燃气安全网格化工作制度

PAGE燃气安全网格化工作制度一、总则（一）目的为加强燃气安全管理，有效预防和减少燃气事故的发生，保障人民群众生命财产安全和社会公共安全，依据国家相关法律法规和行业标准，结合本地区实际情况，制定本燃气安全网格化工作制度。（二）适用范围本制度适用于本地区行政区域内燃气经营企业、燃气用户以及燃气设施的安全管理工作。（三）基本原则1.属地管理原则：按照行政区划，将燃气安全管理责任落实到具体的街道、社区（村），实施属地化管理。2.分级负责原则：根据燃气安全风险程度，实行分级管理，明确各级管理职责。3.全面覆盖原则：将燃气经营企业、燃气用户、燃气设施等纳入网格化管理范围，实现全方位、无死角管理。4.动态监管原则：对燃气安全状况进行动态监测，及时发现和消除安全隐患。（四）工作目标通过实施燃气安全网格化管理，建立健全燃气安全管理责任体系，提高燃气安全管理水平，确保燃气行业安全稳定运行，有效遏制燃气事故的发生。二、网格划分与职责（一）网格划分1.一级网格：以区（县）为单位，设立燃气安全网格化管理领导小组，由区（县）政府分管领导担任组长，成员包括区（县）住建局、应急管理局、市场监管局、综合执法局等相关部门负责人。领导小组负责统筹协调本地区燃气安全网格化管理工作，制定工作方案，组织开展联合执法检查等工作。2.二级网格：以街道（乡镇）为单位，设立燃气安全网格化管理工作站，由街道（乡镇）分管领导担任站长，成员包括街道（乡镇）相关科室工作人员、社区（村）负责人等。工作站负责组织实施本辖区内燃气安全网格化管理工作，对燃气经营企业、燃气用户进行日常巡查，及时发现和上报安全隐患。3.三级网格：以社区（村）为单位，划分若干个燃气安全网格，每个网格配备一名网格员。网格员负责对本网格内的燃气用户进行逐户排查，宣传燃气安全知识，督促燃气用户整改安全隐患。（二）各级职责1.燃气安全网格化管理领导小组职责贯彻落实国家和地方有关燃气安全管理的法律法规、方针政策和行业标准。组织制定本地区燃气安全网格化管理工作方案和考核办法。定期召开燃气安全工作会议，研究解决燃气安全管理工作中的重大问题。组织开展燃气安全联合执法检查和专项整治行动。对燃气安全网格化管理工作进行考核评价，表彰奖励先进单位和个人，对工作不力的单位和个人进行问责。2.燃气安全网格化管理工作站职责负责本辖区内燃气安全网格化管理工作的组织实施。组织网格员对燃气经营企业和燃气用户进行日常巡查，建立巡查台账。及时发现和上报燃气安全隐患，督促燃气经营企业和燃气用户整改安全隐患。组织开展燃气安全宣传教育活动，提高燃气用户的安全意识。协助上级部门开展燃气安全联合执法检查和专项整治行动。3.网格员职责对本网格内的燃气用户进行逐户排查，建立燃气用户档案。宣传燃气安全知识，发放燃气安全宣传资料，提高燃气用户的安全意识。检查燃气用户的燃气设施是否完好，是否存在安全隐患，如发现安全隐患，及时督促燃气用户整改，并上报工作站。督促燃气用户签订供用气合同，规范燃气使用行为。收集燃气用户的意见和建议，及时反馈给工作站。三、燃气经营企业安全管理（一）资质管理燃气经营企业必须取得相应的燃气经营许可证，方可从事燃气经营活动。燃气经营许可证实行年检制度，企业应在规定时间内提交年检材料，经审查合格后方可继续从事燃气经营活动。（二）设施建设与维护1.燃气经营企业应按照国家和地方有关标准规范，建设燃气设施，并确保设施的安全运行。2.燃气经营企业应定期对燃气设施进行巡查、维护和保养，建立设施维护档案，及时发现和消除设施安全隐患。3.燃气经营企业应制定燃气设施应急预案，定期组织演练，提高应对突发事件的能力。（三）经营管理1.燃气经营企业应建立健全安全生产管理制度，明确各级管理人员和岗位操作人员的安全职责。2.燃气经营企业应加强对燃气用户的服务管理，建立用户服务档案，及时处理用户投诉和举报。3.燃气经营企业应按照国家和地方有关规定，定期对燃气质量进行检测，确保燃气质量符合标准要求。（四）安全检查与隐患排查治理1.燃气经营企业应定期组织开展安全检查和隐患排查治理工作，建立安全检查和隐患排查治理台账。2.对检查中发现的安全隐患，燃气经营企业应立即采取措施进行整改，确保隐患整改到位。3.对重大安全隐患，燃气经营企业应立即停止相关经营活动，制定整改方案，落实整改措施，确保安全隐患得到彻底消除。四、燃气用户安全管理（一）用户登记燃气用户应向燃气经营企业提供真实、准确的用户信息，办理用户登记手续。燃气经营企业应建立用户档案，记录用户基本信息、燃气使用情况等。（二）安全宣传教育1.燃气经营企业应定期组织开展燃气安全宣传教育活动，向燃气用户普及燃气安全知识，提高用户的安全意识。2.燃气经营企业应在用户开户时，向用户发放燃气安全宣传资料，告知用户燃气安全使用常识和注意事项。3.网格员应定期上门宣传燃气安全知识，发放宣传资料，提醒用户注意燃气安全。（三）设施检查与维护1.燃气用户应定期对自有燃气设施进行检查和维护，确保设施完好，无安全隐患。2.燃气用户发现燃气设施存在安全隐患时，应及时通知燃气经营企业进行维修或更换。3.燃气用户不得擅自安装、改装、拆除燃气设施，不得改变燃气用途。（四）安全用气行为规范1.燃气用户应按照燃气安全使用说明书的要求正确使用燃气，做到人离火灭。2.燃气用户应使用合格的燃气器具，不得使用国家明令淘汰的燃气器具。3.燃气用户应保持室内通风良好，不得在室内使用直排式燃气热水器等不符合安全要求的燃气器具。4.燃气用户应定期更换燃气胶管，不得使用老化、龟裂、超长的燃气胶管。五、燃气设施安全管理（一）设施规划与建设1.燃气设施的规划和建设应符合城市总体规划和燃气专项规划的要求，遵循安全、环保、节约的原则。2.燃气设施建设项目应依法办理相关审批手续，严格按照国家和地方有关标准规范进行设计、施工和验收。3.燃气设施建设项目竣工后，建设单位应组织设计、施工、监理等单位进行竣工验收，并向燃气管理部门备案。（二）设施保护1.燃气管理部门应会同有关部门划定燃气设施保护范围，并向社会公布。2.在燃气设施保护范围内，禁止从事下列危及燃气设施安全的活动：建设占压地下燃气管线的建筑物、构筑物或者其他设施；进行爆破、取土等作业或者动用明火；倾倒、排放腐蚀性物质；放置易燃易爆危险物品或者种植深根植物；其他危及燃气设施安全的活动。3.任何单位和个人发现燃气设施安全隐患时，应及时向燃气经营企业或燃气管理部门报告。（三）设施巡查与维护1.燃气经营企业应定期对燃气设施进行巡查，建立巡查台账，及时发现和处理设施安全隐患。2.燃气经营企业应按照国家和地方有关标准规范，对燃气设施进行维护和保养，确保设施的安全运行。3.燃气设施维护和保养工作应委托具有相应资质的单位进行，维护和保养记录应存档备查。（四）设施更新与改造1.燃气经营企业应根据燃气设施的运行状况和安全评估结果，制定燃气设施更新与改造计划。2.燃气设施更新与改造计划应报燃气管理部门备案，并按照计划组织实施。3.燃气设施更新与改造应严格按照国家和地方有关标准规范进行，确保改造后的设施符合安全要求。六、安全检查与隐患排查治理（一）检查内容1.燃气经营企业安全管理情况，包括资质管理、设施建设与维护、经营管理、安全检查与隐患排查治理等。2.燃气用户安全用气情况，包括用户登记、安全宣传教育、设施检查与维护、安全用气行为规范等。3.燃气设施安全运行情况，包括设施规划与建设、设施保护、设施巡查与维护、设施更新与改造等。（二）检查方式1.日常巡查：网格员对本网格内的燃气用户进行逐户巡查，及时发现和上报安全隐患。2.定期检查：燃气安全网格化管理工作站定期组织对燃气经营企业和燃气用户进行检查，检查燃气设施的安全运行情况、用户的安全用气情况等。3.专项检查：燃气安全网格化管理领导小组根据燃气安全形势和工作需要，组织开展专项检查，对燃气行业的重点领域、重点部位进行检查。4.联合检查：燃气安全网格化管理领导小组会同相关部门，组织开展联合检查，对燃气经营企业、燃气用户和燃气设施进行全面检查。（三）隐患排查治理1.对检查中发现的安全隐患，应立即下达整改通知书，责令相关单位和个人限期整改。2.整改责任人应按照整改通知书的要求，制定整改方案，落实整改措施，确保安全隐患得到彻底消除。3.对重大安全隐患，应实行挂牌督办制度，明确整改责任单位、整改责任人、整改期限和整改措施，确保重大安全隐患得到及时有效整改。4.安全隐患整改完成后，应组织复查验收，验收合格后方可销号。七、应急管理（一）应急预案制定1.燃气经营企业应制定燃气应急预案，明确应急组织机构、应急响应程序、应急处置措施等内容。2.燃气应急预案应报燃气管理部门备案，并定期组织演练。3.燃气安全网格化管理领导小组应制定本地区燃气应急预案，明确各部门和单位在应急处置中的职责分工，提高应对燃气事故的能力。（二）应急救援队伍建设1.燃气经营企业应建立应急救援队伍，配备必要的应急救援设备和物资，定期组织培训和演练。2.燃气安全网格化管理领导小组应组织建立本地区燃气应急救援队伍，整合相关部门和单位的应急救援资源，提高应急救援能力。（三）应急处置1.发生燃气事故时，燃气经营企业应立即启动应急预案，组织抢险救援，并及时向燃气管理部门和相关部门报告。2.燃气管理部门和相关部门接到报告后，应立即启动本地区燃气应急预案，组织开展应急处置工作。3.在应急处置过程中，应采取有效的安全防护措施，确保救援人员和周边群众的生命财产安全。4.应急处置结束后，应组织开展事故调查，查明事故原因，认定事故责任，提出处理意见和防范措施。八、信息管理（一）信息收集1.网格员应定期收集本网格内燃气用户的基本信息、燃气使用情况、安全隐患等信息，并及时上报给燃气安全网格化管理工作站。2.燃气安全网格化管理工作站应定期收集本辖区内燃气经营企业的安全生产情况、燃气设施运行情况、安全检查与隐患排查治理情况等信息，并及时上报给燃气安全网格化管理领导小组。3.燃气安全网格化管理领导小组应定期收集本地区燃气安全管理工作的相关信息，包括上级部门的工作部署、政策法规、事故统计等信息。（二）信息整理与分析1.燃气安全网格化管理工作站应定期对收集到的信息进行整理和分析，形成本辖区内燃气安全管理工作的分析报告，并上报给燃气安全网格化管理领导小组。2.燃气安全网格化管理领导小组应定期对收集到的信息进行整理和分析，形成本地区燃气安全管理工作的分析报告，为决策提供依据。（三）信息报送与共享1.燃气安全网格化管理工作站应按照规定的时间和格式，将本辖区内燃气安全管理工作的相关信息报送给燃气安全网格化管理领导小组。2.燃气安全网格化管理领导小组应将本地区燃气安全管理工作的相关信息及时报送上级部门，并与相关部门进行信息共享。九、考核与奖惩（一）考核内容1.燃气安全网格化管理工作的组织实施情况，包括网格划分、职责落实、工作制度执行等。2.燃气经营企业、燃气用户和燃气设施的安全管理情况，包括资质管理、设施建设与维护、经营管理、安全检查与隐患排查治理等。3.燃气安全宣传教育工作的开展情况，包括宣传资料发放、宣传活动组织等。4.燃气安全应急管理工作的开展情况，包括应急预案制定、应急救援队伍建设、应急处置等。5.燃气安全信息管理工作的开展情况，包括信息收集、整理、分析、报送与共享等。（二）考核方式1.燃气安全网格化管理领导小组定期对燃气安全网格化管理工作进行考核评价，考核评价结果作为对各部