甘肃省督促整改工作制度

PAGE甘肃省督促整改工作制度一、总则（一）目的为加强甘肃省各项工作的规范化管理，确保工作任务高效落实，及时发现和解决工作中存在的问题，特制定本督促整改工作制度。本制度旨在通过明确督促整改的职责、流程和要求，提高工作质量和效率，推动全省各项事业持续健康发展，保障相关法律法规及行业标准得到有效执行，维护社会稳定和公共利益。（二）适用范围本制度适用于甘肃省各级行政机关、企事业单位、社会团体等组织及其工作人员在履行职责过程中涉及的各类工作任务的督促整改。涵盖经济发展、社会民生、生态环保、安全生产、政务服务等多个领域。（三）基本原则1.依法依规原则：督促整改工作必须严格遵循国家法律法规、地方政策以及行业标准，确保各项工作在法治轨道上推进。2.问题导向原则：聚焦工作中出现的问题，深入分析原因，制定针对性的整改措施，以解决实际问题为出发点和落脚点。3.责任明确原则：明确各部门、各岗位在督促整改工作中的职责，确保责任落实到人，避免出现推诿扯皮现象。4.及时高效原则：对发现的问题要及时启动督促整改程序，提高工作效率，确保问题得到快速有效解决，避免问题积累和扩大。5.长效机制原则：通过建立健全督促整改工作制度，形成长效机制，不断提升工作管理水平，防止问题反复出现。二、督促整改工作的组织架构（一）领导小组成立甘肃省督促整改工作领导小组，由省政府主要领导担任组长，各相关部门负责人为成员。领导小组负责统筹协调全省督促整改工作，研究解决工作中的重大问题，指导督促整改工作的整体推进。（二）工作机构领导小组下设办公室，作为日常工作机构，负责督促整改工作的具体组织实施。办公室设在省政府办公厅，由办公厅主任兼任办公室主任，成员包括各相关部门抽调的业务骨干。办公室职责如下：1.负责收集、整理、分析工作中出现的问题线索，建立问题台账。2.根据问题性质和职责分工，及时向相关部门下达督促整改任务通知书。3.跟踪督促整改工作进展情况，定期向领导小组汇报工作动态。4.协调解决督促整改工作中遇到的困难和问题，对整改不力的部门进行通报批评。5.负责督促整改工作资料的归档整理，总结工作经验，完善工作制度。（三）部门职责1.问题发现部门：负责日常工作的开展，及时发现本部门或本领域存在的问题，并向领导小组办公室报告。同时，配合相关部门做好问题的整改落实工作。2.整改责任部门：接到督促整改任务通知书后，作为整改工作的责任主体，负责制定详细的整改方案，明确整改措施、整改期限和责任人，组织实施整改工作，并按时向领导小组办公室报送整改情况报告。3.监督检查部门：负责对整改责任部门的整改工作进行监督检查，核实整改措施的落实情况和整改效果。对整改不到位的部门提出进一步整改要求，并及时向领导小组报告监督检查情况。三、督促整改工作流程（一）问题收集1.内部自查：各部门定期开展内部自查自纠工作，对本部门的工作进行全面梳理，查找存在的问题，并形成自查报告报送领导小组办公室。2.群众举报：设立专门的举报渠道，如举报电话、邮箱、信箱等，接受群众对工作中存在问题的举报。领导小组办公室对举报信息进行登记、整理，并及时交办相关部门进行核实处理。3.上级交办：对上级部门交办的问题，领导小组办公室要及时进行分解，明确责任部门和整改要求，并跟踪督促整改落实情况。4.媒体曝光：关注媒体报道，对涉及甘肃省工作的负面信息进行收集整理，作为问题线索进行交办。（二）问题研判领导小组办公室收到问题线索后，组织相关部门和专家进行分析研判，确定问题的性质、严重程度、影响范围以及整改责任部门。对于复杂问题或涉及多个部门的问题，要召开专题会议进行研究讨论，形成研判意见。（三）整改通知下达根据问题研判结果，领导小组办公室向整改责任部门下达督促整改任务通知书，明确整改问题、整改要求、整改期限等内容。整改责任部门收到通知书后，应在规定时间内签收，并按照要求开展整改工作。（四）整改方案制定及实施1.整改方案制定：整改责任部门接到督促整改任务通知书后，要立即组织人员对问题进行深入分析，结合实际情况，制定切实可行的整改方案。整改方案应包括问题现状、整改目标、整改措施、整改期限、责任人等内容，并报领导小组办公室备案。2.整改实施：整改责任部门按照整改方案组织实施整改工作，明确各项整改措施的责任人和时间节点，确保整改工作有序推进。在整改过程中，要及时向领导小组办公室报告整改工作进展情况，遇有重大问题或需要协调解决的事项，要及时提出申请。（五）整改监督检查1.定期检查：监督检查部门定期对整改责任部门的整改工作进行检查，检查内容包括整改措施落实情况、整改目标完成情况、整改工作台账建立情况等。检查方式可采取实地查看、查阅资料、听取汇报等多种形式。2.不定期抽查：监督检查部门不定期对整改责任部门的整改工作进行抽查，及时发现整改过程中存在的问题，并督促整改责任部门及时整改。3.整改效果评估：整改期限届满后，监督检查部门会同相关部门对整改责任部门的整改效果进行评估。评估内容包括问题是否得到彻底解决、相关指标是否达到预期目标、长效机制是否建立健全等。通过评估，对整改工作成效显著的部门进行表扬，对整改不力的部门进行问责。（六）整改结果反馈与销号1.整改结果反馈：整改责任部门完成整改工作后，要及时向领导小组办公室报送整改情况报告，报告内容应包括整改工作开展情况、整改措施落实情况、整改效果、存在问题及下一步工作计划等。领导小组办公室对整改情况报告进行审核，如发现整改不到位的，要责令整改责任部门重新整改。2.整改销号：经审核通过的整改问题，由领导小组办公室进行销号处理，并将整改结果向社会公开。对整改不到位或拒不整改的问题，要进行持续跟踪督促，直至问题彻底解决。四、整改措施要求（一）针对性整改措施要针对问题产生的原因制定，具有明确的指向性，能够切实解决问题。例如，如果是由于工作流程不规范导致的问题，要对工作流程进行优化和完善；如果是人员素质问题，要加强培训和教育。（二）可操作性整改措施要具体、可行，具有可操作性。明确整改责任人和时间节点，确保整改工作能够按照计划顺利推进。例如，整改措施要细化到具体的工作步骤、操作方法和执行标准。（三）长效性整改措施不仅要解决当前存在的问题，还要注重建立长效机制，防止问题再次出现。通过完善制度、加强管理、强化监督等措施，从根本上杜绝问题的发生。例如，建立健全工作考核机制、责任追究机制、教育培训机制等。（四）协同性对于涉及多个部门的问题，整改措施要注重部门之间的协同配合。各部门要加强沟通协调，形成工作合力，共同推进整改工作。例如，建立联合工作机制，明确各部门在整改工作中的职责分工，定期召开协调会议，及时解决工作中出现的问题。五、整改工作的保障措施（一）人员保障加强督促整改工作队伍建设，选拔政治素质高、业务能力强、责任心强的人员充实到工作队伍中。定期组织培训，提高工作人员的业务水平和工作能力，确保督促整改工作顺利开展。（二）经费保障设立督促整改工作专项经费，用于问题线索收集、调查核实、整改工作监督检查、整改效果评估等方面的支出。确保经费专款专用，为督促整改工作提供必要的资金支持。（三）技术保障充分利用现代信息技术手段，建立信息化管理平台，实现问题线索收集、交办、整改跟踪、结果反馈等工作的信息化管理。通过信息化平台，提高工作效率，增强工作透明度。（四）舆论保障加强舆论宣传引导，及时向社会公开督促整改工作进展情况和整改结果，营造良好的舆论氛围。通过舆论监督，促使各部门积极主动开展整改工作，提高工作质量和效率。六、整改工作的责任追究（一）责任追究情形1.对督促整改任务通知书要求拒不执行或拖延执行的。2.整改措施落实不到位，导致问题未得到有效解决或再次出现的。3.在整改工作中弄虚作假、敷衍塞责的。4.对群众举报或媒体曝光的问题隐瞒不报、推诿扯皮的。5.其他违反督促整改工作制度的行为。（二）责任追究方式1.责令作出书面检查：对存在较轻问题的部门或个人，责令其作出书面检查，分析问题原因，提出整改措施。2.通报批评：对存在一般问题的部门或个人，在全省范围内进行通报批评，责令限期整改，并将整改情况报送领导小组办公室。3.诫勉谈话：对存在较严重问题的部门或个人，由上级领导对其进行诫勉谈话，指出问题严重性，提出整改要求，并记录在案。4.组织处理：对存在严重问题的部门或个人，视情节轻重，给予组织处理，如调整岗位、免职等。5.纪律处分：对违反党纪政纪的部门或个人，按照有关规定给予纪律处分。涉及违法犯罪的，依法移送司法机关处理。（三）责任追究程序1.调查核实：由监督检查部门或纪检监察机关对责任追究情形进行调查核实，收集相关证据材料。2.提出建议：根据调查核实情况，监督检查部门或纪检监察机关提出责任追究建议，报领导小组或相关部门研究决定。3.作出决定：领导小组或相关部门根据责任追究建议，作出责任追究决定，并下达责任追究通