商场(超市)消防安全管理制度

商场(超市)消防安全管理制度第一章消防安全组织架构与职责划分第一节组织架构设置门店需成立消防安全工作领导小组，作为门店消防工作最高决策机构，组长由法定代表人或门店总经理担任，为门店消防安全第一责任人；副组长由分管安全的防损经理、运营副总担任，为门店消防安全管理人；成员涵盖各部门主管、专职安全员、消防控制室值班员、设备主管、仓储主管等岗位。领导小组下设专职安全管理办公室，配置不少于2名持注册消防工程师或消防设施操作员证的专职安全员，负责日常消防管理工作。同时按员工总人数10%的比例组建义务消防队，分为灭火作战组、疏散引导组、通信联络组、医疗救护组、后勤保障组5个功能小组，明确各组人员分工与职责。门店实行逐级消防安全责任制与岗位消防安全责任制，每年初由消防安全责任人与各部门主管、各部门主管与一线员工逐层签署《消防安全责任书》，明确各岗位消防职责，实现“一岗双责、责任到人、全员覆盖”，责任书签署记录存档期限不低于3年。第二节各级人员岗位职责岗位名称消防安全核心职责责任落实要求考核标准消防安全责任人（法定代表人/门店总经理）1.全面负责门店消防安全工作，统筹制定消防年度工作计划、资金预算，保障消防设施维护、隐患整改、培训演练的资金投入；2.每季度组织召开消防安全专题会议，研判门店消防风险，部署整改工作；3.每年组织开展1次门店消防安全全面评估，签署逐级消防安全责任书；4.发生火灾时第一时间赶赴现场，统筹指挥应急处置、善后及事故调查工作1.每年初完成年度消防预算编制，资金保障率100%；2.每季度至少主持1次消防专题会议，会议记录存档；3.逐级责任书签署覆盖率100%，无遗漏岗位；4.火灾事故处置响应时长不超过15分钟1.未落实资金投入导致隐患逾期未整改的，扣除年度绩效20%；2.未按要求组织会议、签署责任书的，每次扣除月度绩效10%；3.发生一般及以上火灾事故的，依法承担首要责任消防安全管理人（安全主管/防损经理）1.具体落实各项消防管理制度，制定月度消防排查、培训、演练计划并组织实施；2.负责动火作业审批、隐患排查整改的闭环管理，对接消防救援机构、维保单位开展工作；3.管理消防控制室、义务消防队伍，定期组织业务培训；4.建立完善消防档案，所有记录存档期限不低于3年1.月度计划完成率100%，无逾期未完成事项；2.隐患整改闭环率100%，无遗漏未整改隐患；3.消防档案完整率100%，记录可追溯1.月度计划未完成的，每遗漏1项扣除月度绩效5%；2.隐患逾期未整改未上报的，每次扣除月度绩效15%；3.消防档案缺失的，每次扣除月度绩效5%消防控制室值班员1.24小时双人在岗值班，持消防设施操作员证上岗，熟练操作火灾自动报警、喷淋、排烟、防火卷帘等消防设施；2.接到报警信息1分钟内完成核实，误报信息做好登记，真实火情第一时间启动应急预案、拨打119报警；3.每日填写值班记录，定期对消防主机进行自检，发现故障第一时间上报安全管理人1.在岗率100%，无脱岗、睡岗、代岗情况；2.报警信息核实准确率100%，处置流程合规率100%；3.值班记录完整，无漏填、错填1.脱岗、睡岗的，每次扣除月度绩效20%，情节严重的直接辞退；2.报警信息处置延误的，每次扣除月度绩效30%，造成事故的依法追责部门主管（生鲜、零售、仓储、行政等）1.负责本部门管辖区域的消防安全管理，每日班前班后组织开展防火检查；2.督促本部门员工落实消防制度，定期组织部门内部消防培训；3.接到隐患整改通知后第一时间组织整改，按时反馈整改结果1.每日防火检查记录完整，无遗漏；2.部门员工消防考核合格率100%；3.隐患整改按时完成率100%1.未按要求开展检查的，每次扣除月度绩效5%；2.部门员工违规操作导致隐患的，主管承担连带责任，扣除月度绩效10%一线员工（导购、理货、收银、保洁等）1.熟悉本区域逃生路线、消防设施位置，掌握灭火器使用、初起火灾扑救、引导疏散的基本技能；2.每日工作中排查本区域消防隐患，发现问题第一时间上报；3.严格遵守消防管理制度，不违规使用电器、不堵塞疏散通道1.消防知识考核合格，实操技能达标；2.发现隐患上报及时率100%；3.无违规操作行为1.消防考核不合格的，待岗培训，培训期间扣除50%绩效；2.违规操作导致隐患的，每次扣除月度绩效10%特种作业人员（电工、焊工等）1.持特种作业操作证上岗，严格遵守操作规程，不违规接电、违规动火；2.定期检查门店电气线路、配电设施运行情况，及时处置线路老化、过载等隐患；3.动火作业时严格落实防火措施，规范作业1.持证上岗率100%，证书在有效期内；2.电气隐患排查处置率100%；3.动火作业合规率100%1.无证上岗的直接辞退；2.违规作业导致隐患的，每次扣除月度绩效20%，造成事故的依法追责第二章日常消防安全管理规范第一节营业时段管控要求营业期间严禁开展电气焊、油漆粉刷、防水施工等涉及明火、易燃易爆溶剂的动火作业，所有施工类作业需安排在非营业时段开展。各区域疏散通道、安全出口必须保持完全畅通，主通道宽度不低于3米，次通道宽度不低于2米，通道内不得堆放促销展架、囤放货物、停放购物车/手推车，安全出口不得设置门槛、卷帘门，疏散门需向疏散方向开启，严禁锁闭、遮挡。营业时段每2小时开展一次防火巡查，巡查人员需佩戴统一标识，重点核查以下内容：1.各疏散通道、安全出口是否被堵塞，防火门闭门器、顺序器是否完好，常闭式防火门是否处于关闭状态；2.消火栓、灭火器、手动报警按钮是否被货物、广告牌遮挡，压力值是否处于正常区间；3.熟食加工区、餐饮档口操作人员是否离岗，燃气阀门、炉灶运行是否正常，油烟罩是否存在油污堆积情况；4.各商户展位是否存在私拉乱接电线、使用热得快、小太阳、电暖器等大功率违规电器的情况，电气线路是否存在被货物挤压、磨损裸露的问题；5.仓储区域是否存在货物堆放超高、遮挡照明灯具和配电箱的情况，是否存在违规存放打火机、灌装杀虫剂、散装酒精等易燃易爆物品的行为；6.消防广播、应急照明、疏散指示标志是否处于正常通电点亮状态，有无破损、故障情况。巡查记录需如实填写，发现隐患能当场整改的要求责任主体当场整改，不能当场整改的第一时间上报安全管理部门登记台账。第二节非营业时段管控要求闭店后由各部门主管牵头落实“三清三关”核查工作，清走道即清除各疏散通道、楼梯间、安全出口处堆放的货物、促销物料、购物车等杂物，确保通道完全畅通；清可燃物即清除各区域遗留的包装纸箱、塑料袋、宣传传单等易燃物品，统一归集到指定的垃圾存放点，当日闭店后清运出店；清易燃易爆品即检查各商户、加工区是否遗留散装酒精、灌装燃气、打火机等易燃易爆物品，除专门的危险品存放柜外其他区域不得存放任何易燃易爆品。关电源即关闭除冷藏冷冻设备、监控设备、消防设施之外的所有用电设备电源，拔掉不必要的电源插头；关燃气即关闭熟食加工区、餐饮档口的燃气分阀和总阀，安排专人逐一核查确认；关门窗即关闭各区域的外窗、非安全出口的房门，避免无关人员夜间进入。核查完成后由各部门主管在“三清三关”记录表上签字确认，安全管理部门随机抽查核查情况，发现未落实的对部门主管予以考核处罚。非营业时段需配置不少于3名值班巡逻人员，每1小时开展一次全域巡逻，重点检查生鲜区制冷设备运行情况、燃气总阀关闭情况、配电房设备温度、仓储区域温湿度、消防设施状态等，巡逻记录需如实填写，发现异常情况第一时间上报值班负责人，必要时联系维保人员到场处置。监控系统需保持24小时运行，覆盖所有重点区域，监控录像存储期限不低于30天。第三节承租商户管理要求所有入驻商户签订租赁合同时需同步签署《商户消防安全责任书》，明确商户对承租区域的消防安全主体责任，商户指定1名消防安全联络员，对接门店安全管理部门开展工作。商户装修、展位改造需提前向门店提交装修方案，经安全管理部门消防审核通过后方可施工，装修材料需符合A级不燃或B1级难燃要求，严禁使用易燃装修材料，施工期间需落实防火措施，安排专人现场盯守。商户员工需参加门店统一组织的消防安全培训，考核合格后方可上岗，商户不得私拉乱接电线、不得违规使用大功率电器，不得在承租区域内存放易燃易爆物品，如需开展促销活动需提前将活动方案报门店审批，严禁使用冷焰火、易燃气球、明火装饰等危险物品。门店每月对商户区域开展不少于1次专项检查，发现隐患下达整改通知书，逾期未整改的商户按合同约定予以罚款、停业整顿直至清退处理。第三章重点区域消防安全管控要求第一节生鲜与熟食加工区生鲜与熟食加工区是门店消防重点管控区域，燃气管道需委托有资质的机构每年做一次安全检测，每月开展1次全面检漏，燃气胶管需采用耐油、防鼠咬的金属波纹管，长度不超过2米，不得穿墙、不得埋压，使用期限不超过2年，到期立即更换。燃气报警装置需每6个月校准一次，报警装置联动燃气紧急切断阀，一旦检测到泄漏立即自动切断气源并触发报警。炉灶周边1.5米范围内不得堆放纸箱、塑料包装袋、食用油等可燃物，每个炉灶旁需配置1块灭火毯、2具4kg干粉灭火器，操作人员油炸食品时油温不得超过250℃，严禁离岗，如遇油锅起火需第一时间关闭燃气阀、使用灭火毯覆盖灭火，严禁用水扑救。油烟罩需每周清理一次表面油污，油烟管道每季度委托有资质的机构进行全面清洗，清洗记录存档备查，避免油污堆积引发火灾。冷藏冷冻设备的线路需每季度检查一次，避免冷凝水滴落导致线路短路，设备周边不得堆放货物，保持散热顺畅。第二节仓储区域仓储区域包括后仓、周转仓、收货区临时存放点，货物需分类存放，易燃易爆物品如整箱打火机、灌装杀虫剂、散装酒精等需存放在专门的防爆危险品存放柜，实行双人双锁管理，存放量不得超过单日使用量的2倍，普通货物堆放高度不超过3米，距离照明灯具垂直距离不小于0.5米，距离配电箱水平距离不小于1米，货物与墙体之间预留不小于0.3米的通风间隙，主通道宽度不小于1.8米，次通道宽度不小于1米，严禁占用、堵塞疏散通道。仓库内严禁吸烟、严禁使用明火、严禁私拉乱接电线，照明灯具需采用防爆型灯具，严禁使用碘钨灯、大功率白炽灯等高温照明设备。仓库需配置温湿度监控装置，温度超过30℃时自动开启通风设备，梅雨季节增加通风频次，避免货物受潮发热引发自燃。每日闭店前仓储主管需对仓库进行全面检查，确认无隐患后关闭电源、锁闭库门。第三节消防控制室与配电房消防控制室需设置在首层靠外墙位置，入口处设置明显标识，室内不得堆放杂物，不得设置与消防值班无关的设备，实行24小时双人持证值班制度，值班人员需持中级及以上消防设施操作员证，熟练操作各类消防设施，值班记录、报警处置记录、维保记录需分类存档，保存期限不低于3年。消防控制室需留存门店总平面图、疏散路线图、消防设施分布图、各部门联络表、应急处置预案等资料，配置对讲机、手电筒、备用照明、消防服等应急装备。配电房门口需设置不低于0.5米高的挡鼠板，室内配置绝缘垫、绝缘手套、绝缘鞋、干粉灭火器等装备，严禁存放易燃易爆物品、杂物，值班电工每日对配电设备进行巡检，记录电流、电压、设备温度等参数，设备运行温度不得超过70℃，发现过载、发热、异响等情况第一时间处置，每年对配电设备、线路进行1次全面检测，检测报告存档备查。第四节促销活动区域举办店庆、节日促销、新品发布等大型活动前，需制定专项消防安全方案，报安全管理部门审批，活动现场临时搭建的展台、展架需采用A级不燃材料，不得占用、堵塞疏散通道，临时用电需由门店专业电工接线，严禁私拉乱接电线，不得使用大功率照明、加热设备。活动现场安排不少于5名疏散引导人员，出入口设置专人疏导，当场内人数超过核定承载量的75%时立即采取限流措施，严禁超员运营。活动现场严禁燃放冷焰火、使用明火装饰，如需悬挂气球需采用氦气等惰性气体，严禁使用氢气等易燃气体。第四章消防设施器材管理规程第一节设施器材配置与维保要求门店需按国家消防技术标准配置消火栓、灭火器、火灾自动报警系统、自动喷淋灭火系统、机械排烟系统、防火卷帘、应急照明、疏散指示标志等消防设施器材，所有设施器材需具有产品合格证明，符合国家相关标准。设施器材的维护保养严格按以下周期执行：设施器材名称检查/维保频次核心工作内容责任岗位合格判定标准室内消火栓月度检查、年度全面维保1.检查水枪、水带、水阀是否完好无破损，接口密封圈是否老化；2.打开试水阀测试水压，检查管网是否存在漏水情况；3.每年对管网进行一次冲洗，对阀门加注润滑油安全员/消防维保人员1.配件齐全完好，无锈蚀、无漏水；2.静压不低于0.05MPa，动压不低于0.25MPa；3.阀门启闭灵活干粉灭火器月度检查、每2年换粉、12年强制报废1.检查压力表指针是否处于绿色区间，瓶体是否存在锈蚀、变形情况；2.检查保险销、喷管是否完好，放置位置是否无遮挡；3.到期灭火器统一更换，报废灭火器交由有资质单位处置安全员1.压力值正常，瓶体无破损、锈蚀；2.配件齐全，在有效期内；3.放置位置醒目，无遮挡火灾自动报警系统每日巡检、月度功能测试、年度第三方检测1.每日检查消防主机运行状态，确认无故障、无屏蔽报警点；2.每月随机抽测不少于20%的烟感、温感、手动报警按钮，测试报警灵敏度；3.每年由第三方机构做全面功能检测，出具检测报告消防控制室值班员/维保人员1.主机运行正常，无故障报警；2.探测器报警响应时长不超过3秒，信号传输正常；3.年度检测合格，报告存档应急照明/疏散指示标志月度测试、年度全面检测1.每月按测试按钮，测试应急照明持续供电时长不低于30分钟；2.检查标志是否完好、点亮正常，安装位置是否符合要求；3.每年测试照度，疏散通道照度不低于1lx，楼梯间照度不低于5lx安全员/电工1.点亮正常，无破损、脱落；2.应急供电时长符合要求；3.照度达标，安装位置符合规范防火卷帘门月度测试、年度第三方检测1.每月分别测试手动、电动启闭功能，检查运行是否顺畅、有无卡顿异响；2.测试卷帘门降落后的密闭性，检查下方是否存在杂物遮挡；3.每年测试联动功能，确认接收到报警信号后可自动降落维保人员/安全员1.启闭顺畅，无卡顿、异响；2.降落到位后密闭性良好，下方无遮挡；3.联动功能正常，响应时长不超过10秒机械排烟/送风系统月度测试、季度联动测试、年度检测1.每月测试风机运行是否正常，有无异响、振动；2.每季度测试排烟口、送风口启闭功能，测试联动状态下的风速；3.每年清理风机滤网、风道积灰维保人员/安全员1.风机运行正常，无异响；2.排烟口风速不低于10m/s，送风口风速不低于7m/s；3.风道无堵塞，滤网清洁自动喷淋灭火系统月度检查、年度试压、第三方检测1.每月检查喷淋头是否存在破损、漏水、被遮挡情况，检查湿式报警阀压力是否正常；2.每年对管网进行试压，测试末端放水压力，检查水泵联动功能维保人员/安全员1.喷淋头完好无破损、无遮挡；2.末端放水压力不低于0.05MPa，水泵联动启动正常；3.管网无漏水、无腐蚀第二节设施器材日常管理所有消防设施器材需设置明显的标识，消火栓、灭火器前方1.5米范围内不得堆放任何物品，严禁遮挡、挪用、损坏消防设施器材，因装修、施工需要临时移位消防设施的，需报安全管理部门审批，采取临时替代消防措施，施工完成后立即恢复原位。消防设施出现故障的，需在24小时内安排维修，暂时无法维修的需设置明显的警示标识，配置临时替代器材，故障消除时间最长不得超过7天，重大故障需上报属地消防救援机构备案。第五章火灾隐患排查与整改机制第一节隐患排查频次与内容门店建立四级排查机制：1.班组级排查：各岗位员工每日班前班后对责任区域进行排查，重点排查身边的疏散通道堵塞、电气隐患、明火隐患等；2.部门级排查：各部门主管每周对管辖区域开展1次全面排查，形成部门排查记录；3.门店级排查：安全管理部门每月组织开展1次全域消防安全大排查，覆盖所有区域、所有设施；4.专项排查：重大节日、促销活动、极端天气前组织专项排查，重点排查薄弱环节。排查内容严格按以下清单执行：排查类别具体排查内容排查频次隐患判定标准整改时限要求疏散逃生类1.疏散通道、安全出口是否被堵塞、占用、锁闭；2.常闭式防火门是否处于关闭状态，闭门器、顺序器是否完好；3.应急照明、疏散指示标志是否完好有效；4.疏散楼梯间是否堆放杂物、设置影响疏散的障碍物营业期间每2小时1次，非营业期间每1小时1次1.通道宽度低于规范要求；2.安全出口锁闭、应急照明/疏散指示故障；3.防火门配件损坏、无法正常关闭立即整改，最长不超过1小时电气安全类1.是否存在私拉乱接电线、线路裸露、被重物挤压磨损情况；2.电气设备是否存在过载、过热、异响等故障；3.配电箱周围是否堆放可燃物，箱内是否存在私接线路、杂物堆积情况；4.是否违规使用热得快、小太阳、电暖器等大功率电器每日班前班后检查，每周专项排查1次1.线路裸露、绝缘层破损；2.电气设备运行温度超过60℃；3.配电箱周围1米内堆放可燃物；4.违规使用禁用大功率电器一般隐患24小时内整改，涉及线路老化、过载的重大隐患立即断电整改燃气安全类1.燃气管道、阀门、胶管是否存在泄漏、老化、破损情况；2.燃气报警装置是否完好有效，是否定期校准；3.炉灶周围是否堆放可燃物，操作人员是否离岗；4.非营业时段燃气总阀是否关闭每日检查3次（营业前、营业中、闭店后），每月专项检漏1次1.检漏仪检测存在泄漏；2.胶管长度超过2米、穿墙、老化开裂；3.燃气报警装置故障；4.操作人员离岗、炉灶周围有可燃物立即整改，泄漏隐患未消除前不得使用燃气消防设施类1.消火栓、灭火器是否被遮挡、损坏，压力是否正常；2.火灾自动报警、喷淋、排烟、防火卷帘等设施是否运行正常；3.消防控制室是否24小时双人持证值班，记录是否完整每月全面排查1次，值班人员每日巡检1.设施被遮挡、损坏、压力不足；2.消防设施存在故障、屏蔽点超过5个；3.值班人员脱岗、无证上岗一般隐患72小时内整改，设施故障影响消防功能的24小时内整改重点区域类1.仓库货物是否分类存放，是否存在超高、遮挡灯具/配电箱情况；2.熟食区油烟罩、油烟管道是否存在油污堆积，是否定期清洗；3.促销展架是否使用易燃材料搭建，是否堵塞通道；4.危险品存放柜是否双人双锁管理，易燃易爆物品存放量是否符合要求每周专项排查1次，重大活动/促销前专项排查1.货物堆放距离灯具不足0.5米、距离配电箱不足1米；2.油烟罩油污厚度超过1mm，油烟管道未按季度清洗；3.促销展架使用易燃材料、堵塞通道；4.易燃易爆物品存放量超过单日使用量的2倍一般隐患48小时内整改，涉及易燃易爆物品的重大隐患立即整改第二节隐患整改闭环管理所有排查发现的隐患需统一录入《火灾隐患整改台账》，明确整改责任人、整改时限、整改措施，实行“清单化、闭环式”管理。一般隐患由责任部门在规定时限内完成整改，整改完成后报安全管理部门复查，复查合格后予以销号；重大隐患由消防安全责任人牵头制定整改方案，落实整改资金、防范措施，整改期间采取临时管控措施，必要时局部或全部停业整改，整改完成后委托第三方机构检测验收，验收合格后方可恢复运营，无法自行整改的重大隐患需及时上报属地消防救援机构备案。隐患整改台账需如实记录隐患情况、整改过程、复查结果，存档期限不低于3年，严禁瞒报、漏报重大隐患，对逾期未整改的隐患责任主体按考核标准从重处罚。第六章应急处置与演练管理要求第一节应急预案与队伍建设门店需结合实际编制《火灾事故应急处置预案》，明确火情确认、报警、疏散、扑救、伤员救治、现场保护、善后处理等全流程处置措施，针对电气火灾、燃气火灾、仓库火灾、营业区火灾等不同场景制定专项处置方案，预案每年修订1次，遇门店布局调整、设施更新时及时修订。义务消防队每月开展1次业务培训，每季度开展1次实操训练，所有队员需达到“四懂四会”要求：懂火灾危险性、懂预防措施、懂扑救方法、懂逃生方法，会报警、会使用消防器材、会扑救初起火灾、会引导人员疏散。第二节演练与火情处置每季度组织1次全员消防演练，营业期间演练需选择非客流高峰时段，演练前通过广播、公告等方式提前告知顾客，避免引发恐慌，每年组织1次夜间非营业时段实战演练，演练内容涵盖火情处置、人员疏散、伤员救护等全流程，演练后及时开展复盘评估，针对存在的问题优化预案。发现火情时，第一发现人需立即按压附近的手动报警按钮，呼喊周边人员协助，同时向消防控制室报告火情，如火势较小属于初起火灾，就近使用灭火器、消火栓扑救，扑救时切断起火区域电源、气源，严禁带电、带气