村扫黑除恶巡逻工作制度

PAGE村扫黑除恶巡逻工作制度一、总则（一）目的为深入贯彻落实党中央、国务院关于扫黑除恶专项斗争的决策部署，维护农村社会和谐稳定，保障人民群众生命财产安全，特制定本巡逻工作制度，确保扫黑除恶巡逻工作规范化、常态化、制度化。（二）基本原则1.预防为主原则：通过加强巡逻防控，及时发现和化解各类矛盾纠纷，预防黑恶势力滋生蔓延，将问题解决在萌芽状态。2.全面覆盖原则：巡逻工作要涵盖村庄各个区域，不留死角，确保对村庄治安状况进行全方位监控。3.依法依规原则：巡逻人员严格遵守国家法律法规和相关政策，依法履行职责，文明执法，确保巡逻工作合法合规。4.群众参与原则：充分发动群众，鼓励村民积极参与扫黑除恶巡逻工作，形成群防群治的良好局面。（三）适用范围本制度适用于本村范围内的扫黑除恶巡逻工作。二、巡逻队伍组建（一）人员构成1.村委会成员：由村委会主任、副主任及其他委员组成，负责组织、协调巡逻工作，对巡逻情况进行监督检查。2.治安巡逻队员：从本村村民中选拔身体健康、责任心强、有一定时间参与巡逻的人员组成。根据村庄实际情况，合理确定巡逻队员数量，确保巡逻工作的有效开展。3.志愿者：鼓励本村热心公益事业的村民加入巡逻志愿者队伍，发挥群众力量，共同维护村庄治安。（二）人员职责1.村委会成员职责负责制定巡逻工作计划和方案，明确巡逻任务、时间、路线等。组织巡逻队员开展培训，提高巡逻队员的业务素质和工作能力。定期对巡逻工作进行总结分析，及时解决巡逻中存在的问题。协调与上级有关部门及周边村庄的联系，共同做好扫黑除恶巡逻工作。2.治安巡逻队员职责按照规定的时间、路线和要求进行巡逻，认真履行巡逻职责，及时发现和报告各类治安问题。对巡逻中发现的可疑人员、车辆进行盘查，制止违法犯罪行为，并及时向村委会或公安机关报告。做好巡逻记录，详细记录巡逻时间、地点、发现的问题及处理情况等。积极向村民宣传扫黑除恶知识，提高村民的防范意识和参与意识。3.志愿者职责在村委会的组织下，参与本村扫黑除恶巡逻工作，协助治安巡逻队员开展工作。发现问题及时向巡逻队员或村委会报告，为维护村庄治安贡献力量。积极宣传扫黑除恶工作，引导村民自觉抵制黑恶势力，营造良好的社会氛围。（三）人员培训1.培训内容法律法规知识：包括扫黑除恶相关法律法规、治安管理处罚法等，使巡逻队员了解法律规定，依法履行职责。巡逻业务知识：如巡逻技巧、盘查方法、突发事件处置等，提高巡逻队员的业务能力。扫黑除恶知识：掌握黑恶势力的特征、表现形式及识别方法，增强巡逻队员对黑恶势力的敏感度。职业道德教育：培养巡逻队员的责任心、正义感和服务意识，树立良好的形象。2.培训方式定期集中培训：每月组织不少于一次的集中培训，邀请公安民警、法律专家等进行授课，系统学习相关知识和技能。现场实操培训：通过模拟巡逻场景、突发事件处置等方式，让巡逻队员在实践中掌握实际操作技能。经验交流培训：组织巡逻队员进行经验交流，分享巡逻工作中的心得体会和遇到的问题及解决方法，相互学习，共同提高工作水平。三、巡逻工作安排（一）巡逻时间根据本村实际情况，实行24小时轮流巡逻制度。白天巡逻时间为[具体时间段1]，夜间巡逻时间为[具体时间段2]。特殊时期或重要活动期间，适当增加巡逻频次。（二）巡逻路线结合村庄布局和治安状况，合理规划巡逻路线，确保覆盖村庄主要道路、公共场所、居民聚居区等重点区域。巡逻路线应尽量形成闭环，避免出现巡逻盲区。（三）巡逻方式1.徒步巡逻：巡逻队员按照规定路线，采取徒步方式进行巡逻，便于及时发现问题，与村民进行沟通交流。2.车辆巡逻：配备必要的巡逻车辆，在重点时段和区域进行车辆巡逻，提高巡逻效率，扩大巡逻范围。3.视频监控巡逻：充分利用村庄内安装的视频监控设备，安排专人进行实时监控，发现异常情况及时通知巡逻队员前往处置。四、巡逻工作要求（一）着装规范巡逻队员在执行任务时，应统一着装，佩戴明显的巡逻标识，保持着装整洁、规范，树立良好的形象。（二）装备配备为巡逻队员配备必要的巡逻装备，如手电筒、对讲机、警棍、盾牌等，确保巡逻队员在执行任务时能够有效应对各种情况。同时，定期对巡逻装备进行检查、维护和更新，确保装备性能良好。（三）文明巡逻巡逻队员在巡逻过程中要文明礼貌，尊重村民，不得滥用职权、粗暴执法。与村民交流时要耐心细致，积极为村民排忧解难，树立服务意识，赢得村民的支持和配合。（四）信息报告1.巡逻队员在巡逻过程中发现问题或异常情况，应及时通过对讲机或其他方式向村委会报告。报告内容应包括发现问题的时间、地点、具体情况等。2.村委会接到巡逻队员报告后，应立即进行分析研判，根据问题的性质和严重程度，及时采取相应的措施进行处理。对于重大问题或突发事件，应在第一时间向上级有关部门报告，并配合做好后续处置工作。（五）工作记录巡逻队员要认真做好巡逻记录，详细记录巡逻时间、路线、发现的问题及处理情况等。巡逻记录应妥善保存，以备查阅。村委会应定期对巡逻记录进行整理分析，总结巡逻工作经验，查找存在的问题，不断改进巡逻工作。五、考核与奖惩（一）考核标准1.出勤情况：考核巡逻队员是否按时参加巡逻，有无迟到、早退、旷工等现象。2.工作表现：包括巡逻是否认真负责，是否及时发现和报告问题，对问题的处理是否得当等。3.群众满意度：通过走访村民、发放调查问卷等方式，了解村民对巡逻工作的满意度，考核巡逻队员的工作成效。（二）奖励措施1.对在巡逻工作中表现突出、成绩显著的巡逻队员，给予表彰和奖励。表彰形式包括颁发荣誉证书、给予物质奖励等。2.对于积极参与扫黑除恶巡逻工作，提供重要线索，协助公安机关破获黑恶势力案件的巡逻队员或志愿者，给予重奖，并按照相关规定进行奖励。（三）惩罚措施1.对违反巡逻工作制度，无故不参加巡逻或在巡逻中敷衍了事、不尽职责的巡逻队员，进行批评教育，并责令其作出书面检讨。2.对因工作失误或失职，导致发生治安问题或造成不良影响的巡逻队员，视情节轻重给予警告、罚款、辞退等处罚。3.对故意隐瞒问题、弄虚作假或与黑恶势力勾结的巡逻队员，依法依规严肃处理，追究其法律责任。六、保障措施（一）组织保障成立以村委会主任为组长的扫黑除恶巡逻工作领导小组，负责统筹协调本村扫黑除恶巡逻工作。定期召开领导小组会议，研究解决巡逻工作中存在的问题，确保巡逻工作顺利开展。（二）经费保障1.设立扫黑除恶巡逻工作专项经费，纳入村集体财务预算，确保巡逻工作所需的人员报酬、装备购置、培训费用等开支。2.积极争取上级部门的支持和社会各界的捐赠，拓宽经费来源渠道，为巡逻工作提供有力的经费保障。（三）监督保障1.建立健全巡逻工作监督机制，加强对巡逻队员的日常监督管理