西宁市2026国家开放大学公共管理类-期末考试提分复习题(含答案)

西宁市2026国家开放大学公共管理类期末考试提分复习题（含答案）总分：100分考试时间：120分钟一、单项选择题（共15题，每题2分，共30分）1.公共管理的核心目标是（）。A.实现组织利润最大化B.维护社会公平与正义，有效提供公共产品和服务C.追求政治权力的集中D.实现个人价值最大化2.下列不属于公共政策基本特征的是（）。A.权威性B.价值选择性C.营利性D.动态性3.新公共管理理论主要借鉴的是（）的管理理念和方法。A.公共部门B.政府部门C.私营部门D.非营利组织4.在公共部门绩效评估中，“3E”标准是指经济、（）和效果。A.效率B.公平C.效能D.伦理5.政府失灵的主要表现不包括（）。A.公共政策失效B.公共物品供给的低效C.内部性与政府扩张D.市场垄断6.公共责任的核心机制是（）。A.行政问责B.财务审计C.绩效评估D.公民参与7.下列属于纯公共物品的是（）。A.国防B.收费公路C.私立医院D.有线电视8.政策执行的“自上而下”模式强调（）。A.基层官员的自由裁量权B.政策制定者的核心控制作用C.政策网络中各行动者的互动D.公民的广泛参与9.公共部门人力资源管理与传统人事管理的关键区别在于更强调（）。A.事务性操作B.战略性、与组织目标的整合C.档案管理D.纪律处分10.公共财政的基本职能不包括（）。A.资源配置职能B.收入分配职能C.稳定经济职能D.直接生产职能11.“治理”理论强调管理公共事务的主体是（）。A.单一的政府B.政府与市场的结合C.政府、市场、社会组织和公民的多元合作网络D.国际组织12.行政伦理失范的典型表现是（）。A.高效廉洁B.权钱交易、滥用职权C.严格依法行政D.良好的公共服务态度13.危机管理的关键阶段是（）。A.危机预警B.危机善后C.危机应对D.危机恢复14.电子政务发展的高级阶段通常指（）。A.信息发布B.单向互动C.双向互动D.在线事务处理与整合15.我国深化“放管服”改革的核心目标是（）。A.扩大政府规模B.优化营商环境，建设人民满意的服务型政府C.增加行政审批事项D.强化部门壁垒二、多项选择题（共10题，每题3分，共30分）1.公共管理学研究的主要方法包括（）。A.规范研究法B.实证研究法C.案例研究法D.比较研究法2.公共组织的基本特征有（）。A.以追求公共利益为宗旨B.受法律法规严格限制C.行为具有公开性和公众监督性D.不存在权威结构3.公共政策问题的特征包括（）。A.相互关联性B.主观认定性C.动态性D.与价值冲突无关4.政府工具中，经济性工具主要包括（）。A.补贴B.税收C.使用者付费D.直接生产5.公共部门战略管理的过程通常包括（）。A.环境分析B.战略规划C.战略实施D.战略评估6.公共预算的主要原则有（）。A.完整性原则B.统一性原则C.年度性原则D.保密性原则7.提升公共部门服务质量的可能途径有（）。A.引入全面质量管理（TQM）理念B.建立公共服务标准与承诺制C.推广“一站式”服务D.加强公民参与和监督8.非营利组织在公共管理中的作用体现在（）。A.提供公共服务，弥补政府不足B.倡导社会公益，推动政策完善C.促进公民参与，增强社会资本D.追求股东利益最大化9.公共危机的主要类型有（）。A.自然灾害类B.事故灾难类C.公共卫生事件类D.社会安全事件类10.推进国家治理体系和治理能力现代化，要求（）。A.坚持和完善中国特色社会主义制度B.提升政府、市场、社会协同治理能力C.运用法治思维和法治方式解决问题D.闭门造车，排斥国际经验三、判断题（共10题，每题1分，共10分）（正确打“√”，错误打“×”）1.公共管理与私人管理的目标和运行逻辑是完全相同的。（）2.公共选择理论是用经济学的方法研究政治问题。（）3.政策评估只需要关注政策执行的结果，不需要关注执行过程。（）4.公务员的职务行为具有个人属性，后果由个人承担。（）5.公共部门的“顾客”与企业顾客一样，可以通过“用脚投票”来表达不满。（）6.行政决策一般遵循的是“最优决策”原则。（）7.信息公开是保障公民知情权、参与权和监督权的基础。（）8.公共项目的社会效益评估比经济效益评估更容易量化。（）9.行政区划调整属于公共管理中的常规性决策。（）10.公私合作（PPP）模式可以引入社会资本参与公共基础设施建设与运营。（）四、简答题（共4题，每题5分，共20分）1.简述公共物品的基本特征，并举例说明。2.什么是政府失灵？列举其主要成因。3.简述公共部门绩效管理的基本流程。4.简述政策合法化包含的主要途径。五、论述题（共1题，共10分）请结合我国实际，论述在新时代背景下，如何构建共建共治共享的社会治理格局。参考答案一、单项选择题1.B2.C3.C4.A5.D6.A7.A8.B9.B10.D11.C12.B13.A14.D15.B二、多项选择题1.ABCD2.ABC3.ABC4.ABC5.ABCD6.ABC7.ABCD8.ABC9.ABCD10.ABC三、判断题1.×2.√3.×4.×5.×6.×7.√8.×9.×10.√四、简答题1.公共物品的基本特征：非排他性：无法排除不付费者消费，或排除成本极高。（如国防、路灯）非竞争性：一个人消费不影响他人消费的数量和质量。（如无线电视信号、不拥挤的公园）（注：准公共物品只具有其中一个特征或具有不充分的特征，如收费公路、公共图书馆。）2.政府失灵及其主要成因：定义：政府干预经济和社会事务未能弥补市场缺陷，反而导致效率更低或资源配置更不公平的现象。主要成因：公共政策失效（信息不完全、决策机制缺陷）；公共物品供给的低效（缺乏竞争、成本控制不力）；内部性与政府扩张（部门利益、预算最大化倾向）；寻租与腐败。3.公共部门绩效管理基本流程：绩效计划：设定组织、部门及个人目标与指标。绩效监控与沟通：持续追踪进展，提供反馈与指导。绩效评估：依据标准对绩效进行测量与评价。绩效反馈与改进：将评估结果反馈给被评估者，用于改进工作、培训开发及人事决策（奖惩、晋升等）。4.政策合法化主要途径：立法机关合法化：政策方案经立法机关审议通过，成为法律。行政机关合法化：政策方案由行政机关依据法定权限和程序批准发布（如行政法规、部门规章）。半立法机关合法化：经法律授权的独立机构或专门委员会审议批准。五、论述题要点：1.背景与内涵：新时代社会主要矛盾转化，要求社会治理更具包容性、精准性和协同性。“共建”强调主体多元，“共治”强调过程协同，“共享”强调成果公平。2.构建路径：坚持党的领导，发挥政府主导作用：把牢方向，政府负责规则制定、资源保障和监管服务。激发社会协同活力：大力培育和发展社会组织、社区组织、专业社会工作机构，明确其权责，支持其参与公共服务和社会治理。扩大公众参与渠道：健全民主协商、民意征集、决策听证等制度，利用信息技术拓宽参与平台，提升公民参与意识和能力。强化法治保障：完善社会治理领域法律法规，运用法治思维和方式化解社会矛盾，保障各方权益。注重科技支撑：运用大数据、人工智能等提升社会治理智能化、专业化水平（如智慧社区、网格化管理升