林业局管护大队工作制度

PAGE林业局管护大队工作制度一、总则（一）目的为加强林业局管护大队的管理，规范工作行为，提高工作效率，有效保护森林资源，特制定本工作制度。（二）适用范围本制度适用于林业局管护大队全体工作人员。（三）基本原则1.严格依法原则：严格遵守国家有关森林资源保护的法律法规，依法履行管护职责。2.预防为主原则：加强对森林资源的日常巡查和监测，及时发现并处理各类破坏森林资源的行为，做到防患于未然。3.责任明确原则：明确各岗位工作人员的职责和权限，确保各项工作任务落实到人。4.协同合作原则：各部门、各岗位之间要密切配合，协同工作，形成保护森林资源的合力。二、岗位职责（一）管护大队队长职责1.全面负责管护大队的日常管理工作，组织制定和实施工作计划、目标和措施。2.贯彻执行国家有关森林资源保护的法律法规和政策，落实林业局的工作部署。3.组织开展森林资源巡查、监测和保护工作，及时处理各类破坏森林资源的事件。4.负责与相关部门和单位的沟通协调，争取支持和配合，共同做好森林资源保护工作。5.加强队伍建设，组织开展业务培训和考核，提高工作人员的业务素质和工作能力。6.负责管护大队的经费管理和物资装备的调配使用。7.定期向上级领导汇报工作进展情况，完成上级交办的其他工作任务。（二）管护中队队长职责1.协助管护大队队长做好本中队的日常管理工作，组织实施工作计划和任务。2.组织本中队工作人员开展森林资源巡查、监测和保护工作，及时发现并报告各类破坏森林资源的情况。3.负责对本中队工作人员的工作进行监督检查，确保各项工作任务落实到位。4.组织开展本中队的业务培训和学习交流活动，提高工作人员的业务水平。5.负责与辖区内相关部门和单位的沟通协调，了解社情民意，共同做好森林资源保护工作。6.及时向管护大队队长汇报本中队工作进展情况，完成上级交办的其他工作任务。（三）管护队员职责1.认真学习和掌握国家有关森林资源保护的法律法规和政策，熟悉管护业务知识。2.按照规定的巡查路线和时间，认真开展森林资源巡查工作，及时发现并报告各类破坏森林资源的行为。3.协助有关部门和单位做好森林资源保护的宣传教育工作，提高群众的保护意识。4.负责管护区域内森林资源的监测工作，及时记录和上报有关数据和信息。5.积极参与森林火灾、病虫害防治等应急处置工作，服从指挥，履行职责。6.妥善保管和使用管护装备和物资，不得擅自转借或挪用。7.遵守工作纪律，按时上下班，不得迟到、早退和旷工。8.完成上级交办的其他工作任务。三、工作流程（一）巡查工作流程1.制定巡查计划：管护中队根据辖区森林资源分布情况和管护重点，制定详细的巡查计划，明确巡查路线、时间和人员安排。2.巡查准备：巡查人员提前了解巡查区域的基本情况，准备好巡查所需的装备和物资，如望远镜、GPS定位仪、巡护日志等。3.开展巡查：巡查人员按照规定的巡查路线和时间，徒步或乘车对管护区域进行巡查，认真观察森林资源状况，及时发现并记录各类破坏森林资源的行为和异常情况。4.信息报告：巡查人员发现问题后，应及时通过电话、短信或其他方式向管护中队队长报告，报告内容包括发现的时间、地点、问题类型、危害程度等。5.处理反馈：管护中队队长接到报告后，应立即组织人员进行核实和处理，并将处理结果及时反馈给巡查人员。对于重大问题，应及时向上级领导报告。（二）案件查处工作流程1.案件受理：管护大队接到群众举报或巡查人员发现的破坏森林资源案件后，应及时进行登记和受理。2.现场勘查：管护人员对案件现场进行勘查，收集相关证据，如物证、书证、证人证言等，制作现场勘查笔录。3.立案调查：根据现场勘查情况，符合立案条件的，及时立案进行调查。调查人员应全面、客观、公正地收集证据，询问当事人和证人，查明案件事实。4.案件处理：根据调查结果，依法对违法行为人作出相应的处理决定。处理方式包括警告、罚款、没收违法所得、补种树木、恢复植被等。5.执行与监督：处理决定作出后，应及时送达当事人，并监督其执行。当事人对处理决定不服的，可以依法申请行政复议或提起行政诉讼。（三）应急处置工作流程1.应急响应：接到森林火灾、病虫害等突发事件报告后，管护大队应立即启动应急预案，组织人员赶赴现场进行应急处置。2.现场指挥：到达现场后，成立现场指挥部，由管护大队队长担任总指挥，负责指挥协调应急处置工作。3.应急措施：根据突发事件的类型和特点，采取相应的应急措施。如火灾扑救应组织专业队伍进行灭火，设置隔离带，防止火势蔓延；病虫害防治应及时采取生物防治、物理防治或化学防治等措施，控制病虫害的扩散。4.信息报告与发布：及时向上级领导和相关部门报告事件进展情况，并按照规定向社会发布信息，确保信息公开、透明。5.后期处置：突发事件处置结束后，应及时组织人员对受灾森林资源进行调查评估，制定恢复重建计划，并组织实施。同时，对事件原因进行调查分析，总结经验教训，完善应急预案。四、工作纪律（一）考勤纪律1.工作人员应严格遵守考勤制度，按时上下班，不得迟到、早退和旷工。2.请假应提前办理请假手续，填写请假申请表，经批准后方可离岗。请假期间应保持通讯畅通，以便及时联系工作。3.未经批准擅自离岗的，按旷工处理。旷工累计达到规定天数的，按照有关规定予以辞退。（二）工作纪律1.严格遵守国家法律法规和林业局的各项规章制度，依法履行管护职责。2.工作期间不得擅自离岗、串岗、脱岗，不得从事与工作无关的事情。3.认真履行工作职责，不得推诿扯皮、敷衍塞责，确保各项工作任务按时完成。4.保守工作秘密，不得泄露森林资源保护工作中的敏感信息和工作机密。（三）廉洁纪律1.严格遵守廉洁自律的各项规定，不得利用职务之便谋取私利。2.不得接受管理对象的礼品、礼金、宴请等，不得参与可能影响公正执行公务的活动。3.公正执法，文明执法，不得滥用职权、刁难群众。五、培训与考核（一）培训计划1.管护大队应制定年度培训计划，明确培训内容、培训方式和培训时间。2.培训内容包括法律法规、业务知识、技能操作、职业道德等方面，以提高工作人员的综合素质和业务能力。3.培训方式可采用内部培训、外部培训、实地演练等多种形式，确保培训效果。（二）培训实施1.按照培训计划组织开展培训活动，培训人员应认真备课，精心授课，确保培训质量。2.培训过程中应注重互动交流，鼓励工作人员积极参与讨论和发言，提高学习积极性。3.建立培训档案，记录培训内容、培训时间、培训人员等信息，作为工作人员考核的依据之一。（三）考核制度1.建立健全考核制度，对工作人员的德、能、勤、绩、廉等方面进行全面考核。2.考核方式包括平时考核、定期考核和专项考核等，考核结果分为优秀、称职、基本称职和不称职四个等次。3.考核结果与工作人员的绩效工资、评先评优、职务晋升等挂钩，激励工作人员积极工作，提高工作绩效。六、物资装备管理（一）物资装备配备1.根据工作需要，合理配备管护所需的物资装备，如巡护车辆、望远镜、GPS定位仪、灭火器材、防护用具等。2.物资装备的配备应符合国家有关标准和规定，确保质量可靠，性能良好。（二）物资装备采购1.物资装备采购应按照规定的程序进行，严格执行政府采购制度。2.采购前应进行市场调研，选择质量好、价格合理、信誉度高的供应商。3.采购过程中应签订采购合同，明确双方的权利和义务，确保采购物资装备的质量和售后服务。（三）物资装备使用与维护1.建立物资装备使用管理制度，明确使用人员的职责和权限，规范使用流程。2.使用人员应按照操作规程正确使用物资装备，不得擅自拆卸、改装或转借他人。3.定期对物资装备进行维护保养，确保其性能良好，正常运行。对损坏的物资装备应及时进行维修或更换。（四）物资装备保管1.设立专门的物资装备保管场所，配备必要的保管设施和设备，确保物资装备的安全存放。2.建立物资装备台账，详细记录物资装备的名称、型号、数量、购置时间、使用情况等信息。3.定期对物资装备进行盘点清查，做到账物相符。对盘盈、盘亏的物资装备应及时查明原因，进行处理。七、经费管理（一）经费来源管护大队的经费主要来源于财政拨款、上级补助和其他合法收入。（二）经费使用原则1.严格按照国家有关财经法规和财务制度的规定使用经费，确保经费使用合法、合规、合理。2.坚持勤俭节约的原则，严格控制经费支出，提高经费使用效益。3.经费使用应专款专用，不得挪作他用。（三）经费支出范围1.人员经费：包括工资、津贴、补贴、奖金等。2.公务经费：包括办公费、差旅费、会议费、培训费等。3.业务经费：包括巡查费、监测费、案件查处费、应急处置费等。4.设备购置和维护费：包括巡护车辆、望远镜、GPS定位仪、灭火器材等设备的购置和维护费用。5.其他经费：包括森林资源保护宣传费、与工作相关的其他费用等。（四）