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绵阳市2026国家开放大学行政管理类期末考试提分复习题(含答案)试卷总分:100分考试时间:120分钟一、单项选择题(共20题,每题1分,共20分)1.行政管理学的创始人是()。2.在行政组织的基本要素中,最活跃的要素是()。3.我国行政机关实行的领导体制是()。4.政府运用财政、税收、价格等经济杠杆调节社会经济活动的管理手段属于()。5.公务员考核中,“德、能、勤、绩、廉”五个方面,重点考核的是()。6.行政决策过程中,决策机关邀请专家、学者、社会团体等进行讨论,听取意见,这体现了()原则。7.下列选项中,不属于公共危机特征的是()。8.“政府应该管什么、怎么管”这一问题属于()的研究范畴。9.将行政权力分散到不同部门,以防止权力过于集中,这体现了()原则。10.政府信息公开制度主要保障了公民的()。11.行政监督体系中,属于外部监督的是()。12.公共政策执行的第一个环节是()。13.办公室管理的核心目标是()。14.下列不属于行政领导主要职能的是()。15.行政沟通中,信息在组织层级间上下流动的沟通类型是()。16.行政复议的受理机关一般是()。17.政府预算编制应遵循的基本原则是()。18.下列属于政府社会公共服务职能的是()。19.行政伦理的核心价值取向是()。20.电子政务“G2C”模式指的是()。二、多项选择题(共10题,每题2分,共20分)1.公共行政的特点主要包括()。A.公共性B.权威性C.法制性D.营利性E.系统性2.下列属于行政组织横向结构划分方式的有()。A.按职能划分B.按地区划分C.按服务对象划分D.按管理程序划分E.按产品划分3.行政领导者的素质构成应包括()。A.政治素质B.知识素质C.能力素质D.心理素质E.身体素质4.我国公务员的奖励种类包括()。A.嘉奖B.记三等功C.记二等功D.记一等功E.授予荣誉称号5.行政执行的一般过程包括()。A.准备阶段B.实施阶段C.总结评估阶段D.监督阶段E.反馈阶段6.有效的行政控制通常具备以下特征()。A.标准明确B.信息准确及时C.控制关键点D.灵活性与经济性E.强调惩罚7.政府失灵的主要表现有()。A.公共政策失效B.政府机构低效率C.政府提供公共物品的低效D.寻租与腐败E.市场垄断8.行政方法的特征包括()。A.权威性B.强制性C.具体性D.无偿性E.垂直性9.行政协调的主要方法有()。A.会议协调B.组织协调C.信息协调D.强制协调E.网络协调10.发展电子政务的意义在于()。A.提高行政效率B.降低行政成本C.增强政府透明度D.促进公共服务创新E.扩大政府规模三、判断题(共10题,每题1分,共10分)1.行政管理与企业管理在追求效率这一根本目标上是完全一致的。()2.层级制与职能制相结合的行政组织体制是直线职能制。()3.公务员录用考试中,面试是必须经过的程序。()4.行政决策一经作出,就必须无条件执行,不能调整。()5.行政效率是行政管理活动的出发点和归宿。()6.行政责任是一种法律责任,不能通过道德约束来履行。()7.非政府组织(NGO)在提供公共服务方面可以成为政府的有效补充。()8.行政立法是行政机关制定行政法规和规章的活动,具有立法性质。()9.行政沟通中的噪声仅指物理上的干扰声音。()10.绩效评估是改进政府管理、提升服务质量的核心工具之一。()四、名词解释题(共5题,每题3分,共15分)1.行政职能2.新公共管理3.行政授权4.PPP模式(公私合作模式)5.行政问责制五、简答题(共5题,每题5分,共25分)1.简述马克斯·韦伯官僚制(科层制)理论的主要特征。2.简述公共政策评估的主要标准。3.简述行政监督体系的主要内容。4.简述我国公务员制度的基本原则。5.简述优化行政决策程序的意义。六、论述题(共2题,每题10分,共20分)1.试论述在新时代背景下,如何推进国家治理体系和治理能力现代化对行政管理提出的新要求。2.结合实例,论述政府应如何在“放管服”改革中平衡“有效监管”与“优化服务”的关系。七、案例分析题(共1题,共10分)案例:某市为改善交通拥堵,计划对市中心区域实施机动车工作日尾号限行政策。政策草案公布后,引发了市民广泛讨论。有市民支持,认为有利于缓解拥堵和改善空气质量;也有市民反对,认为限行给日常通勤和生活带来不便,且可能只是将拥堵转移到其他区域或时段。同时,有专家建议,政府在推行此类政策前,应进行更全面的交通影响评估,并配套发展公共交通、完善路网等综合措施。该市交通管理部门面临巨大压力。问题:1.从公共政策制定过程看,该市在政策出台前应重点做好哪些环节的工作?(4分)2.作为行政管理者,应如何应对和处理政策出台前后来自公众和专家的不同意见?(6分)参考答案一、单项选择题1.威尔逊2.人员3.行政首长负责制4.经济手段5.工作实绩6.民主参与7.可预测性8.行政职能9.分权制衡10.知情权11.舆论监督12.政策宣传13.提高工作效率14.制定法律15.纵向沟通16.上一级行政机关或本级人民政府17.量入为出、收支平衡18.兴建公共图书馆19.公共利益20.政府对公民二、多项选择题1.ABCE2.ACD3.ABCDE4.ABCDE5.ABC6.ABCD7.ABCD8.ABCE9.ABC10.ABCD三、判断题1.错2.对3.对4.错5.对6.错7.对8.对9.错10.对四、名词解释题1.行政职能:指国家行政机关依法管理国家政治、经济、文化和社会公共事务时应承担的职责和所具有的功能作用。2.新公共管理:指20世纪70年代末以来,以经济学和私营部门管理理论为基础,强调市场化、竞争、顾客导向和绩效管理的公共部门改革理论及实践。3.行政授权:指上级行政机关或行政领导者授予下级行政机关或工作人员一定的权力与责任,使其能在授权范围内自主地处理行政事务。4.PPP模式(公私合作模式):指公共部门与私人部门为提供公共产品或服务而建立的一种长期合作关系,通常特点是风险共担、利益共享。5.行政问责制:指对行政机关及其工作人员履职情况进行责任追究的制度,要求其对自己的行政行为负责,对失职渎职行为承担相应责任。五、简答题1.特征:专业分工;等级森严;法规条例;非人格化(对事不对人);职业化;书面文件。2.标准:有效性(目标达成度);效率(投入产出比);公平性(利益分配);回应性(满足目标群体需求);适当性(是否符合社会价值)。3.内容:内部监督(行政机关上下级、审计、监察等);外部监督(立法机关、司法机关、政党、社会团体、公民、舆论等)。4.原则:党管干部;公开、平等、竞争、择优;监督约束与激励保障并重;任人唯贤、德才兼备;分类管理。5.意义:促进决策科学化、民主化;减少决策失误;提高决策质量和可接受性;规范行政权力运行;增强政府公信力。六、论述题1.要点:要求行政管理更加注重系统性、整体性、协同性;强调法治化、制度化、规范化;要求提高行政效能和服务水平,建设人民满意的服务型政府;要求创新行政方式,运用大数据等技术提升治理能力;要求加强权力制约和监督,建设廉洁政府;要求更好地处理政府、市场、社会的关系。2.要点:“放”要放出活力与效率,通过精简审批、降低门槛激发市场活力;“管”要管出公平与秩序,需创新监管方式(如“双随机、一公开”、信用监管),明确监管规则,守住安全底线;“服”要服出便利与品质,需优化流程、提升效率、创新服务模式(如“一网通办”)。平衡在于:以更精准有效的“管”为“放”保驾护航,为“服”创造公平环境;以更优质便捷的“服”提升“放”与“管”的社会效果。结合具体实例(如商事制度改革、互联网+监管等)展开。七、案例分析题1.应重点做好的环节:①问题界定与议程设立:科学认定交通拥堵的根源与严重程度。②政策方案规划:设计多种备选方案(如限行、收费、公交优先等),并进行可行性分析。③政策方案的论证与抉择:组织专家进行科学评估(交通影响、环境效益、社会成本),召开听证会广泛听取利益相关方(市民、企业、专家)意见,进行风险评估,在此基础上民主、科学决策。2.应对和处理意见的方法:①政策出台前:建立通畅的民意收集与反馈渠道(如问卷调查、网络平台、听证会),对合理
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