林业系统职代会工作制度

PAGE林业系统职代会工作制度一、总则（一）目的为了加强林业系统民主管理，保障职工合法权益，充分调动职工的积极性和创造性，促进林业事业的健康发展，根据国家相关法律法规和行业标准，结合本系统实际情况，制定本工作制度。（二）适用范围本制度适用于林业系统内各级各类企事业单位、机关及相关组织。（三）基本原则1.民主集中制原则：职代会在民主的基础上实行集中，充分反映职工意愿，同时保证决策的科学性和有效性。2.依法依规原则：严格遵守国家法律法规和行业标准，确保职代会工作的合法性、规范性。3.公开公正原则：职代会的各项工作和决策过程应公开透明，接受职工监督，保证公平公正。4.服务发展原则：围绕林业系统中心工作，服务林业发展大局，促进林业经济效益和社会效益的提升。二、职代会的组织与职责（一）职代会的组织架构1.职代会代表职代会代表由职工民主选举产生，代表应具有广泛的代表性，包括一线职工、管理人员、技术人员等。代表名额根据各单位职工人数确定，一般不低于职工总数的[X]%。代表实行常任制，任期与职代会届期相同，可连选连任。2.职代会主席团职代会主席团由职工代表大会选举产生，成员包括单位领导、职工代表等。主席团成员应具备较高的政治素质和组织协调能力，能够代表职工利益，维护职代会权威。主席团职责包括主持职代会会议，组织讨论会议议程和议案，处理会议期间的重要事项等。3.职代会专门工作委员会根据工作需要，设立若干专门工作委员会，如提案审查委员会、民主评议委员会、劳动法律监督委员会等。专门工作委员会成员由职工代表大会选举产生，负责处理职代会交办的相关专项工作。（二）职代会的职责1.审议建议权审议本单位年度工作计划、发展规划、重大改革方案等，提出意见和建议。对涉及职工切身利益的重要事项，如工资福利、劳动保护、社会保险等，进行审议并提出意见。2.审查通过权审查通过本单位的集体合同、工资集体协议、女职工特殊权益保护专项集体合同等。审查通过本单位内部劳动规章制度，确保其符合法律法规和职工利益。3.决定权决定职工福利基金使用方案、职工住房分配方案等涉及职工切身利益的重大事项。对本单位重要资产处置、重大投资项目等进行讨论并作出决定。4.评议监督权定期对本单位领导班子及成员进行民主评议，提出表扬、批评和奖惩建议。监督本单位执行国家法律法规、政策和职代会决议的情况，维护职工合法权益。三、职代会的会议制度（一）会议类型1.职工代表大会职工代表大会是林业系统职代会的基本形式，每年至少召开一次。会议主要议程包括听取和审议行政工作报告、工会工作报告、财务工作报告等，审议通过相关议案，选举职代会主席团和专门工作委员会成员等。2.临时会议遇有重大事项需要职代会讨论决定时，可召开临时会议。临时会议由职代会主席团或三分之一以上的职工代表提议召开。（二）会议筹备1.议题确定：职代会召开前，由工会广泛征求职工意见，提出会议议题建议，经职代会主席团审议确定。2.文件准备：相关部门负责起草行政工作报告、财务工作报告、议案草案等文件，提前提交职代会代表审议。3.代表通知：提前[X]天向职代会代表发出会议通知，告知会议时间、地点、议程等事项。（三）会议召开1.会议主持：职工代表大会由职代会主席团主持，临时会议由提议召开的部门或组织主持。2.会议议程：按照预定议程进行会议，各项议案应充分讨论，代表可发表意见、提出建议和质询。3.会议表决：对提交职代会审议通过的议案，采用无记名投票方式进行表决，经全体代表半数以上通过方为有效。（四）会议记录与纪要1.会议记录：安排专人负责会议记录，详细记录会议内容、讨论情况、表决结果等。2.会议纪要：会议结束后，及时整理会议纪要，经职代会主席团审核后印发给各部门和职工代表。会议纪要应准确反映会议精神和决议内容。四、职代会提案工作制度（一）提案征集1.提案提出：职代会代表和职工可围绕林业系统发展、职工权益保障等方面提出提案。提案应一事一案，内容明确、具体，具有可行性。2.提案受理：职代会提案审查委员会负责受理提案，对提案进行编号、登记，并及时反馈提案人。（二）提案审查1.审查原则：提案审查应遵循合法性、合理性、可行性原则，确保提案符合国家法律法规和政策要求，符合本单位实际情况，具有可操作性。2.审查程序：提案审查委员会对受理的提案进行初审，提出审查意见，报职代会主席团审议。对不符合要求的提案，及时与提案人沟通说明情况。（三）提案处理1.交办：经职代会主席团审议通过的提案，由职代会工作机构负责交办相关部门办理。交办时应明确办理要求和期限。2.办理：承办部门应认真研究提案内容，制定办理方案，明确办理责任人，按时限要求办理提案，并及时向职代会工作机构反馈办理进展情况。3.反馈：承办部门办理完毕后，应将办理结果书面反馈职代会工作机构，由职代会工作机构向提案人反馈。提案人对办理结果不满意的，承办部门应重新办理并再次反馈。4.跟踪检查：职代会工作机构对提案办理情况进行跟踪检查，确保提案得到有效落实。对办理不力的部门进行督促整改。五、职代会民主评议制度（一）评议对象本单位领导班子及成员。（二）评议内容1.德：主要包括政治品德、职业道德、社会公德、家庭美德等方面的表现。2.能：主要包括领导能力、管理水平、业务能力、创新能力等方面情况。3.勤：主要包括工作态度、工作作风、工作纪律等方面表现。4.绩：主要包括工作业绩、工作成效、完成任务情况等方面情况。5.廉：主要包括廉洁自律、廉洁从政、廉洁用权等方面情况。（三）评议程序1.准备工作：制定民主评议方案，明确评议内容、方法、步骤和时间安排。组织职工代表学习民主评议相关文件和要求。2.述职述廉：单位领导班子及成员向职代会进行述职述廉，汇报年度工作情况和廉洁自律情况。3.民主测评：职工代表对领导班子及成员进行民主测评，测评表应包括评议内容的各项指标，采用无记名方式进行投票。4.综合评价：对民主测评结果进行统计分析，结合职工代表平时了解的情况，对领导班子及成员进行综合评价，形成评议意见。5.反馈意见：将评议意见反馈给单位领导班子及成员，领导班子及成员应针对评议意见制定整改措施，并向职代会报告整改情况。六、职代会劳动法律监督制度（一）监督组织成立劳动法律监督委员会，成员由职工代表、工会干部、法律专业人员等组成。（二）监督内容1.监督本单位执行国家劳动法律法规和政策的情况，包括劳动合同签订、工资支付、社会保险缴纳、劳动保护等方面。2.监督本单位执行集体合同、工资集体协议等专项集体合同的情况。3.监督本单位劳动规章制度的制定和执行情况，确保其符合法律法规和职工利益。（三）监督方式1.定期检查：劳动法律监督委员会定期对本单位劳动法律法规执行情况进行检查，发现问题及时提出整改意见。2.专项检查：针对职工反映强烈的热点难点问题，开展专项检查，督促相关部门整改落实。3.职工举报：鼓励职工对违反劳动法律法规的行为进行举报，劳动法律监督委员会及时受理并调查处理。（四）监督处理1.对检查和举报发现的问题，劳动法律监督委员会应及时向相关部门发出整改通知书，要求限期整改。2.相关部门应认真落实整改通知书要求，将整改情况及时反馈劳动法律监督委员会。3.对拒不整改或整改不力的部门，劳动法律监督委员会可通过职代会等形式进行通报批评，并建议上级主管部门依法处理。七、职代会与工会的关系（一）工会是职代会的工作机构1.工会负责职代会的日常组织工作，包括会议筹备、文件起草、代表选举、提案征集与处理等。2.工会应充分发挥桥梁纽带作用，及时向职工宣传职代会精神，组织职工参与职代会各项活动，维护职工合法权益。（二）职代会支持工会工作1.职代会审