村流动人口管理工作制度

PAGE村流动人口管理工作制度一、总则（一）目的为加强本村流动人口管理，维护社会秩序，保障流动人口合法权益，促进本村经济社会和谐发展，特制定本工作制度。（二）适用范围本制度适用于本村行政区域内居住的非本村户籍人口，包括但不限于务工人员、经商人员、租房居住人员等。（三）基本原则1.依法管理原则：严格依照国家法律法规及地方相关政策开展流动人口管理工作。2.服务与管理并重原则：在管理过程中注重为流动人口提供优质服务，引导其融入本村生活。3.信息准确原则：确保流动人口信息的真实性、完整性和及时性。4.协同合作原则：村两委、各村民小组及相关职能部门协同配合，形成管理合力。二、管理职责（一）村两委职责1.负责统筹协调本村流动人口管理工作，制定工作计划和措施。2.组织开展流动人口信息采集、登记、核实等工作。3.协调解决流动人口管理工作中的重大问题。4.指导各村民小组做好流动人口日常管理工作。（二）村民小组职责1.具体负责本小组内流动人口的日常管理工作，包括信息登记、走访巡查等。2.及时向村两委反馈流动人口动态信息。3.协助村两委开展相关政策宣传和服务工作。（三）相关职能部门职责1.公安部门：负责流动人口的治安管理，依法查处各类违法犯罪行为；办理居住证等相关证件。2.民政部门：负责为符合条件的流动人口提供社会救助、婚姻登记等服务。3.卫生健康部门：负责流动人口的计划生育管理与服务，开展健康教育、疾病防控等工作。4.劳动保障部门：负责流动人口的就业指导、劳动权益保护等工作。三、信息采集与登记（一）采集内容1.基本信息：包括姓名、性别、年龄、民族、身份证号码、联系方式等。2.居住信息：居住地址、居住时间、房屋租赁情况等。3.就业信息：工作单位、职业、工作时间等。4.计划生育信息：婚育状况、生育节育情况等。5.其他信息：根据实际管理需要采集的其他相关信息。（二）采集方式1.设立流动人口信息采集点，由专人负责接待流动人口登记。2.组织网格员、志愿者等力量，上门入户采集信息。3.依托信息化手段，如手机APP、微信公众号等，引导流动人口自助登记信息。（三）登记流程1.流动人口到达本村后，应在规定时间内主动到信息采集点或通过线上方式进行登记。2.信息采集人员对登记信息进行审核，确保信息准确无误。3.将审核通过的信息录入流动人口管理系统，并建立纸质档案。四、居住管理（一）房屋租赁管理1.出租房屋实行登记备案制度。房屋出租人应在签订租赁合同后3日内，持房屋租赁合同、房屋产权证明等材料到村流动人口管理服务站办理登记备案手续。2.房屋出租人应履行以下责任：不得将房屋出租给无合法有效身份证件的流动人口。如实向流动人口提供本人及房屋的相关信息。督促流动人口及时办理居住登记等相关手续。发现流动人口有违法犯罪行为的，应及时报告村两委及相关部门。3.房屋承租人应履行以下责任：持本人有效身份证件到村流动人口管理服务站办理居住登记。遵守本村各项规章制度，配合村两委及相关部门的管理工作。不得利用承租房屋从事违法犯罪活动。（二）居住场所安全管理1.加强对流动人口居住场所的安全检查，重点检查消防、治安、卫生等方面的安全隐患。2.督促房屋出租人及承租人落实安全防范措施，配备必要的消防器材，确保居住场所安全。3.对存在安全隐患的居住场所，责令限期整改；拒不整改或整改后仍不符合安全要求的，依法予以处理。五、就业管理（一）就业登记1.用人单位招用流动人口，应自用工之日起30日内，到村流动人口管理服务站办理就业登记手续。2.就业登记内容包括用人单位基本信息、流动人口基本信息、就业岗位、工作时间等。3.鼓励用人单位通过线上平台办理就业登记，提高工作效率。（二）劳动权益保障1.村两委及相关职能部门应加强对用人单位劳动用工情况的监督检查，维护流动人口的劳动权益。2.督促用人单位依法与流动人口签订劳动合同，按时足额支付工资，缴纳社会保险。3.设立劳动争议调解机构，及时调解用人单位与流动人口之间的劳动争议，维护劳动关系和谐稳定。六、计划生育管理（一）宣传教育1.广泛宣传计划生育法律法规和政策，普及计划生育知识，提高流动人口的计划生育意识。2.利用多种形式，如宣传栏、宣传册、讲座等，开展针对性的宣传教育活动。（二）服务管理1.为流动人口提供计划生育技术服务，包括免费孕前优生健康检查、避孕节育服务等。2.建立流动人口计划生育信息共享机制，及时掌握流动人口的婚育状况和生育节育情况。3.对违反计划生育政策的流动人口，依法予以处理。七、日常巡查与走访（一）巡查走访计划1.制定详细的日常巡查走访计划，明确巡查走访的区域、对象、内容和频率。2.村两委成员、网格员、志愿者等按照计划开展巡查走访工作。（二）巡查走访内容1.核实流动人口信息，检查居住登记、就业登记、计划生育登记等情况是否及时更新。2.了解流动人口的生活状况、工作情况和需求，提供必要的帮助和服务。3.排查安全隐患，检查居住场所、生产经营场所等是否存在安全问题。4.收集流动人口的意见和建议，及时反馈给村两委及相关部门。（三）巡查走访记录1.巡查走访人员应认真填写巡查走访记录，详细记录巡查走访的时间、地点、对象、内容和发现的问题等。2.巡查走访记录应妥善保存，作为流动人口管理工作的重要档案资料。八、证件办理与服务（一）居住证办理1.符合条件的流动人口可向村流动人口管理服务站申请办理居住证。2.申请时需提供本人有效身份证件、居住证明等材料。3.村流动人口管理服务站对申请材料进行审核，符合条件的报上级公安机关审批发放居住证。（二）其他证件办理1.根据流动人口的实际需求，协助其办理相关证件，如就业创业证、卫生许可证等。2.提供一站式服务，简化办证流程，提高办证效率。（三）公共服务1.为流动人口提供公共卫生、文化教育、社会保障等方面的服务，保障其平等享受基本公共服务的权利。2.设立流动人口服务窗口，集中办理各类服务事项，方便流动人口办事。九、信息共享与协作（一）信息共享机制1.建立村两委与公安部门、民政部门、卫生健康部门、劳动保障部门等相关职能部门之间的信息共享机制。2.定期召开信息共享会议，通报流动人口管理工作情况，交流工作经验，协调解决存在的问题。3.通过信息化平台实现信息实时共享，提高管理工作的协同性和效率。（二）协作配合1.各相关职能部门在流动人口管理工作中应密切配合，形成工作合力。2.对涉及多个部门的流动人口管理问题，建立联合工作机制，共同研究解决。3.加强与周边村（社区）的协作配合，建立区域协作管理模式，共同做好流动人口管理工作。十、考核与奖惩（一）考核机制1.建立流动人口管理工作考核制度，对村两委、各村民小组及相关职能部门的工作进行考核评价。2.考核内容包括信息采集、登记管理、服务保障、日常巡查、问题处理等方面。3.制定详细的考核指标和评分标准，确保考核工作客观公正。（二）奖励措施1.对在流动人口管理工作中表现突出的单位和个人，给予表彰奖励