村治安保护调解工作制度

PAGE村治安保护调解工作制度一、总则（一）目的为维护本村的社会治安秩序，预防和减少违法犯罪行为，及时化解各类矛盾纠纷，保障村民的合法权益，促进本村的和谐稳定发展，特制定本治安保护调解工作制度。（二）适用范围本制度适用于本村范围内的治安保护及矛盾纠纷调解工作，包括但不限于村民之间、村民与集体组织之间、外来人员与本村村民或集体组织之间发生的各类治安问题及矛盾纠纷。（三）工作原则1.依法依规原则严格遵守国家法律法规及相关政策规定，确保治安保护调解工作在法律框架内进行。2.公正公平原则对待每一起治安问题和矛盾纠纷，都要秉持公正公平的态度，不偏袒任何一方，确保处理结果客观公正。3.及时高效原则对各类治安事件和矛盾纠纷做到及时发现、及时介入、及时处理，提高工作效率，防止矛盾激化升级。4.教育疏导原则注重对当事人进行法制教育和思想疏导，引导当事人通过合法合理的途径解决问题，增强法律意识和自我约束能力。二、治安保护工作（一）治安巡逻1.巡逻安排成立治安巡逻小组，由专人负责组织协调。巡逻小组采取定时巡逻与不定时巡逻相结合的方式，确保本村各区域的治安状况得到有效监控。定时巡逻：每天[X]个时间段进行巡逻，每个时间段巡逻时长不少于[X]小时，具体巡逻时间为[详细时间区间1]、[详细时间区间2]等。不定时巡逻：根据本村实际情况，在重点时段、重点区域及突发事件高发时段进行不定时巡逻，如夜间、节假日、集市日等。2.巡逻职责维护本村的社会治安秩序，及时发现并制止各类违法犯罪行为，如盗窃、抢劫、打架斗殴等。检查本村内的安全防范设施，如门窗、门锁、监控设备等，确保其正常运行，发现问题及时报告并协助处理。留意本村内的可疑人员、车辆及异常情况，对可疑人员进行盘查，对异常情况进行记录并及时上报。向村民宣传治安防范知识，提高村民的自我防范意识和能力。（二）安全防范1.设施建设加强本村的安全防范设施建设，在村内主要道路、出入口、公共场所等安装监控摄像头，确保监控无死角。完善村内的照明设施，确保夜间道路明亮，便于巡逻和村民出行安全。对村内的老旧房屋、围墙等进行检查和加固，消除安全隐患。2.制度落实建立健全本村的门禁制度，严格限制外来人员和车辆随意进出本村。外来人员进入本村需进行登记，说明来访事由、联系方式等信息，并经被访人同意后方可进入。督促村民落实家庭安全防范措施，如安装防盗门窗、保管好贵重物品等，提高家庭自我防范能力。（三）突发事件处置1.应急预案制定制定本村突发事件应急预案，明确各类突发事件的应急处置流程和责任分工。应急预案应包括但不限于火灾、地震、群体性事件、重大治安案件等。2.应急处置流程突发事件发生后，巡逻人员或其他发现人员应立即向治安保护调解工作领导小组报告，报告内容包括事件发生的时间、地点、性质、规模等情况。领导小组接到报告后，应立即启动应急预案，组织相关人员赶赴现场进行处置。在处置过程中，要确保人员安全，采取有效措施控制事件发展，防止事态扩大。同时，及时向上级有关部门报告事件进展情况。事件处置结束后，要对事件进行调查和总结，分析原因，总结经验教训，提出改进措施，完善应急预案。三、矛盾纠纷调解工作（一）调解组织1.调解小组组成成立村矛盾纠纷调解小组，由村党支部书记担任组长，村委会主任担任副组长，成员包括治保主任、村民代表、法律明白人等。调解小组应具备一定的法律知识和调解经验，熟悉本村情况。2.调解小组职责负责本村各类矛盾纠纷的受理、调解工作。根据矛盾纠纷的性质和特点，制定具体的调解方案，组织开展调解工作。对调解过程进行记录，制作调解协议书等相关文书。定期对本村矛盾纠纷情况进行分析总结，提出预防和化解矛盾纠纷的建议和措施。（二）受理范围1.民事纠纷婚姻家庭纠纷，如夫妻关系、婆媳关系、继承纠纷等。邻里纠纷，如宅基地纠纷、房屋滴水纠纷、噪音纠纷等。财产纠纷，如债务纠纷、赔偿纠纷、合同纠纷等。2.轻微治安纠纷因民间纠纷引起的打架斗殴、损毁财物等情节较轻的治安案件。3.其他纠纷村民与集体组织之间的土地承包、租赁纠纷等。村民与外来人员之间的纠纷，如劳务纠纷、消费纠纷等。（三）调解程序1.申请与受理矛盾纠纷当事人可以向调解小组提出书面或口头调解申请，申请内容应包括纠纷的基本情况、当事人的诉求等。调解小组接到申请后，对符合受理条件的纠纷，应及时予以受理，并向当事人送达受理通知书；对不符合受理条件的纠纷，应向当事人说明理由，告知其解决纠纷的其他途径。2.调查与调解调解小组受理纠纷后，应及时开展调查工作，了解纠纷的事实真相，收集相关证据。调查方式可以包括询问当事人、证人，查阅相关资料等。根据调查结果，制定调解方案，确定调解时间、地点和参与人员。调解过程中，要充分听取当事人的意见和诉求，引导当事人通过协商解决问题。调解人员应根据纠纷的性质和特点，运用恰当的调解方法，如说服教育、情感疏导、法律讲解等，促使当事人达成和解协议。3.调解协议制作与履行经调解达成协议后，调解小组应制作调解协议书。调解协议书应包括当事人的基本情况、纠纷的事实、调解结果、双方的权利义务等内容，并由当事人签字确认。调解协议书具有法律效力，当事人应当按照协议约定履行各自的义务。调解小组应督促当事人履行协议，对不履行协议的当事人，应及时进行教育和引导，必要时可通过法律途径解决。四、工作保障（一）人员保障1.队伍建设加强治安保护调解工作人员队伍建设，定期组织培训学习，提高工作人员的业务素质和工作能力。培训内容包括法律法规知识、调解技巧、治安防范知识等。2.人员配备根据本村实际情况，合理配备治安巡逻人员和矛盾纠纷调解人员，确保工作正常开展。同时，鼓励村民积极参与治安保护调解工作，如担任义务巡逻员、纠纷信息员等。（二）经费保障1.经费来源村治安保护调解工作经费主要来源于村集体资金、上级政府部门的专项拨款以及社会捐赠等。2.经费使用建立健全经费管理制度，明确经费使用范围和审批程序。经费主要用于治安巡逻设备购置、监控设施维护、调解人员培训、办公用品购置等方面，确保经费合理使用，提高资金使用效益。（三）场所保障设立专门的治安保护调解工作室，为调解工作提供必要的场所。工作室应配备桌椅、电脑、档案柜等办公设备，以及相关的法律法规书籍、调解案例资料等，为调解工作创造良好的环境条件。五、监督与考核（一）监督机制1.内部监督建立内部监督机制，由村党支部、村委会对治安保护调解工作进行定期检查和不定期抽查。检查内容包括工作制度执行情况、巡逻记录、调解档案等，发现问题及时督促整改。2.群众监督鼓励村民对治安保护调解工作进行监督，设立举报电话、意见箱等，广泛收集村民的意见和建议。对村民反映的问题，要及时进行调查处理，并将处理结果反馈给村民。（二）考核制度1.考核内容制定详细的考核标准，对治安保护调解工作人员的工作业绩、工作态度、业务能力等方面进行考核。考核内容包括治安案件发案率、矛盾纠纷调解成功率、群众满意度等指标。2.考核方式考核采取定期考核与不定期