温州市联系乡镇工作制度

PAGE温州市联系乡镇工作制度一、总则（一）目的与意义温州市联系乡镇工作制度的建立，旨在加强市级机关与乡镇之间的沟通协作，促进资源下沉，推动乡镇经济社会全面发展，提升基层治理水平，实现城乡统筹协调发展。通过密切联系，确保党的路线方针政策在乡镇得到有效贯彻落实，及时解决乡镇发展中的困难和问题，增强乡镇发展活力，为温州高质量发展奠定坚实基础。（二）适用范围本制度适用于温州市市级机关各部门与全市各乡镇之间的联系工作。市级机关各部门应按照本制度要求，明确专人负责与相应乡镇建立常态化联系机制，积极开展各项联系工作。（三）基本原则1.统筹协调原则市级机关各部门要从全市发展大局出发，统筹规划联系乡镇工作，加强与其他部门的协同配合，形成工作合力，避免各自为政、重复工作。2.问题导向原则聚焦乡镇发展中的重点难点问题，深入基层调研，精准对接需求，切实为乡镇办实事、解难题，以问题解决推动乡镇工作取得实效。3.长效机制原则建立健全长期稳定的联系乡镇工作机制，确保联系工作常态化、规范化、制度化，持续为乡镇发展提供支持和保障。4.服务基层原则强化服务意识，尊重乡镇实际，充分听取乡镇意见和建议，主动为乡镇提供政策、资金、技术、人才等方面的支持，助力乡镇提升自我发展能力。二、联系主体与职责（一）市级机关部门职责1.政策指导及时向乡镇传达国家、省、市有关政策法规和工作部署，结合乡镇实际，指导乡镇制定贯彻落实措施，确保政策执行不走样、不偏差。2.工作协调协调解决乡镇在发展过程中遇到的涉及多个部门的问题，加强与相关部门沟通协商，整合资源，形成工作推进合力。3.项目帮扶根据乡镇发展需求，积极争取各类项目资金，指导乡镇做好项目规划、申报、实施等工作，推动乡镇产业发展、基础设施建设和公共服务提升。4.调研反馈定期深入乡镇开展调研，了解乡镇工作进展、存在问题及群众诉求，及时反馈给市委、市政府，并提出针对性的意见建议，为决策提供参考依据。5.人才支持协助乡镇加强人才队伍建设，通过选派干部挂职、开展培训交流等方式，为乡镇培养一批懂业务会管理的干部人才。（二）联系干部职责1.信息联络员及时收集乡镇工作动态、经验做法以及存在的困难问题等信息，定期向本部门汇报，并反馈乡镇对市级机关工作的意见建议。2.工作协调员协助乡镇与市级机关部门之间的沟通协调，跟踪落实各项工作任务，确保工作衔接顺畅、高效推进。3.政策宣传员向乡镇干部群众宣传解读相关政策法规，提高政策知晓率和执行能力，引导干部群众积极支持和参与乡镇发展建设。4.问题调研员深入基层一线，开展调查研究，分析问题原因，提出解决方案，为乡镇发展出谋划策，当好参谋助手。三、联系方式与频率（一）联系方式1.建立定期走访制度市级机关部门领导班子成员要定期到联系乡镇走访调研，原则上每季度不少于1次；联系干部每月至少到乡镇走访1次，了解乡镇工作情况，协调解决实际问题。2.设立工作联系点各部门根据工作职能和乡镇实际，在联系乡镇设立若干工作联系点，明确联系点负责人，加强对联系点工作的指导和督促，以点带面推动乡镇整体工作。3.召开联席会议定期召开市级机关部门与乡镇联席会议，原则上每半年召开1次。会议主要通报工作进展情况，分析存在问题，研究部署下一步工作，加强双方沟通交流，共同推进乡镇发展。4.利用信息化手段充分运用现代信息技术，搭建市级机关与乡镇之间的信息沟通平台，实现信息实时共享、工作动态跟踪，提高联系工作效率。（二）联系频率1.日常沟通联系干部要保持与乡镇的日常沟通，通过电话、微信、电子邮件等方式，及时了解乡镇工作情况，解答乡镇提出的问题，反馈工作进展情况。2.紧急事项处理对于乡镇遇到的紧急突发情况或重大问题，联系干部要在接到通知后第一时间赶赴乡镇，协助乡镇做好应急处置工作，并及时向本部门报告。四、工作内容与流程（一）工作内容1.经济发展协助乡镇制定经济发展规划，培育壮大特色产业，推动产业转型升级；指导乡镇开展招商引资工作，引进优质项目和资金；加强对乡镇企业的帮扶，促进企业健康发展。2.乡村振兴助力乡镇实施乡村振兴战略，推进农业农村现代化；指导农村人居环境整治，加强生态保护和建设；推动农村基础设施建设和公共服务提升，改善农村生产生活条件。3.社会治理协助乡镇加强社会治安综合治理，维护社会稳定；指导乡镇做好矛盾纠纷排查化解工作，妥善处理群众信访问题；加强基层民主法治建设，提高群众法治意识。4.民生保障关注乡镇民生需求，协助做好社会保障、教育医疗、就业创业等工作；督促落实各项民生政策，确保群众得到实惠；加强对困难群体的帮扶救助，增进民生福祉。（二）工作流程1.需求收集联系干部通过走访调研、召开座谈会、问卷调查等方式，收集乡镇在经济发展、社会治理、民生保障等方面的需求和问题。2.分析研判对收集到的信息进行分析研判，梳理出重点难点问题，明确问题的性质、影响范围和解决措施。3.协调解决针对乡镇提出的问题及需求，联系干部及时与本部门相关科室沟通协调，制定解决方案，并积极争取部门支持。对于涉及多个部门的问题，由联系干部牵头组织相关部门进行会商，共同研究解决办法。4.跟踪反馈建立问题解决跟踪台账，对已协调解决的问题进行跟踪问效，确保问题得到彻底解决；对暂时无法解决的问题，及时向乡镇反馈进展情况，并做好解释说明工作，争取乡镇理解支持。五、考核与监督（一）考核机制1.建立考核指标体系根据联系乡镇工作的目标任务和职责要求，制定科学合理的考核指标体系，明确考核内容、标准和权重，确保考核工作客观公正、全面准确。2.定期考核与不定期抽查相结合定期对市级机关部门联系乡镇工作进行考核，原则上每年开展1次；同时，不定期对联系工作开展情况进行抽查，及时发现问题，督促整改落实。3.考核结果运用将考核结果与市级机关部门年度绩效考核挂钩，对联系乡镇工作成绩突出的部门和个人进行表彰奖励；对工作不力、未完成目标任务的部门进行通报批评，并责令限期整改。（二）监督措施1.内部监督市级机关部门要加强对本部门联系乡镇工作的内部监督检查，定期对联系干部工作情况进行督促指导，确保联系工作按要求落实到位。2.群众监督畅通群众监督渠道，广泛听取乡镇干部群众对联系工作的意见建议，及时发现和纠正联系工作中存在的问题。3.纪检监察监督纪检监察部门要加强对联系乡镇工作的监督检查，严肃查处联系工作中的形式主义、官僚主义等问题，对违规违纪行为依法依规进行严肃处理。六、保障措施（一）组织保障成立温州市联系乡镇工作领导小组，由市委副书记担任组长，市委组织部部长、市政府分管副市长担任副组长，市级机关各部门主要负责人为成员。领导小组下设办公室，设在市委组织部，负责联系乡镇工作的统筹协调、指导督促等日常工作。（二）人员保障市级机关各部门要选派政治素质高、业务能力强、工作责任心重的干部担任联系干部，并保持联系干部队伍相对稳定。同时，要加强对联系干部的培训，提高其政策水平和工作能力。（三）经费保