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PAGE环保局联系基层工作制度一、总则(一)目的为深入贯彻落实党中央、国务院关于加强基层工作的决策部署,切实加强环保局与基层的联系,提高环保工作的针对性和实效性,推动环保事业高质量发展,特制定本制度。(二)适用范围本制度适用于环保局机关各部门、直属单位与基层环保部门、相关企业及社区等基层单位的联系工作。(三)基本原则1.密切联系:建立常态化的联系机制,加强与基层的沟通交流,及时了解基层需求和实际情况。2.服务导向:以服务基层、解决实际问题为出发点和落脚点,为基层提供有力的政策支持和技术指导。3.协同合作:强化上下联动、部门协同,形成工作合力,共同推进环保各项工作在基层的落实。4.注重实效:注重联系工作的实际效果,切实帮助基层解决环保工作中的困难和问题,提升基层环保工作水平。二、联系对象与方式(一)联系对象1.基层环保部门:包括各区县、乡镇(街道)环保机构。2.相关企业:涵盖各类工业企业、重点污染源企业等。3.社区:选取部分具有代表性的社区作为联系点。(二)联系方式1.定期走访:环保局领导班子成员定期带队深入基层联系点,每年走访不少于[X]次。2.定点帮扶:针对基层环保部门和企业存在的突出问题,确定专人进行定点帮扶,直至问题解决。3.电话沟通:建立联系电话台账,保持与基层的日常沟通,及时解答疑问、处理问题。4.网络平台:利用环保系统内部网络平台、微信公众号等,搭建信息交流和工作指导平台,实现线上线下互动。三、工作职责(一)环保局机关各部门职责1.政策法规部门:负责向基层宣传环保法律法规和政策标准,提供法律咨询服务,指导基层依法开展环保工作。2.环境监测部门:协助基层环保部门完善监测体系,开展监测技术培训,指导基层做好环境质量监测和污染源监测工作。3.污染防治部门:深入基层企业,了解污染防治措施落实情况,帮助企业制定整改方案,推动节能减排和污染治理工作。4.生态保护部门:指导基层开展生态保护工作,加强生态环境监管,协助解决生态破坏问题,推动生态文明建设。5.其他部门:根据各自职能,配合做好与基层的联系工作,提供相关业务支持和服务。(二)直属单位职责1.环境监察支队:加强对基层环境执法工作的指导,协助基层查处环境违法行为,开展执法培训和案例分析,提升基层执法水平。2.环境监测站:为基层提供监测技术支持,协助基层开展监测项目建设和质量控制,组织监测人员培训和技术交流。3.其他直属单位:结合自身业务特点,与基层相关单位建立联系,提供技术服务、业务培训等,共同推进环保工作。(三)基层环保部门职责1.及时向环保局反馈基层环保工作情况、存在的问题及困难,提出意见和建议。2.积极配合环保局开展各项联系工作,落实相关工作要求,加强与辖区内企业和社区的沟通协调。3.按照环保局的指导意见,认真做好环保各项工作,不断提升基层环保工作能力和水平。(四)相关企业职责1.主动与环保局联系,及时汇报企业环保工作进展情况和存在的问题,积极配合环保局的监督检查和指导工作。2.严格遵守环保法律法规和政策标准,加大环保投入,落实污染防治措施,确保污染物达标排放。3.积极参与环保宣传教育活动,履行社会责任,营造良好的企业环保形象。(五)社区职责1.配合环保局开展环保宣传活动,提高居民环保意识,引导居民参与环保行动。2.及时反馈社区内的环境问题,协助环保局做好环境监管和整治工作。3.组织居民开展环保志愿服务活动,共同维护社区环境。四、工作内容(一)政策宣传与培训1.定期组织环保政策法规、标准规范等培训活动,采用集中授课、现场讲解、线上培训等多种方式,确保基层工作人员和企业负责人准确理解和掌握政策要求。2.编印环保政策宣传手册和资料,发放到基层环保部门、企业和社区,方便基层人员学习查阅。3.针对新出台的环保政策法规,及时组织专题解读会,邀请专家进行深入解读,并为基层答疑解惑。(二)业务指导与帮扶1.帮助基层环保部门完善环境监管体系,规范工作流程,提高工作效率和质量。2.指导基层环保部门开展环境监测、执法检查、污染防治等业务工作,协助解决技术难题。3.对基层企业的环保设施建设、运行管理等进行技术指导,帮助企业提升环保水平,实现绿色发展。4.针对基层环保工作中的重点难点问题,组织专家团队进行实地调研,提出针对性的解决方案,并跟踪指导落实。(三)问题收集与解决1.建立问题收集渠道,通过走访、电话、网络平台等方式,广泛收集基层环保部门、企业和社区反映的问题。2.对收集到的问题进行分类整理,建立问题台账,明确责任部门和解决时限。3.定期召开问题协调会,组织相关部门和单位共同研究解决问题,及时反馈解决情况,确保问题得到有效解决。(四)经验交流与推广1.定期组织基层环保工作经验交流活动,选取工作成效显著的基层单位进行经验分享,促进相互学习借鉴。2.总结推广基层环保工作中的好做法、好经验,形成可复制、可推广的典型案例,推动全局环保工作创新发展。3.鼓励基层单位积极探索环保工作新模式、新机制,对有价值的创新举措给予支持和指导,并在系统内进行宣传推广。五、工作流程(一)联系计划制定1.每年年初,环保局机关各部门、直属单位根据工作职责和基层实际情况,制定年度联系基层工作计划,明确联系对象、工作内容、时间安排等。2.联系基层工作计划报局领导审批后实施,并报办公室备案。(二)联系工作开展1.按照联系计划,各部门和单位组织人员深入基层开展联系工作,通过走访调研、召开座谈会、现场指导等方式,了解基层情况,开展相关工作。2.在联系工作过程中,认真填写联系工作记录,详细记录工作开展情况、发现的问题及解决措施等。(三)问题反馈与处理1.基层单位在联系工作中发现的问题,及时向环保局反馈,填写问题反馈表。2.环保局对反馈的问题进行梳理分析,按照问题台账管理要求,明确责任部门和解决时限,及时组织处理。3.责任部门对问题进行调查研究,制定解决方案,组织实施整改,并及时将处理情况反馈给基层单位。(四)工作总结与评估1.每年年底,各部门和单位对联系基层工作进行总结,形成工作总结报告,报局办公室。2.局办公室对各部门和单位的联系基层工作进行汇总分析,评估工作成效,总结经验教训,提出改进建议。3.对联系基层工作表现突出的部门和个人进行表彰奖励,对工作不力的进行通报批评。六、保障措施(一)组织保障1.成立环保局联系基层工作领导小组,由局主要领导担任组长,分管领导担任副组长,机关各部门、直属单位负责人为成员。领导小组负责统筹协调联系基层工作,研究解决重大问题。2.领导小组下设办公室,设在局办公室,负责联系基层工作的日常组织协调、督促检查等工作。(二)人员保障1.选派政治素质高、业务能力强、工作责任心重的干部参与联系基层工作,确保联系工作取得实效。2.加强对参与联系基层工作干部的培训,提高其政策水平、业务能力和沟通协调能力。(三)经费保障1.设立联系基层工作专项经费,纳入年度预算管理,确保联系工作所需的培训、调研、宣传等费用。2.严格经费使用管理,确保经费专款专用,提高经费使用效益。(四)监督考核1.建立
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