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PAGE某某村脱贫攻坚工作制度一、总则(一)制定目的为深入贯彻落实党中央、国务院关于脱贫攻坚的决策部署,切实做好某某村脱贫攻坚工作,确保如期实现脱贫目标,根据国家相关法律法规和行业标准,结合本村实际情况,制定本工作制度。(二)适用范围本制度适用于参与某某村脱贫攻坚工作的全体人员,包括驻村工作队、村两委干部、帮扶责任人以及其他相关工作人员。(三)工作原则1.精准识别原则:通过精准识别贫困人口,确保扶贫资源精准投向真正需要帮扶的对象。2.精准帮扶原则:根据贫困对象的致贫原因和实际需求,制定个性化的帮扶措施,做到一户一策、精准帮扶。3.精准管理原则:建立健全贫困人口动态管理机制,及时掌握贫困对象的脱贫进展和返贫情况,实现扶贫工作的精细化管理。4.实事求是原则:脱贫攻坚工作要从实际出发,因地制宜,注重实效,坚决杜绝形式主义。二、脱贫攻坚工作组织架构(一)成立脱贫攻坚工作领导小组组长:[组长姓名]副组长:[副组长姓名]成员:驻村工作队队员、村两委干部、帮扶责任人领导小组职责:全面领导某某村脱贫攻坚工作,制定脱贫攻坚工作计划和措施,协调解决工作中遇到的重大问题。(二)明确各成员职责1.组长职责负责统筹协调某某村脱贫攻坚工作,把握工作方向和重点,督促各项工作任务的落实。2.副组长职责协助组长开展工作,具体负责组织实施脱贫攻坚各项任务,指导驻村工作队、村两委干部和帮扶责任人开展工作。3.驻村工作队队员职责深入了解贫困家庭的实际情况,协助村两委做好贫困人口的精准识别和动态管理工作。制定并实施具体的帮扶计划,组织开展各类扶贫项目,确保帮扶措施落到实处。加强与帮扶责任人、村两委干部的沟通协调,及时反馈工作进展和存在的问题。做好扶贫政策的宣传解读工作,提高贫困群众对政策的知晓率和满意度。4.村两委干部职责配合驻村工作队做好贫困人口的精准识别、动态管理和档案资料整理工作。组织实施本村的脱贫攻坚项目,带领群众发展产业,增加收入。协助帮扶责任人开展帮扶工作,及时了解贫困群众的需求和困难,提供必要的支持和帮助。加强对本村脱贫攻坚工作的宣传引导,营造良好的工作氛围。5.帮扶责任人职责与帮扶对象结成对子,定期走访帮扶对象,了解其家庭情况和实际需求,制定个性化的帮扶措施。帮助帮扶对象落实各项扶贫政策,协调解决生产生活中的困难和问题。根据帮扶对象的脱贫进展情况,及时调整帮扶计划,确保帮扶工作取得实效。做好帮扶工作记录,定期向所在单位和驻村工作队汇报帮扶工作情况。三、贫困人口精准识别与动态管理(一)精准识别程序1.农户申请:由农户向村委会提出书面申请,如实填报家庭基本情况、收入情况、贫困原因等信息。2.村民评议:村委会组织村民代表对申请农户进行评议,根据家庭收入、财产状况、致贫原因等因素,初步确定贫困对象名单。3.公示公告:将初步确定的贫困对象名单在村内进行公示,公示期不少于7天。公示无异议后报乡镇人民政府审核,并在乡镇人民政府所在地进行公告。4.审核确认:乡镇人民政府对上报的贫困对象名单进行审核,审核通过后报县级扶贫部门备案,最终确定贫困人口名单。(二)动态管理机制1.定期核查:驻村工作队、村两委干部和帮扶责任人要定期对贫困人口进行核查,及时掌握其家庭情况、收入变化、脱贫进展等信息。2.实时监测:建立健全贫困人口信息监测系统,对贫困人口的基本信息、帮扶措施、脱贫成效等进行实时监测,及时发现问题并采取相应措施。3.动态调整:根据核查和监测情况,对贫困人口进行动态调整。对已经脱贫的人口,要及时标注脱贫;对返贫人口和新增贫困人口,要及时纳入帮扶范围。四、帮扶措施与项目管理(一)产业扶贫1.因地制宜发展特色产业:结合本村资源优势和市场需求,引导贫困群众发展特色种植、养殖、农产品加工等产业。2.培育新型农业经营主体:支持农民专业合作社、家庭农场、农业企业等新型农业经营主体发展,通过订单农业、股份合作等方式,带动贫困群众增收致富。3.加强产业技术培训:邀请农业专家、技术人员为贫困群众开展产业技术培训,提高其生产经营能力和科技素质。(二)就业扶贫1.开发公益性岗位:在本村范围内开发保洁员、护林员、治安巡逻员等公益性岗位,优先安排贫困群众就业。2.组织劳务输出:加强与劳务中介机构、企业的合作,收集就业信息,组织贫困群众参加劳务输出,增加工资性收入。3.开展职业技能培训:根据市场需求和贫困群众就业意愿,开展电工、焊工、家政服务等职业技能培训,提高其就业竞争力。(三)教育扶贫1.落实教育资助政策:对贫困家庭学生实施学前教育资助、义务教育“两免一补”、普通高中免学杂费、中等职业教育免学费和助学金、高等教育助学贷款和助学金等政策,确保贫困家庭学生不因贫失学。2.改善办学条件:积极争取上级资金支持,改善本村学校的办学条件,配备必要的教学设施和师资力量,提高教育教学质量。3.开展教育扶贫宣传:通过多种形式宣传教育扶贫政策,引导贫困家庭重视教育,树立正确的教育观念。(四)健康扶贫1.落实医疗保障政策:对贫困人口参加城乡居民基本医疗保险个人缴费部分给予补贴,确保贫困人口应保尽保。同时,落实大病保险、医疗救助等政策,减轻贫困人口医疗负担。2.加强医疗卫生服务:改善本村卫生室的医疗条件,配备必要的医疗设备和药品,提高乡村医生的业务水平,为贫困人口提供基本医疗服务。3.开展健康扶贫宣传:普及健康知识,提高贫困人口的健康意识,引导其养成良好的生活习惯。(五)项目管理1.项目申报:根据本村脱贫攻坚规划和实际需求,由驻村工作队、村两委干部提出项目申报计划,经脱贫攻坚工作领导小组审核后报上级主管部门审批。2.项目实施:项目实施单位要严格按照项目实施方案组织实施,确保项目质量和进度。在项目实施过程中,要建立健全项目管理制度,加强对项目资金、物资的管理和监督。3.项目验收:项目完成后,由项目实施单位提出验收申请,脱贫攻坚工作领导小组组织相关人员进行验收。验收合格的项目要及时办理结算手续,进行资产移交和登记入账。五、资金管理与监督(一)资金来源脱贫攻坚资金主要来源于中央、省、市、县财政专项扶贫资金、行业扶贫资金以及社会捐赠资金等。(二)资金使用原则1.专款专用原则:扶贫资金必须专款专用,严禁挪作他用。2.精准使用原则:扶贫资金要精准投向贫困人口和扶贫项目,确保资金使用效益最大化。3.公开透明原则:扶贫资金的使用要公开透明,接受群众监督。(三)资金管理办法1.建立健全资金管理制度:制定扶贫资金管理办法,明确资金的申请、审批、拨付、使用、监督等环节的操作流程和要求。2.设立资金专户:在银行设立扶贫资金专户,实行专户存储、专账核算、专人管理。3.严格资金审批程序:扶贫资金的使用要严格按照审批程序进行,由项目实施单位提出申请,经驻村工作队、村两委干部审核后报脱贫攻坚工作领导小组审批。4.加强资金监督检查:定期对扶贫资金的使用情况进行监督检查,发现问题及时整改。对违规使用扶贫资金的行为,要依法依规严肃处理。六、档案管理(一)档案内容脱贫攻坚档案主要包括贫困人口精准识别档案、帮扶工作档案、项目实施档案、资金管理档案等。(二)档案整理要求1.分类整理:按照档案内容进行分类整理,建立健全档案目录,便于查阅和管理。2.规范装订:档案材料要统一规格、统一装订,确保档案整齐、美观。3.妥善保管:设立专门的档案保管室,配备必要的档案保管设备,确保档案安全。(三)档案查阅制度1.严格查阅审批:因工作需要查阅档案的,需经脱贫攻坚工作领导小组组长批准,并办理查阅登记手续。2.限定查阅范围:查阅档案时,要严格限定查阅范围,不得擅自摘抄、复制、传播档案内容。3.做好查阅记录:查阅档案后,要及时归还,并做好查阅记录。七、考核与奖惩(一)考核对象参与某某村脱贫攻坚工作的驻村工作队、村两委干部、帮扶责任人以及其他相关工作人员。(二)考核内容1.工作任务完成情况:主要考核脱贫攻坚各项工作任务的完成情况,包括贫困人口精准识别、帮扶措施落实、项目实施进度、资金使用效益等。2.工作成效:主要考核脱贫攻坚工作取得的成效,包括贫困人口脱贫情况、贫困发生率下降情况、贫困地区经济社会发展情况等。3.群众满意度:通过问卷调查、实地走访等方式,了解贫困群众对脱贫攻坚工作的满意度。(三)考核方式1.日常考核:由脱贫攻坚工作领导小组对驻村工作队、村两委干部、帮扶责任人以及其他相关工作人员的日常工作表现进行考核。2.年度考核:每年年底对参与脱贫攻坚工作的人员进行年度考核,考核结果

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