武威市2026国家开放大学公共管理类-期末考试提分复习题(含答案)

武威市2026国家开放大学公共管理类期末考试提分复习题（含答案）试卷总分：100分考试时间：120分钟一、单项选择题（共15题，每题2分，共30分）1.公共管理的核心价值取向是（）。A.效率优先B.利润最大化C.公共利益D.部门利益2.“新公共管理”运动主要借鉴的理论和实践来自（）。A.公共选择理论B.传统官僚制理论C.马克思主义政治经济学D.私营部门管理3.政府治理工具中，通过颁布法规、标准来约束社会行为的方式是（）。A.市场化工具B.管制性工具C.财政性工具D.信息性工具4.在我国，下列哪一级政府属于地方人民政府？（）A.国务院B.武威市人民政府C.甘肃省人民政府D.凉州区人民政府5.公共政策制定过程的首要环节是（）。A.政策合法化B.政策执行C.政策议程设立D.政策评估6.根据《中华人民共和国公务员法》，公务员职位类别分为综合管理类、专业技术类和（）。A.行政执法类B.司法审判类C.企业经理类D.社会服务类7.政府预算必须经过同级（）审查批准后方能生效。A.党委B.人民政府常务会议C.人民代表大会D.政协会议8.公共部门绩效评估中，“3E”标准不包括（）。A.经济B.效率C.效能D.公平9.下列属于公共物品的是（）。A.私家车B.国防C.电影院D.服装10.公共危机管理的关键阶段是（）。A.危机预警B.危机恢复C.危机善后D.危机处置11.“智慧城市”建设主要依赖哪种技术手段？（）A.传统基建B.信息技术与大数据C.重化工业D.劳动密集型产业12.行政组织纵向结构形成（）。A.职能制B.直线制C.层级制D.矩阵制13.政策执行过程中，“上有政策，下有对策”的现象属于（）。A.政策替代B.政策照搬C.政策过执行D.政策扭曲14.非营利组织与政府合作提供公共服务，这种模式被称为（）。A.私有化B.政府购买服务C.完全市场化D.垄断经营15.公共伦理的核心问题是处理（）的关系。A.政府与企业B.个人与集体C.公权与私利D.中央与地方二、多项选择题（共5题，每题3分，共15分）1.公共管理的主体主要包括（）。A.政府组织B.非营利组织C.国际组织D.私营企业E.公民个人2.下列属于政府间财政关系内容的有（）。A.事权划分B.支出责任划分C.收入划分D.财政转移支付E.企业利润上缴3.有效的政策执行需要具备的条件包括（）。A.政策资源充足B.执行机构权责明确C.目标群体顺从D.外部环境有利E.政策本身具有绝对强制性4.公共部门人力资源管理的职能包括（）。A.人力资源规划B.招聘与录用C.培训与开发D.绩效管理E.薪酬福利管理5.提升政府公信力的途径有（）。A.推进政务公开B.严格依法行政C.提高公共服务质量D.严厉处罚所有违规者E.建立健全问责机制三、判断题（共10题，每题1分，共10分）1.公共管理与私人管理的最终目标是一致的。（）2.公共选择理论认为，政治家也是追求个人利益最大化的“经济人”。（）3.我国实行的是单一制的国家结构形式。（）4.政策评估只是为了判断政策是否应该终止。（）5.公务员可以在企业兼职并获取报酬。（）6.政府信息公开的原则包括“以公开为常态，不公开为例外”。（）7.公共财政的主要职能是资源配置、收入分配和经济稳定。（）8.所有的社会组织都可以成为公共危机管理的主体。（）9.电子政务就是政府部门的办公自动化。（）10.社区治理强调政府是唯一的管理主体。（）四、简答题（共4题，每题5分，共20分）1.简述公共政策问题的基本特征。2.简述官僚制（科层制）组织的主要特征。3.简述政府失灵的主要表现。4.简述公共部门战略管理与企业战略管理的异同。五、案例分析题（共1题，共10分）案例材料：近年来，武威市L区为改善老旧小区居住环境，启动了老旧小区改造工程。政府计划对多个小区的供水、供电、供暖管网以及外墙、道路进行统一改造。但在实施过程中遇到了问题：部分低楼层住户不愿分担加装电梯的费用；有些居民对改造方案（如外墙颜色、绿化布局）意见不一，导致工程反复协商，进度缓慢；个别小区居民甚至联合阻挠施工队进场，认为改造打扰了正常生活。区政府和街道办多次组织协调会，但收效甚微，改造工程陷入僵局。问题：请运用公共管理相关理论，分析该案例中公共项目（老旧小区改造）执行受阻的主要原因，并为推动该项目提出至少三条具体的对策建议。六、论述题（共1题，共15分）题目：请结合我国基层治理实践，论述在推进国家治理体系和治理能力现代化背景下，如何构建“共建共治共享”的社会治理格局。参考答案一、单项选择题1.C2.D3.B4.D5.C6.A7.C8.D9.B10.D11.B12.C13.D14.B15.C二、多项选择题1.ABC2.ABCD3.ABCD4.ABCDE5.ABCE三、判断题1.错2.对3.对4.错5.错6.对7.对8.错9.错10.错四、简答题1.特征：公共性（影响社会多数成员）；关联性（与其他问题相互牵连）；主观性（被社会感知和认定）；动态性（随时间环境变化）；系统性（是复杂系统的一部分）。2.特征：明确的等级制与权力链条；专业化分工；规章制度化；非人格化（按规则办事，不徇私情）；职业化取向（雇佣基于技术资格）。3.表现：公共政策失效；公共物品供给低效；内部性与政府扩张；寻租与腐败；分配不公。4.相同点：都关注长远目标、环境分析、资源匹配和竞争优势。不同点：目标上，公共部门追求公共利益，企业追求利润；环境上，公共部门受政治、法律约束更强；主体上，公共部门多元，权威分散；绩效衡量上，公共部门更复杂、难以量化。五、案例分析题主要原因：1.多元利益冲突：居民（高低楼层、不同偏好）利益诉求多样化，缺乏有效的利益整合与补偿机制。（公共选择理论/利益相关者分析）2.公共决策与执行中的公众参与不足：改造方案制定初期可能未能充分吸纳所有居民意见，导致执行时遭遇抵制。（公共参与理论）3.沟通与协调机制不畅：政府（区、街道）与居民、居民之间的沟通平台和协商机制不完善，未能有效化解分歧。（协同治理/沟通理论）4.政策执行方式简单：可能过于依赖行政命令，未能运用多种治理工具（如协商、激励）来引导居民合作。对策建议：1.建立健全社区协商平台，如居民议事会、楼栋长会议，让所有利益相关方充分表达意见，寻求“最大公约数”。2.创新资金筹措与利益平衡机制，例如对低层住户进行适当补偿，探索政府补贴、居民分摊、社会资金引入等多种模式。3.引入专业社会组织或社区规划师，协助沟通，提供专业、中立的改造方案咨询，增强方案的科学性与可接受性。4.加强政策宣传与透明化，通过公示栏、微信群等方式，及时公开改造方案、预算、进度，争取居民理解与支持。六、论述题要点：1.背景与内涵：阐述治理现代化要求转变政府单一管理模式，走向多元主体协同。“共建”强调责任共担，“共治”强调过程互动，“共享”强调成果普惠。2.构建路径：强化党建引领：发挥基层党组织总揽全局、协调各方的核心作用，确保社会治理方向正确。厘清权责边界：明确政府、市场、社会、公众在社会治理中的角色定位。政府负责规则制定、监管与服务托底；市场提供专业化服务；社会组织承接服务、反映诉求；公众积极参与自治。健全制度体系：完善基层群众自治制度（如居委会、村委会），发展协商民主，健全社区、社会组织、社会工作者“三社联动”机制。创新治理方式：运用法治、德治、自治相结合方式。推广“枫桥经验”，加强矛盾源头化解。利用信息技术打造“互联网+社会治理”平台，提升智能化水平。激发社会活力：培育发展社区社会组织、志愿团体，畅通公众参与