授权范围内行使监理职权，承担相应监理责任。总监理工程师负责制原则：总监理工程师全面负责项目监理机构的日常工作，对监理合同的履行负总责。严格监理、热情服务原则：对工程质量、安全、进度、投资实施严格的过程控制，同时为建设单位提供专业化、高水平的咨询服务。综合效益原则：在确保工程质量和安全的前提下，追求工程投资、进度、环保等目标的综合最优。二、项目监理机构及资源配置2.1监理组织机构根据本工程特点、规模、复杂程度及合同要求，组建直线职能式项目监理机构。项目监理机构在总监理工程师领导下开展工作，下设专业监理工程师和监理员。岗位人数主要职责概述总监理工程师1全面负责项目监理工作，是监理合同履行的第一责任人。总监理工程师代表1经总监理工程师授权，行使部分总监理工程师职责。土建专业监理工程师2负责风机基础、箱变基础、升压站土建、道路等土建工程质量、进度、投资控制及安全监督。电气专业监理工程师2负责风机电气安装、集电线路、升压站电气设备安装调试等电气工程质量、进度、投资控制及安全监督。安全监理工程师1专职负责施工现场安全文明施工的监督检查、隐患排查治理及安全内业资料管理。造价监理工程师1负责工程计量、支付审核、工程变更及索赔费用审核、投资控制分析。资料信息管理员1负责监理文件、资料的收发、整理、归档及信息管理工作。监理员若干在专业监理工程师指导下，从事现场检查、旁站、见证、记录等具体工作。2.2监理人员职责2.2.1总监理工程师职责确定项目监理机构人员及其岗位职责，组织编制监理规划，审批监理实施细则。根据工程进展及监理工作情况调配监理人员，检查监理人员工作。组织召开监理例会，签发项目监理机构的文件和指令。审查施工单位的资质、项目管理机构及人员资格，审查分包单位资格。组织审查施工组织设计、（专项）施工方案。审查工程开工报审表，签发工程开工令、暂停令和复工令。组织检查施工单位现场质量、安全生产管理体系的建立及运行情况。组织审核施工单位的付款申请，签发工程款支付证书，组织审核竣工结算。组织审查和处理工程变更。调解建设单位与施工单位的合同争议，处理工程索赔。组织验收分部工程，组织审查单位工程质量检验资料。审查施工单位的竣工申请，组织工程竣工预验收，参与工程竣工验收。参与或配合工程质量安全事故的调查和处理。组织编写监理月报、监理工作总结，组织整理监理文件资料。2.2.2专业监理工程师职责参与编制监理规划，负责编制本专业监理实施细则。审查施工单位提交的涉及本专业的报审文件，并向总监理工程师报告。指导、检查监理员工作，定期向总监理工程师报告本专业监理工作实施情况。检查进场的工程材料、构配件、设备的质量，进行平行检验。验收检验批、隐蔽工程、分项工程，参与验收分部工程。处置发现的质量问题和安全事故隐患。进行工程计量，参与工程变更的审查和处理。组织编写本专业监理日志，参与编写监理月报。收集、汇总、参与整理本专业监理文件资料。参与工程竣工预验收和竣工验收。2.2.3监理员职责检查施工单位投入工程的人力、主要设备的使用及运行状况。进行见证取样。复核工程计量有关数据。检查工序施工结果，进行旁站。发现施工作业中的问题，及时指出并向专业监理工程师报告。做好监理日志和有关的监理记录。2.3监理设施与资源配置办公设施：配备独立的办公场所、办公桌椅、文件柜、电话、网络等。检测设备：配备必要的检测工具和仪器，如全站仪、水准仪、经纬仪、回弹仪、钢筋扫描仪、绝缘电阻测试仪、接地电阻测试仪、游标卡尺、卷尺、靠尺、塞尺等。交通工具：配备满足现场巡视检查需要的车辆。通讯设备：为关键岗位监理人员配备移动通讯工具。信息化设备：配备计算机、打印机、复印机、扫描仪及相应的工程管理软件，实现信息化办公。三、监理工作内容3.1施工准备阶段监理熟悉合同文件：全面研究工程监理合同、施工合同、设计文件等。建立监理机构：组建项目监理部，配置人员，明确职责，制定内部管理制度。编制监理规划及细则：编制项目监理规划，并根据工程进展分专业编制监理实施细则。参加设计交底与图纸会审：组织或参加设计交底会议，审查图纸，提出会审意见。审查施工组织设计及专项方案：对施工单位报送的施工组织设计、危险性较大的分部分项工程专项施工方案进行审查，提出审查意见。审查分包单位资格：审查施工单位拟分包工程的分包单位资质、业绩及人员资格。检查施工准备情况：检查施工单位现场项目管理机构的质量、安全、技术管理体系；检查测量放线控制成果及保护措施；检查施工单位主要施工机械、设备进场情况；审查开工条件，签发工程开工令。3.2施工阶段监理3.2.1工程质量控制材料、构配件和设备控制：对进场工程材料、构配件和设备进行验收，审查质量证明文件，按规定进行见证取样和平行检验，不合格的严禁用于工程。施工过程质量控制：巡视检查：定期和不定期对施工现场进行巡视，检查施工工艺、操作过程是否符合方案和规范要求。旁站监理：对关键部位、关键工序（如：大体积混凝土浇筑、风机基础锚栓组件安装、预应力张拉、大型设备吊装、电气设备耐压试验等）的施工质量实施全过程现场监督。测量复核：对施工单位的测量放线成果进行独立复核。试验与检验：监督施工单位按规范进行试验，对试验过程进行见证，审查试验报告。工序验收：对隐蔽工程、检验批、分项工程进行验收，合格后方可进入下一道工序。质量问题和事故处理：对发现的施工质量问题签发监理通知单，责令整改；对质量事故，要求施工单位报送事故调查报告和处理方案，并监督实施。3.2.2工程进度控制审核施工单位报送的施工总进度计划和年、季、月度施工进度计划。检查进度计划的实施情况，进行实际进度与计划进度的比较分析。发现进度偏差时，分析原因，召开专题会议协调解决，督促施工单位采取调整措施。在监理月报中向建设单位报告工程进度情况，提出进度控制建议。3.2.3工程投资控制审核施工单位报送的工程计量和支付申请，符合合同约定的予以签认。严格控制工程变更，对变更的必要性、技术可行性、经济合理性进行审核，参与变更价款的协商。处理工程索赔事宜，收集资料，审核索赔报告，提出处理意见。审核施工单位提交的竣工结算申请。3.2.4安全生产管理的监理工作审查施工单位安全生产许可证、项目经理和专职安全管理人员资格、特种作业人员操作资格。审查施工单位报送的专项施工方案（尤其是危险性较大的分部分项工程方案）和应急预案。检查施工单位安全生产责任制、安全管理制度、安全操作规程的建立和执行情况。检查施工现场安全防护、文明施工措施费的使用情况。定期组织安全检查，发现安全隐患及时签发监理通知单或工程暂停令，督促整改并复查。对高危作业（如风机吊装、高边坡开挖、深基坑施工、带电作业等）进行重点监控。参加安全事故的调查处理。3.2.5合同与信息管理跟踪检查施工合同的履行情况，处理合同争议。建立完善的监理文件资料管理制度，设专人管理。及时、准确、完整地收集、整理、编制、传递、保管各类监理文件资料（如监理日志、月报、会议纪要、通知、报告、验收记录等）。运用信息化手段，提高信息管理效率。3.2.6组织协调定期主持召开监理例会，协调解决施工过程中出现的质量、安全、进度、投资等问题。根据工作需要，主持召开专题会议。做好与建设单位、设计单位、施工单位、设备供应商及政府监督部门之间的沟通协调工作。3.3竣工验收阶段监理审查施工单位提交的竣工验收申请及竣工资料。组织工程竣工预验收，对存在的问题督促施工单位整改。参加由建设单位组织的竣工验收，签署竣工验收意见。编写工程质量评估报告，提交建设单位。审核施工单位提交的竣工结算文件。整理监理资料，编制监理工作总结，向建设单位移交监理档案资料。3.4保修阶段监理根据监理合同约定，在工程保修期内承担相应的监理责任。对建设单位反映的工程质量缺陷进行检查和记录，对施工单位修复的工程质量进行验收。协助建设单位处理保修期内出现的质量争议。四、监理工作程序及方法4.1主要监理工作程序工程开工审批程序：施工单位提交开工报审表及相关资料→监理机构审查→总监理工程师签发工程开工令。施工组织设计（方案）审批程序：施工单位报送→专业监理工程师审查→总监理工程师审核签认。工程材料/构配件/设备进场报验程序：施工单位填报报审表并附质量证明文件→监理机构进行外观检查、核对文件→按规定进行见证取样或平行检验→签认报审表。隐蔽工程验收程序：施工单位自检合格并提交报验表→监理机构检查验收资料并进行现场检查→验收合格签认→进入下道工序。检验批、分项、分部工程验收程序：施工单位自评合格并提交验收资料→监理机构审查资料并组织现场验收→验收合格签认。工程变更处理程序：提出方提交变更申请→监理机构审核变更必要性、技术可行性、费用及工期影响→与建设单位、设计单位、施工单位协商→总监理工程师签发工程变更单。工程计量与支付程序：施工单位提交工程款支付申请及支持性资料→造价监理工程师审核工程量→专业监理工程师审核质量、安全状况→总监理工程师签发工程款支付证书→建设单位审批支付。工程索赔处理程序：索赔事件发生→施工单位在规定时限内提交索赔意向通知和索赔报告→监理机构收集资料、调查核实→与双方协商→总监理工程师签发索赔处理意见。工程暂停与复工程序：发生需暂停施工的情况→总监理工程师签发工程暂停令→施工单位整改→提交复工申请→监理机构复查→总监理工程师签发复工令。4.2主要监理工作方法审查核验：对施工单位报送的各类文件、报告、报表进行审查核验。巡视：对正在施工的部位或工序进行定期或不定期的巡回检查。旁站：对关键部位、关键工序的施工过程进行全过程现场监督。平行检验：利用自有的检测设备或委托第三方，对工程材料、构配件、设备及工程实体质量进行独立检测。见证取样：对施工单位涉及结构安全和使用功能的试块、试件及材料的取样、封样、送检过程进行现场见证。测量：对施工放线、标高、几何尺寸等进行独立复核测量。指令文件：通过签发监理通知单、工作联系单、工程暂停令等书面文件，督促施工单位履行合同义务。会议协调：通过监理例会、专题会议等形式，协调解决工程问题。五、监理工作制度5.1设计交底与图纸会审制度工程开工前，由总监理工程师组织，建设单位、设计单位、施工单位参加，进行设计交底与图纸会审，形成会审纪要。5.2施工组织设计（方案）审核制度施工单位编制的施工组织设计及专项施工方案必须报项目监理机构审核，经总监理工程师批准后方可实施。5.3工程材料、构配件和设备检验制度所有进场材料、构配件和设备必须实行报验制度，未经监理人员验收或验收不合格的，不得在工程上使用或安装。5.4隐蔽工程验收制度隐蔽工程在隐蔽前，施工单位必须完成自检并报项目监理机构验收，验收合格后方可隐蔽。5.5检验批、分项、分部工程质量验收制度严格按国家验收标准进行检验批、分项、分部工程的质量验收，坚持上道工序不合格不得进入下道工序的原则。5.6工程变更处理制度任何工程变更必须经过建设单位、设计单位、监理单位、施工单位共同确认，按规定程序办理变更手续。5.7工程计量与支付签审制度工程计量与支付必须依据合同约定，经过严格的审核程序，由总监理工程师签发支付证书。5.8会议制度定期召开监理例会（通常每周一次），根据需要召开专题协调会，形成会议纪要并督促落实。5.9监理报告制度按时编制监理月报、专题报告，及时向建设单位报告工程进展、质量、安全、投资情况及存在问题。5.10监理日志与日记制度监理人员必须每日填写监理日志或日记，真实、准确记录当日监理工作情况。5.11安全文明施工检查制度定期组织安全文明施工综合检查或专项检查，对发现的问题督促整改闭环。5.12监理资料管理制度设专人负责监理资料的收集、整理、归档，确保资料的真实性、完整性、及时性和规范性。六、监理重点与难点分析及对策6.1监理重点风机基础工程：大体积混凝土浇筑的温控防裂、基础环（锚栓笼）安装精度控制、接地系统施工质量。风机吊装工程：大型吊装设备及工器具的报审与检查、吊装作业专项方案的审查与监督、高空作业与交叉作业的安全控制、极端天气条件下的作业管理。电气安装与调试工程：电气设备开箱验收、电缆敷设与接线工艺、继电保护及自动化系统调试、防雷接地系统测试、并网前各项试验的监督。集电线路工程：路径复测、杆塔基础施工、铁塔组立、导线展放、附件安装的质量与安全控制。升压站工程：主变压器、GIS等关键设备安装、高压电缆头制作、消防系统施工。6.2监理难点及对策难点主要表现监理对策点多面广，管理跨度大风机点位分散，道路崎岖，现场巡视检查效率低、耗时长。1.合理划分监理片区，配备足够人员和交通工具。2.利用无人机等设备进行辅助巡视。3.强化施工单位自检体系，监理重点抽查关键工序和部位。高空、交叉、高危作业多风机塔筒内作业、机舱作业、吊装作业、带电作业等安全风险极高。1.严格执行专项方案审查和现场旁站制度。2.加强特种作业人员和设备管理。3.督促施工单位做好安全技术交底和应急预案演练。4.安全监理工程师重点巡查，加大处罚力度。受自然环境影响大风场区域风大、温差大、雨季施工、冬季施工等影响工程质量和进度。1.审查季节性施工方案。2.加强天气预警，合理安排施工计划。3.严格监控混凝土养护、焊接环境等工艺条件。设备供货与安装协调复杂风机、塔筒、主变等大型设备供货进度影响整体工期，安装接口多。1.协助建设单位制定详细的设备供货与安装计划。2.参与主要设备的厂内监造和出厂验收。3.组织好设备到货开箱验收和交接工作。4.加强安装单位与设备厂家的技术协调。并网手续复杂，调试要求高涉及电网公司多个部门，调试项目多，技术性强。1.提前熟悉并网流程和标准。2.督促施工单位编制详细的调试大纲和方案。3.全程监督调试过程，确保试验数据真实、完整、合格。4.协助建设单位与电网公司沟通。七、监理设施投入计划根据工程进展和监理工作需要，分阶段投入以下监理设施：施工准备及土建施工阶段