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文档简介
PAGE检察院请示报告工作制度一、总则(一)目的为了规范检察院内部的请示报告工作,确保工作的准确性、及时性和规范性,提高工作效率,保证检察工作的顺利开展,依据相关法律法规及检察工作实际,特制定本制度。(二)适用范围本制度适用于本院全体检察人员在履行检察职责过程中涉及的请示报告事项。(三)基本原则1.依法依规原则:请示报告工作必须严格遵循国家法律法规、检察工作规范及本院的各项规章制度。2.实事求是原则:如实反映工作情况、问题及处理意见,不得虚报、瞒报、漏报。3.及时准确原则:及时向上级领导或相关部门请示报告工作,确保信息传递的准确性和时效性。4.分级负责原则:根据事项的性质和重要程度,按照分级负责的要求进行请示报告。二、请示报告事项范围(一)重大案件办理1.涉及危害国家安全、社会稳定、重大经济犯罪等具有重大社会影响的案件。2.犯罪嫌疑人可能被判处无期徒刑以上刑罚的案件。3.涉及敏感领域、敏感群体或引发社会广泛关注的案件。(二)重要工作部署1.上级检察机关交办的重要专项工作任务。2.本院制定的年度工作计划、重点工作安排及阶段性工作进展情况。3.涉及检察工作改革、创新举措及重大制度调整等事项。(三)重要决策事项1.涉及检察业务工作的重大政策制定、规范性文件出台等。2.本院重大经费开支、资产购置、基本建设等财务及物资管理方面的重要决策。3.人事任免、干部选拔任用、人员奖惩等重要人事决策。(四)突发事件及紧急情况1.检察人员在执法办案过程中遭遇暴力抗法、人身安全受到威胁等突发事件。2.本院发生的重大舆情事件,可能对检察工作形象产生负面影响的情况。3.其他需要紧急请示报告的突发事件或紧急情况。三、请示报告程序(一)口头请示报告1.在日常工作中,对于一些紧急且事项较为简单的情况,可先通过口头方式向上级领导或相关部门负责人进行请示报告。2.口头请示报告应简洁明了,准确传达关键信息,包括事项的基本情况、初步处理意见等,并在事后及时以书面形式进行补充报告。(二)书面请示报告1.一般事项的请示报告承办部门或承办人员应填写《请示报告表》,详细说明请示报告事项的背景、事实依据、法律依据、处理建议等内容。经部门负责人审核签字后,报送分管领导审批。分管领导审批同意后,报相关部门备案;如需上级领导批示的,由办公室按照规定程序呈送。2.重大事项的请示报告承办部门或承办人员应起草详细的请示报告文件,内容应包括事项的全面情况分析、多种处理方案及建议等。部门负责人审核后,提交本院检察委员会或党组会议研究讨论。根据检察委员会或党组会议的决议,形成正式的请示报告文件,由检察长签发后,按照规定程序报送上级检察机关或相关部门。(三)请示报告的流转与反馈1.请示报告文件应通过本院内部公文流转系统进行传递,确保流转过程的规范和及时。2.上级领导或相关部门收到请示报告后,应及时进行研究处理,并将批示意见或处理结果及时反馈给请示报告部门。3.请示报告部门应根据反馈意见,认真落实相关工作,并及时将落实情况再次向上级反馈。四、请示报告的格式与内容要求(一)格式要求1.请示报告应采用A4纸打印,标题使用二号宋体,正文使用三号仿宋体,行距为固定值28磅。2.页面设置为上、下、左、右页边距各2.5厘米。3.如有附件,应在正文后注明附件名称及份数,并随请示报告一并报送。(二)内容要求1.标题:应准确概括请示报告的核心内容,简洁明了。2.主送机关:明确请示报告的上级机关或领导。3.正文:开头应简要说明请示报告的缘由,即为什么要请示报告该事项。主体部分应详细阐述请示报告事项的具体情况,包括事实经过、证据材料、法律适用等方面。结尾应明确提出请示事项,如请求上级给予指示、批准某种处理方案等,并表明承办部门或承办人员的态度和决心。4.落款:注明请示报告部门名称及请示报告日期,并加盖部门印章(如有)。五、审核与审批(一)部门审核1.承办部门在起草请示报告后,应首先进行内部审核。审核内容包括事项的真实性、准确性、合法性,处理建议的合理性、可行性等。2.部门负责人应对请示报告的审核情况进行把关,确保上报的请示报告符合要求。(二)分管领导审批1.分管领导收到承办部门报送的请示报告后,应认真进行审批。2.审批内容包括对请示报告事项的整体把握、与检察工作全局的协调性、处理建议的恰当性等方面。3.分管领导应签署明确的审批意见,同意的注明“同意上报”等字样;不同意的应详细说明理由,并提出修改意见。(三)检察长审批(或检察委员会、党组会议研究)1.对于重大事项的请示报告,需经检察长审批或提交检察委员会、党组会议研究决定。2.检察长在审批时,应从本院工作大局出发,综合考虑各种因素,做出全面、准确的决策。3.检察委员会或党组会议应按照民主集中制原则,对请示报告事项进行充分讨论,形成决议。六、监督与检查(一)建立监督机制1.本院办公室负责对请示报告工作制度的执行情况进行日常监督检查。2.定期对各部门的请示报告文件进行抽查,检查是否符合制度要求,包括格式规范、内容完整、程序合规等方面。(二)检查内容1.请示报告事项是否及时上报,有无拖延不报的情况。2.请示报告的内容是否真实、准确,有无虚假陈述或隐瞒重要信息的问题。3.请示报告的程序是否合规,是否按照规定的流转环节进行报送和审批。4.对上级批示意见或反馈结果的落实情况是否及时、有效。(三)结果处理1.对于发现的违反请示报告工作制度的行为,应及时进行纠正,并视情节轻重给予相应的批评教育或纪律处分。2.将请示报告工作制度的执行情况纳入本院绩效考核体系,对执行情况良好的部门和个人进行表彰和奖励;对执行不力的部门和个人进行督促整改。七、保密规定(一)保密范围1.请示报告过程中涉及的案件机密信息,如案件线索、证据材料、犯罪嫌疑人情况等。2.重要工作部署、决策事项等内部信息,在未正式公开前应严格保密。3.请示报告文件在流转过程中,各环节涉及的相关信息均属于保密范围。(二)保密措施1.参与请示报告工作的人员应严格遵守保密纪律,不得擅自泄露保密信息。2.请示报告文件应按照保密要求进行传递和保管,通过加密的内部公文系统流转,纸质文件应存放在专门的保密文件柜中。3.在讨论请示报告事项时,应选择合适的保密场所,避免无关人员在场。(三)责任追究1.对于违反保
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