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文档简介
PAGE治理试点示范村工作制度一、总则(一)目的为深入贯彻落实乡村振兴战略,加强农村基层治理,提升试点示范村治理水平,推动农村经济社会高质量发展,特制定本工作制度。(二)适用范围本制度适用于[公司/组织名称]所负责的治理试点示范村相关工作。(三)基本原则1.党的领导原则:坚持党对农村工作的全面领导,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。2.以人为本原则:以满足村民需求为出发点和落脚点,充分调动村民参与治理的积极性、主动性和创造性。3.依法治理原则:严格遵守法律法规,依法依规开展各项治理工作,确保治理活动合法合规。4.民主协商原则:广泛开展民主协商,充分听取村民意见,保障村民的知情权、参与权、表达权和监督权。5.因地制宜原则:结合试点示范村实际情况,探索适合本地的治理模式和方法,注重工作实效。二、组织架构与职责分工(一)领导小组成立治理试点示范村工作领导小组,由[公司/组织名称]主要领导担任组长,相关部门负责人为成员。领导小组负责统筹协调试点示范村治理工作,研究解决重大问题,制定工作方针和政策。(二)工作小组1.综合协调组:负责与试点示范村村委会及其他相关部门的沟通协调,收集整理各类信息,做好上传下达工作。2.项目推进组:负责具体治理项目的策划、组织实施和监督管理,确保项目按时、按质、按量完成。3.宣传引导组:负责宣传治理试点示范村工作的目的、意义、措施和成效,营造良好的舆论氛围,引导村民积极参与治理工作。4.监督检查组:负责对治理工作进行全程监督检查,及时发现和纠正存在的问题,确保治理工作规范有序进行。(三)职责分工1.领导小组职责全面领导治理试点示范村工作,制定工作规划和年度工作计划。研究决定治理工作中的重大事项,协调解决工作中的困难和问题。定期听取工作汇报,对工作进展情况进行督促检查。2.综合协调组职责负责与试点示范村村委会及其他相关部门的日常联络和沟通协调。收集、整理、分析治理工作中的各类信息,及时向领导小组汇报。做好文件、资料的收发、登记、归档等工作。3.项目推进组职责负责制定具体治理项目的实施方案,明确项目目标、任务、进度安排和责任人。组织项目实施,协调解决项目实施过程中的技术、资金、物资等问题。对项目实施情况进行跟踪检查,及时发现和解决问题,确保项目顺利推进。4.宣传引导组职责制定宣传工作计划,明确宣传重点和方式。通过多种渠道宣传治理试点示范村工作的目的、意义、措施和成效,提高村民的知晓率和参与度。收集村民对治理工作的意见和建议,及时反馈给领导小组。5.监督检查组职责制定监督检查计划,明确监督检查内容、方式和频率。对治理工作的各个环节进行全程监督检查,重点检查工作落实情况、资金使用情况、项目质量情况等。对发现的问题及时提出整改意见,并跟踪整改落实情况。三、工作流程(一)规划制定1.深入调研试点示范村的基本情况、治理现状、存在问题和村民需求。2.结合乡村振兴战略要求和相关政策法规,制定治理试点示范村工作规划,明确工作目标、任务、措施和实施步骤。3.广泛征求村民意见,对规划进行修改完善,确保规划符合实际、具有可操作性。(二)项目实施1.根据工作规划,确定具体治理项目,编制项目实施方案。2.按照项目管理要求,组织项目招投标或采购,确定项目实施主体。3.项目实施主体按照项目实施方案组织项目实施,严格控制项目质量、进度和成本。4.项目推进组定期对项目实施情况进行检查,及时协调解决项目实施过程中出现的问题。(三)监督检查1.监督检查组按照监督检查计划,对治理工作进行定期或不定期检查。2.检查内容包括工作落实情况、资金使用情况、项目质量情况、村民满意度等。3.对检查中发现的问题,及时下达整改通知书,要求责任单位限期整改。4.跟踪整改落实情况,对整改不到位的单位进行严肃问责。(四)考核评估1.制定治理试点示范村工作考核评估办法,明确考核评估指标、方式和程序。2.定期对治理工作进行考核评估,考核结果作为对相关单位和人员奖惩的重要依据。3.总结治理工作经验,分析存在的问题,提出改进措施和建议,不断完善治理工作制度。四、资金管理(一)资金来源治理试点示范村工作资金主要来源于[公司/组织名称]专项拨款、上级财政补助资金、社会捐赠资金等。(二)资金使用原则1.专款专用原则:资金必须专项用于治理试点示范村工作,不得挪作他用。2.合理合规原则:资金使用必须符合相关法律法规和财务制度的规定,严格履行审批手续。3.效益优先原则:注重资金使用效益,确保资金投入能够取得实实在在的治理效果。(三)资金审批程序1.项目实施主体根据项目实施方案编制资金预算,报项目推进组审核。2.项目推进组审核通过后,提交领导小组审批。3.领导小组审批同意后由财务部门按照规定程序拨付资金。(四)资金监督管理1.建立健全资金管理制度,加强对资金使用的全过程监督。2.财务部门定期对资金使用情况进行审计,确保资金使用合规、安全。3.接受审计、财政等部门的监督检查,对发现的问题及时整改。五、村民参与(一)宣传动员通过多种形式宣传治理试点示范村工作的目的、意义和内容,提高村民对治理工作的认识和参与积极性。(二)村民代表会议定期召开村民代表会议,通报治理工作进展情况,听取村民代表的意见和建议,讨论决定治理工作中的重大事项。(三)村民议事协商建立村民议事协商机制,就村民关心的热点难点问题进行协商讨论,提出解决方案。(四)志愿服务组织村民开展志愿服务活动,参与村庄环境整治、治安巡逻、文化建设等工作,增强村民的归属感和责任感。六、信息公开(一)公开内容1.治理试点示范村工作规划、年度工作计划。2.具体治理项目实施方案、招投标情况。3.资金使用情况,包括资金来源、使用方向、金额等。4.工作进展情况、取得的成效和存在的问题。5.村民参与治理工作的情况,包括村民代表会议决议、村民议事协商结果等。(二)公开方式1.在试点示范村村委会设立信息公开栏,定期公开相关信息。2.通过[公司/组织名称]官方网站、微信公众号等网络平台公开信息。3.召开村民大会或村民代表会议,通报治理工作情况。(三)公开时间信息公开应及时、准确,一般应在相关事项确定或完成后[X]个工作日内公开。七、档案管理(一)档案内容1.治理试点示范村工作规划、年度工作计划、总结报告等文件资料。2.项目实施方案、招投标文件、合同协议等项目资料。3.资金申请、审批、使用等财务资料。4.村民代表会议记录、村民议事协商记录等会议资料。5.宣传报道、图片影像等资料。(二)档案整理1.按照档案管理的要求,对各类资料进行分类整理、编号归档。2.建立档案目录,便于查找和使用。(三)档案保管1.设立专门的档案保管场所,配备必要的档案保管设备。2.定期对档案进行检查、维护,确保档案安全、完整。(四)档案查阅1.建立档案查阅制度,明确查阅范围、程序和要求。2.
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