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文档简介
PAGE法院网格员驻点工作制度一、总则(一)目的为深入贯彻落实司法为民宗旨,加强法院与基层社会治理的有机衔接,充分发挥网格员在基层社会治理中的作用,提升司法服务效能,特制定本法院网格员驻点工作制度。(二)依据本制度依据《中华人民共和国民事诉讼法》《中华人民共和国人民调解法》以及相关法律法规和行业标准制定,旨在确保驻点工作依法依规开展。(三)适用范围本制度适用于在法院指定区域内开展驻点工作的网格员,以及参与驻点工作协调与管理的法院相关部门和人员。(四)工作原则1.便民高效原则:以方便群众诉讼、提高司法效率为出发点,将司法服务延伸至基层,让群众在家门口就能享受到便捷的司法服务。2.协作联动原则:加强法院与网格员之间的协作配合,形成工作合力,共同化解矛盾纠纷,维护社会和谐稳定。3.依法依规原则:严格遵守法律法规和工作纪律,确保驻点工作在法治轨道上运行。二、网格员驻点设置(一)驻点区域划分根据辖区内人口分布、案件数量、地域特点等因素,合理划分网格员驻点区域,确保每个驻点区域覆盖一定数量的社区、乡村或特定区域。(二)驻点场所确定在驻点区域内,选择合适的场所作为网格员驻点工作地点,可依托社区服务中心、村委会办公室等现有场所,设置专门的驻点工作室,配备必要的办公设备和设施。(三)驻点人员配备每个驻点配备一名或多名网格员,网格员应具备一定的法律知识、沟通能力和调解经验。法院应定期对网格员进行培训,提高其业务水平和工作能力。三、网格员职责(一)纠纷排查与信息收集1.定期走访驻点区域内的社区、乡村,了解社情民意,排查各类矛盾纠纷和不稳定因素。2.收集群众对司法工作的意见和建议,及时反馈给法院相关部门。3.协助法院开展案件线索排查,发现可能涉及诉讼的纠纷,及时向法院报告。(二)纠纷调解与化解1.对排查出的简单纠纷,按照人民调解的程序和方法进行调解,努力将纠纷化解在基层。2.对于调解不成的纠纷,引导当事人通过合法途径解决,协助法院做好立案、送达等前期准备工作。3.在纠纷调解过程中向当事人宣传法律法规和政策,提高群众的法律意识。(三)司法宣传与引导1.开展法治宣传活动,通过举办法律讲座、发放宣传资料等形式,向驻点区域内的群众普及法律知识,提高群众的法治观念。2.引导群众依法表达诉求,理性解决纠纷,增强群众运用法律手段维护自身合法权益的能力。(四)协助法院执行1.协助法院查找被执行人及其财产线索,配合法院开展执行工作。2.向被执行人及其家属宣传执行法律法规和政策,督促被执行人履行生效法律文书确定的义务。3.协助法院做好执行现场的秩序维护等工作,保障执行工作顺利进行。(五)信息联络与沟通协调1.在驻点区域内建立信息联络网络,与社区、乡村干部、人民调解员等保持密切联系,及时沟通工作情况。2.作为法院与群众之间的桥梁和纽带,及时传达法院的工作要求和司法信息,反馈群众的需求和意见。3.协调解决驻点工作中遇到的问题和困难,确保驻点工作顺利开展。四、法院职责(一)业务指导与培训1.制定网格员业务培训计划,定期组织网格员参加法律知识、调解技巧、工作流程等方面的培训,提高网格员的业务素质。2.安排业务骨干对网格员进行一对一指导,解答网格员在工作中遇到的法律问题和业务难题。3.建立网格员工作交流平台,定期组织经验交流活动,促进网格员之间相互学习、共同提高。(二)工作协调与支持1.加强与驻点区域内的社区、乡村等基层组织的沟通协调,争取对网格员驻点工作的支持和配合。2.为网格员开展工作提供必要的法律文书、宣传资料等工作资源,保障驻点工作的顺利开展。3.及时处理网格员反馈的问题和困难,为网格员创造良好的工作条件。(三)案件分流与办理1.根据网格员排查和收集的纠纷信息,对适合人民调解的案件进行分流,交由网格员进行调解。2.对网格员调解不成的案件,及时受理并依法进行审理,确保当事人的合法权益得到及时保护。3.建立案件跟踪回访制度,对经网格员调解或法院审理的案件进行跟踪回访,了解案件处理效果,巩固调解成果。(四)考核与评价1.制定网格员考核评价办法,对网格员的工作业绩、工作态度、业务能力等进行全面考核评价。2.定期对网格员的工作进行检查和评估,及时发现问题并督促整改。3.根据考核评价结果,对表现优秀的网格员进行表彰奖励,对不称职的网格员进行调整或辞退。五、工作流程(一)纠纷排查与受理网格员按照规定的时间和区域进行走访排查,发现纠纷后,及时填写纠纷排查登记表,详细记录纠纷的基本情况、当事人信息等。对于适合人民调解的纠纷,网格员应主动介入,向当事人表明身份,了解纠纷情况,询问当事人是否愿意接受调解。(二)纠纷调解1.网格员组织当事人进行调解,告知当事人调解的程序、原则和方法,引导当事人平等协商、互谅互让,达成调解协议。2.在调解过程中,网格员应充分听取当事人的意见和诉求,依据法律法规和政策进行分析判断,并做好调解记录。3.对于重大、复杂纠纷或当事人情绪激动、矛盾激化的纠纷,网格员应及时向法院报告,请求法院给予指导和支持。(三)调解协议签订与履行1.经调解达成协议的,网格员应制作调解协议书,明确双方当事人的权利义务,并由双方当事人签字确认。2.调解协议书一式三份,双方当事人各执一份,网格员留存一份存档。3.网格员应督促当事人按照调解协议履行义务,定期回访当事人,了解调解协议的履行情况,发现问题及时协调解决。(四)纠纷转办与诉讼引导1.对于调解不成的纠纷,网格员应填写纠纷转办单,将纠纷的相关情况及时转交给法院立案部门。2.同时,向当事人介绍诉讼程序和相关法律规定,引导当事人依法提起诉讼,并协助当事人办理立案手续,提供必要的帮助。(五)案件办理与反馈1.法院立案部门收到纠纷转办单后,依法进行立案审查,符合立案条件的及时立案受理,并按照法定程序进行审理。2.在案件审理过程中,法院应及时向网格员反馈案件审理情况,听取网格员的意见和建议。3.案件审结后,法院应将裁判结果及时告知网格员,并由网格员向当事人反馈。六、工作保障(一)组织保障成立法院网格员驻点工作领导小组,由法院院长担任组长,分管副院长担任副组长,相关部门负责人为成员。领导小组负责统筹协调驻点工作,研究解决工作中遇到的重大问题。(二)人员保障加强网格员队伍建设,选拔优秀的网格员充实到驻点工作岗位。同时积极探索建立网格员激励机制,吸引更多的人员参与驻点工作。(三)经费保障将网格员驻点工作经费纳入法院年度预算,保障驻点工作所需的办公设备购置、培训、宣传资料印刷等费用。同时,积极争取政府财政支持和社会捐赠,拓宽经费来源渠道。(四)技术保障利用现代信息技术,建立法院网格员驻点工作信息管理系统,实现纠纷排查、调解、案件转办、跟踪回访等工作的信息化管理。同时,加强与基层组织信息系统的对接,实现信息共享和互联互通。七、监督与考核(一)监督机制1.法院内部建立监督检查制度,定期对网格员驻点工作进行检查,发现问题及时督促整改。2.设立举报投诉电话和邮箱,接受群众对网格员驻点工作的监督和投诉,对群众反映的问题及时进行调查处理。3.加强对驻点工作的廉政监督,防止网格员在工作中出现违法违纪行为。(二)考核内容1.纠纷排查与调解工作情况,包括纠纷排查数量、调解成功案件数量、调解成功率等。2.信息收集与反馈情况,包括收集的信息数量、质量以及反馈的及时性和准确性等。3.司法宣传与引导工作情况,包括举办法律讲座次数、发放宣传资料数量、群众参与度等。4.协助法院执行工作情况,包括协助查找被执行人及财产线索数量、执行工作配合效果等。5.工作纪律与作风情况,包括遵守工作制度、按时出勤、廉洁自律等方面的表现。(三)考核方式1.采取日常考核与定期考核相结合的方式,日常考核由网格员所在驻点法院部门负责,定期考核由法院网格员驻点工作领导小组组织实施。2.定期考核每年进行一次,考核结果分为优秀、称职、基本称职和不称职四个等次。(四)结果运用1.对考核结果为优秀的网格员进行表彰奖励,给予一定的物质奖励和精神鼓励,并在评先评优、晋升晋级等方面予以优先考虑。2.对考核结果为称职的网格员,继续留用并进行针对性培训,提高其
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