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文档简介
PAGE河长制督导检查工作制度一、总则(一)目的为全面推行河长制,加强对河流保护管理工作的监督检查,确保河长制各项任务落到实处,维护河流健康生命,制定本制度。(二)适用范围本制度适用于本地区各级河长制办公室及相关部门对所辖河流河长制工作的督导检查。(三)基本原则1.依法依规:严格依据相关法律法规和行业标准开展督导检查工作,确保检查过程合法合规。2.问题导向:聚焦河流保护管理中的突出问题,精准发力,督促整改落实。3.全面覆盖:对河流全流域、各环节的河长制工作进行全方位检查,不留死角。4.注重实效:通过督导检查,切实推动河长制工作取得实际成效,改善河流生态环境。二、督导检查主体与职责(一)河长制办公室职责1.负责制定年度督导检查计划,明确检查内容、方式、时间安排等。2.组织实施对本级及下一级河长制工作的督导检查,协调相关部门参与检查。3.汇总分析督导检查结果,形成检查报告,提出整改意见和建议。4.跟踪督促整改落实情况,对整改不力的进行通报批评。(二)相关部门职责1.按照职责分工,负责对本部门承担的河长制相关工作进行自查自纠,并配合河长制办公室开展联合督导检查。2.对督导检查中发现的涉及本部门的问题,及时制定整改措施,认真组织整改,并按时反馈整改情况。三、督导检查内容(一)河长履职情况1.河长是否按照规定频次开展巡河工作,巡河记录是否完整、准确。2.对巡河中发现的问题是否及时交办、跟踪处理,是否有效解决。(二)河流保护管理任务落实情况1.水资源保护方面:是否严格控制用水总量,加强水资源节约集约利用;是否落实饮用水水源地保护措施,保障饮用水安全。2.水域岸线管理方面:是否划定并严守水域岸线保护范围,依法清理整治乱占、乱采、乱堆、乱建等突出问题。3.水污染防治方面:是否加强工业污染防治、城镇生活污染治理、农业面源污染控制等,确保河流断面水质达标。4.水环境治理方面:是否推进河流生态修复,加强河道保洁,改善河流生态环境。5.水生态修复方面:是否采取有效措施保护和恢复河流生态系统,增加生物多样性。(三)河长制工作机制运行情况1.河长会议制度、信息共享制度、工作督察制度等是否健全并有效执行。2.部门之间是否形成协同配合、高效联动的工作格局,是否存在推诿扯皮现象。(四)问题整改情况1.对上级交办、督导检查中发现以及群众举报的问题,是否建立台账,明确整改责任、措施和时限。2.整改工作是否按时完成,整改效果是否达到要求,是否存在反弹现象。四、督导检查方式(一)定期检查1.河长制办公室每年制定年度督导检查计划,明确不同阶段的检查重点和频次。2.按照计划组织相关部门对所辖河流进行全面检查,检查结果形成报告。(二)专项检查1.根据河流保护管理中的突出问题或重点工作任务,适时开展专项督导检查。2.专项检查可针对某一特定区域、某一类型问题或某一阶段重点工作进行深入检查,提出针对性的整改意见。(三)随机抽查1.不提前通知被检查对象随机抽取检查点位,对河流保护管理情况进行突击检查。2.随机抽查可及时发现真实情况,增强督导检查的威慑力。(四)暗访1.采取不打招呼、不定路线的方式开展暗访,深入了解河流实际状况和河长制工作落实情况。暗访发现的问题及时反馈给相关部门,督促限期整改。五、督导检查程序(一)检查准备1.成立督导检查组,明确检查组成员职责分工。2.收集与检查内容相关的法律法规、政策文件、技术标准等资料,熟悉检查要求。3.制定检查方案,确定检查方法、步骤、时间安排等。(二)现场检查1.通过听取汇报、查阅资料、实地查看、走访群众等方式,全面了解河长制工作开展情况。2.对发现的问题进行详细记录,拍照、录像留存证据。(三)情况反馈1.督导检查结束后,及时向被检查单位反馈检查情况,指出存在的问题,提出整改要求。2.被检查单位对反馈的问题进行确认,并表态将积极整改。(四)整改落实1.被检查单位根据反馈意见,制定详细的整改方案,明确整改措施、责任人和整改期限。2.在规定时间内完成整改,并将整改情况书面报告河长制办公室。(五)跟踪复查1.河长制办公室对整改情况进行跟踪复查,确保问题得到彻底解决。2.对整改不力的单位进行严肃问责,直至问题整改到位。六、结果运用(一)通报表扬对河长制工作成绩突出、问题整改落实到位的单位和个人,进行通报表扬,并在相关会议上予以表彰。(二)通报批评对工作不力、问题较多且整改不到位的单位进行通报批评,责令限期整改,并视情况进行约谈。(三)与绩效考核挂钩将河长制督导检查结果纳入相关部门和单位的绩效考核体系,作为评价工作成效的重要依据。七、信息公开(一)公开内容1.定期向社会公开河长制督导检查计划、检查结果、整改情况等信息。2.对涉及河流保护管理的重大问题及整改情况及时进行公开,接受社会监督。(二)公开方式通过政府网站、新闻媒体、政务新媒体等多种渠道进行信息公开,方便公众查询和监督。八、培训与宣传(一)培训1.定期组织河长制督导检查人员参加业务培训,提高检查人员的专业水平和工作能力。2.培训内容包括法律法规、政策标准、检查方法、问题分析与处理等方面。(二)宣传1.加强对河长制督导检查工作的宣传,
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