检察院调查工作制度规定

PAGE检察院调查工作制度规定一、总则（一）目的为了规范检察院调查工作，确保调查活动依法、公正、高效进行，保障当事人合法权益，维护司法公正和法治权威，根据相关法律法规，结合本院工作实际，制定本制度规定。（二）适用范围本制度规定适用于本院在履行法律监督职责过程中开展的各类调查工作，包括刑事、民事、行政检察等领域涉及的调查活动。（三）基本原则1.依法原则：调查工作必须严格依照法律规定的程序、权限和方式进行，确保法律的正确实施。2.公正原则：秉持客观公正立场，全面、准确收集证据，保障当事人在调查过程中的平等权利，确保调查结果公正合理。3.保密原则：对调查过程中涉及的国家秘密、商业秘密、个人隐私等予以严格保密，防止信息泄露。4.高效原则：合理安排调查资源，提高工作效率，及时完成调查任务，保障检察工作顺利开展。二、调查主体与职责（一）调查主体本院各业务部门在其职责范围内负责相关调查工作，必要时可由检察长指定专人或成立专门调查组进行调查。（二）职责分工1.刑事检察部门：负责对刑事案件侦查活动、审判活动中的违法情形进行调查，核实证据，查明事实，依法提出纠正意见。2.民事检察部门：对民事审判、执行活动中的违法情形以及民事申诉案件涉及的事实进行调查，维护当事人合法权益，监督民事法律的正确实施。3.行政检察部门：针对行政诉讼活动中的违法情形以及行政公益诉讼案件线索进行调查，促进行政机关依法行政，维护国家利益和社会公共利益。三、调查启动（一）依职权启动1.本院在履行法律监督职责过程中，发现存在需要调查核实的情形，如发现侦查机关存在违法行为可能影响案件公正处理、审判机关审判活动违反法定程序、行政机关行政行为违法损害国家利益或社会公共利益等，由相关业务部门依职权启动调查程序。2.检察长发现有必要进行调查的线索或事项，可直接决定启动调查，并指定承办部门或人员。（二）依申请启动1.当事人、利害关系人等认为司法机关的行为存在违法情形，影响其合法权益，可向本院提出调查申请。申请应当以书面形式提出，说明申请调查的事项、理由及相关证据线索。2.本院收到申请后，应当进行审查。经审查认为申请理由成立，确有调查必要的，决定启动调查程序；认为申请理由不成立的，应当书面告知申请人，并说明理由。四、调查程序（一）立案1.对于决定启动调查的事项，承办部门应当填写《调查立案审批表》，详细说明调查的事由、依据、范围、拟采取的调查措施等，报部门负责人审核。2.部门负责人审核同意后，报检察长审批。检察长批准后，调查程序正式立案。（二）调查准备1.成立调查组：根据调查事项的复杂程度和实际需要，确定调查组组成人员。调查组一般不少于两人，成员应当具备相应的法律知识和业务能力。2.制定调查方案：调查组应当制定详细的调查方案，明确调查的步骤、方法、时间安排、人员分工等。调查方案应当报部门负责人审核，必要时报检察长批准。3.收集相关资料：调查组应当收集与调查事项有关的法律法规、司法解释、政策文件、案件材料等，为调查工作提供依据。（三）调查实施1.调查取证：调查组可以通过询问当事人、证人，查阅、复制相关文件、资料，勘验、检查现场，鉴定、评估等方式收集证据。调查取证应当制作笔录，由被调查人签名或盖章；收集的证据应当注明来源，并由调查人员签名。2.调查询问：调查人员询问当事人、证人等应当依法进行，保障其陈述、申辩的权利。询问应当个别进行，不得采取诱导、威胁、侮辱等非法方法获取证言。3.调查协作：调查过程中，需要其他单位或部门协助的，应当依法出具协助调查函。被协助单位或部门应当积极配合，提供必要的协助。（四）调查终结1.调查终结报告：调查组完成调查工作后，应当撰写调查终结报告。报告应当包括调查的基本情况、查明的事实、证据分析、处理建议等内容。2.审查讨论：调查终结报告应当提交部门负责人审查，部门负责人应当组织部门人员进行讨论，充分听取意见。必要时，可以召开检察官联席会议进行讨论。3.决定处理：根据审查讨论结果，承办部门提出处理意见，报检察长审批。检察长根据案件情况，作出相应的决定，如提出纠正违法意见、提出检察建议、决定是否提起公益诉讼等。五、调查措施（一）询问1.调查人员有权询问当事人、证人等与调查事项有关的人员，了解案件情况。询问应当制作笔录，详细记录被询问人的陈述内容。2.询问应当在法定场所进行，一般不得少于两名调查人员在场。询问过程应当全程录音、录像，确保证据的合法性和真实性。（二）查阅、复制1.调查人员可以查阅、复制与调查事项有关的文件、资料、账目、案卷等材料。查阅、复制应当经相关部门或单位同意，并办理相关手续。2.查阅、复制的材料应当注明来源，并由调查人员签名。调查人员应当对查阅、复制的材料进行妥善保管，并按照规定使用。（三）勘验、检查1.对于与案件有关的场所、物品、人身等，调查人员可以进行勘验、检查。勘验、检查应当制作笔录，记录勘验、检查的过程和结果。2.勘验、检查应当邀请与案件无关的见证人在场见证。必要时，可以聘请具有专门知识的人员进行协助。（四）鉴定、评估1.根据调查需要，调查人员可以委托具有资质的鉴定机构、评估机构对相关事项进行鉴定、评估。鉴定、评估应当按照法定程序进行，出具的鉴定、评估意见应当作为调查证据。2.调查人员应当对鉴定、评估意见进行审查，必要时可以要求鉴定人、评估人作出说明或补充鉴定、评估。（五）技术调查措施1.在办理重大、复杂案件时，经检察长批准，可以采取技术调查措施，如电子数据提取、网络远程勘验等。2.采取技术调查措施应当严格按照法律规定的程序进行，履行相关审批手续，确保技术调查措施的合法性和安全性。六、调查监督与保障（一）内部监督1.本院纪检监察部门负责对调查工作进行监督，对调查人员在调查过程中的违法违纪行为进行查处。2.案件管理部门负责对调查案件的流程进行监控，确保调查工作依法依规进行。（二）外部监督1.接受当事人、利害关系人等的监督，保障其对调查工作的知情权、参与权和监督权。当事人、利害关系人对调查工作有异议的，可以向本院提出申诉或申请复议。2.接受社会公众的监督，通过信息公开等方式，及时向社会公布调查工作进展情况，接受社会舆论监督。（三）保障措施1.人员保障：加强调查人员队伍建设，定期组织培训，提高调查人员的业务素质和职业道德水平。2.物质保障：配备必要的调查设备和办公设施，保障调查工作的顺利开展。3.经费保障：合理安排调查工作经费，确保调查工作所需的各项费用支出。七、法律责任（一）对调查人员的责任追究1.调查人员在调查过程中违反法律法规、本制度规定，故意或重大过失导致调查结果错误、损害当事人合法权益或造成其他不良后果的，应当依法追究其责任。2.责任追究方式包括批评教育、警告、记过、记大过、降级、撤职、开除等。构成犯罪的，依法追究刑事责任。（二）对被调查单位或个人的责任追究1.