村级协商在一线工作制度

PAGE村级协商在一线工作制度一、总则（一）目的为了进一步加强村级民主协商，充分发挥村民在村级事务管理中的主体作用，提高村级治理水平，促进农村经济社会和谐发展，特制定本工作制度。（二）适用范围本制度适用于本村范围内涉及村民利益的重大事项决策、公共事务管理以及矛盾纠纷化解等村级协商工作。（三）基本原则1.民主协商原则：充分尊重村民的意愿和民主权利，鼓励村民积极参与村级事务协商，广泛听取各方意见和建议。2.依法依规原则：严格遵守国家法律法规和政策规定，确保村级协商工作在法治轨道上运行。3.公开公正原则：协商过程和结果要公开透明，接受村民监督，保证公平公正。4.注重实效原则：以解决实际问题为导向，注重协商成果的转化和落实，切实提高村级治理效能。二、协商主体（一）村民代表由村民按一定比例推选产生，代表村民参与村级协商，反映村民的意见和诉求。（二）村两委成员负责组织和推动村级协商工作，参与协商议题的提出和讨论，协调各方利益关系。（三）驻村工作队协助村两委开展协商工作，提供政策指导和技术支持，参与协商过程，促进协商成果的落实。（四）相关利益群体代表根据协商议题的性质和涉及范围，邀请与议题相关的村民小组组长、党员代表、致富能手、企业代表、社会组织代表等参与协商，充分听取各方面的意见和建议。三、协商议题（一）议题来源1.村两委在工作中发现需要协商解决的问题。2.村民代表、党员代表等提出的意见和建议。3.上级党委政府交办的涉及本村的重大事项。4.涉及村民切身利益的公共事务和公益事业。5.村民反映强烈的热点难点问题。（二）议题筛选1.村两委对收集到的议题进行初步梳理和分析，筛选出具有代表性、普遍性和紧迫性的议题。2.对于专业性较强的议题，可邀请相关专家进行评估和论证，确保议题的科学性和合理性。3.将筛选后的议题提交村两委会议讨论，确定最终的协商议题。四、协商程序（一）议题公示将确定的协商议题在村务公开栏、村民微信群等平台进行公示，广泛征求村民意见，公示期不少于[X]个工作日。（二）协商准备1.成立协商工作小组，由村两委成员担任组长，成员包括村民代表、相关利益群体代表等，负责具体组织和实施协商工作。2.协商工作小组对协商议题进行深入调研，收集相关资料，了解问题的背景和现状，为协商做好充分准备。3.制定协商方案，明确协商的时间、地点、参与人员、议程安排等，确保协商工作有序进行。（三）协商会议1.召开协商会议，由协商工作小组组长主持，介绍协商议题的背景和目的，说明协商的规则和程序。2.参与协商人员围绕议题发表意见和建议，充分进行讨论和交流，寻求共识和解决方案。3.协商过程中，要注重听取不同意见和声音，特别是弱势群体的诉求，保障各方的合法权益。4.对于协商中出现的分歧和争议，要通过沟通协商、民主表决等方式进行解决。（四）协商记录安排专人对协商会议进行记录，详细记录协商过程、参与人员发言内容、达成的共识和解决方案等，形成协商记录。（五）协商结果公示将协商结果在村务公开栏、村民微信群等平台进行公示，公示期不少于[X]个工作日。公示期间，如有村民提出异议，协商工作小组要及时进行核实和处理，并将处理结果向村民反馈。（六）协商结果落实跟踪1.村两委负责组织实施协商结果，明确责任人和时间节点，确保协商成果得到有效落实。2.建立协商结果落实跟踪机制，定期对协商结果的落实情况进行检查和评估，及时发现问题并加以解决。3.对于因客观原因无法按时落实的协商结果，要向村民做好解释说明，并及时调整工作计划。五、协商保障（一）组织保障成立村级协商工作领导小组，由村党支部书记担任组长，负责统筹协调村级协商工作，研究解决协商工作中存在问题。（二）人员保障加强对协商主体的培训，提高其参与协商的能力和水平。定期组织村民代表、村两委成员等参加培训，学习法律法规、政策方针、协商技巧等知识。（三）经费保障设立村级协商工作专项经费，纳入村级财务预算，主要用于协商会议组织、调研、资料印刷、误工补贴等方面的支出，确保协商工作顺利开展。六、监督与评估（一）监督机制1.建立健全村级协商工作监督机制，加强对协商过程和结果的监督检查。2.村监会负责对协商工作进行全程监督，确保协商工作依法依规进行，防止出现违规操作和侵害村民利益的行为。3.鼓励村民对协商工作进行监督，对发现的问题及时向村两委或村监会反映，村两委和村监会要及时进行处理和反馈。（二）评估机制1.定期对村级协商工作进行评估，总结经验教训，不断完善协商工作制度和程序。2.评估内容包括协商议题的确定是否合理、协商过程是否规范、协商结果是否得到有效落实、村民参与度和满意度等方面。