甘肃省综合治理工作制度

PAGE甘肃省综合治理工作制度一、总则（一）目的为加强甘肃省综合治理工作，维护社会稳定，促进经济社会协调发展，依据国家相关法律法规和行业标准，结合本省实际情况，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于甘肃省行政区域内的各级政府部门、企事业单位、社会组织以及其他各类机构在综合治理工作中的活动。（三）基本原则1.预防为主原则：强化源头治理，注重预防各类矛盾纠纷和安全隐患的产生，从根本上减少不稳定因素。2.综合治理原则：运用政治、经济、行政、法律、文化、教育等多种手段，整合各方资源，形成全社会共同参与的综合治理格局。3.依法治理原则：严格依照法律法规开展综合治理工作活动，确保各项工作在法治轨道上运行。4.专群结合原则：充分发挥专门机关的骨干作用，依靠广大人民群众的支持和参与开展综合治理工作。二、组织领导（一）领导机构成立甘肃省综合治理工作领导小组，由省委书记担任组长，省长担任副组长，成员包括省委政法委书记、省公安厅厅长、省司法厅厅长、省信访局局长等相关部门负责人。领导小组下设办公室，负责日常工作的组织协调。（二）职责分工1.省委：将综合治理工作纳入全省经济社会发展总体规划，加强对综合治理工作的领导，协调各方力量，解决工作中的重大问题。2.省政府：负责组织实施综合治理工作各项措施，制定相关政策和工作方案，督促检查各部门工作落实情况。3.省委政法委：发挥牵头抓总作用，协调指导全省综合治理工作，组织开展平安甘肃建设等活动。4.省公安厅：负责维护社会治安秩序，打击各类违法犯罪活动，加强治安防控体系建设。5.省司法厅：加强法治宣传教育，推进依法治理工作，做好人民调解、社区矫正等工作。6.省信访局：认真做好群众来信来访工作，及时化解信访矛盾，维护群众合法权益。7.其他部门：按照各自职责，做好本系统、本行业的综合治理工作，积极参与全省综合治理工作。三、工作机制（一）矛盾纠纷排查化解机制1.定期排查：各级各部门定期开展矛盾纠纷排查，做到底数清、情况明。2.分析研判：对排查出的矛盾纠纷进行分析研判，制定针对性的化解措施。3.多元化解：综合运用人民调解、行政调解、司法调解等多种方式，及时化解矛盾纠纷。（二）社会治安防控机制1.人防：加强治安巡逻队伍建设，提高巡逻频次和覆盖面。2.物防：完善各类场所的安全防范设施，如安装监控设备、设置防护栏等。3.技防：充分利用现代信息技术，构建智能化治安防控体系。（三）公共安全监管机制1.安全生产监管：加强对各类生产经营单位的安全监管，防范生产安全事故。2.食品药品安全监管：保障人民群众饮食用药安全。3.消防安全监管：加强消防设施建设和管理，预防火灾事故。（四）应急处置机制1.应急预案制定：各级各部门制定完善各类应急预案，明确应急处置流程和责任分工。2.应急演练：定期组织开展应急演练，提高应急处置能力。3.应急响应：发生突发事件时，迅速启动应急预案，及时有效进行处置。四、工作措施（一）加强法治宣传教育1.普及法律知识：通过多种形式广泛宣传法律法规，提高公民法律意识。2.推进法治文化建设：营造浓厚的法治文化氛围，增强全社会法治观念。（二）强化基层基础工作1.加强基层组织建设：充分发挥社区、村委会等基层组织在综合治理中的作用。2.整合基层资源：推动基层综治中心建设，实现资源共享、协同作战。（三）推进平安创建活动1.开展平安甘肃建设：在全省范围内深入开展平安县（市、区）、平安乡镇（街道）、平安村（社区）等创建活动。2.树立典型示范：及时总结推广平安创建工作中的好经验好做法，发挥典型示范引领作用。（四）加强特殊人群服务管理1.重点人员管控：对刑满释放人员、社区矫正人员、吸毒人员等特殊人群进行有效管控。2.关爱帮扶：做好特殊人群的关爱帮扶工作，帮助他们融入社会。五、考核评价（一）考核主体甘肃省综合治理工作领导小组负责组织对全省各级各部门综合治理工作进行考核评价。（二）考核内容1.工作落实情况：考核各项综合治理工作制度和措施的执行情况。2.工作成效：包括社会治安状况、矛盾纠纷化解情况、公共安全保障等方面的成效。（三）考核方式1.日常检查：定期对各部门工作进行实地检查和指导。2.年度考核：每年年底组织开展年度考核，通过听取汇报、查阅资料、实地查看等方式进行全面考核。（四）结果运用1.表彰奖励：对综合治理工作成绩突出的部门和个人进行表彰奖励。2.责任追究：对工作不力、导致发生重大问题的部门和个人进行责任追究。六、经费保障（一）经费来源综合治理工作经费纳入各级财政预算，确保工作正常开展。同时，鼓励社会力量参与综合治理工作，通过政府购买服务等方式拓宽经费渠道。（二）经费使用1.人员培训：用于开展综合治理工作相关人员的培训费用。2.设施建设：包括治安防控设施、基层综治中心建设等方面的经费。3.宣传教育：保障法治宣传教育等活动的经费支出。4.应急处置：用于突发事件应急处置的相关费用。（三）经费管理建立健全经费管理制度，严格经费审批程序，确保经费使用规范、安全、有效。七、监督检查（一）监督主体甘肃省综合治理工作领导小组办公室负责对全省综合治理工作进行监督检查，同时接受社会监督。（二）监督内容1.制度执行情况：检查各部门是否严格执行综合治理工作制度。2.工作落实情况：监督各项工作措施的落实进度和质量。（三）监督方式1.定期检查：定期组织开展专项检查，及时发现问题并督促整改。2.不定期抽查：随机抽取部分地区和部门进行抽查，确保监督检查的全面性和有效性。（四）问题整改对监督检查中发现的