村居监委会工作制度范本

PAGE村居监委会工作制度范本一、总则（一）目的为进一步加强村居监督委员会（以下简称“监委会”）建设，规范监委会工作，保障监委会依法履行职责，充分发挥监委会在村居治理中的监督作用，维护村居集体和村民的合法权益，促进村居经济社会健康发展，根据相关法律法规和政策规定，结合本地区实际，制定本工作制度。（二）适用范围本制度适用于本地区所有村居监委会的工作。（三）基本原则1.依法依规原则：监委会的工作必须严格遵守国家法律法规、党纪政纪以及村居自治章程和相关规定。2.民主监督原则：充分发扬民主，保障村民的知情权、参与权、表达权和监督权，通过多种方式广泛收集村民意见，对村居事务进行全面监督。3.客观公正原则：监委会成员要秉持客观公正的态度，实事求是地开展监督工作，不偏袒、不徇私，确保监督结果真实可靠。4.注重实效原则：监委会工作要紧密围绕村居发展大局和村民关心的热点难点问题，注重监督工作的针对性和实效性，切实解决实际问题。二、组织架构（一）人员组成1.监委会成员数量：监委会一般由3至5人组成，设主任1名，副主任1名（可根据实际情况设置），委员若干名。2.任职条件政治素质高，坚持党的领导，拥护党的路线方针政策。遵纪守法，廉洁奉公，公道正派，敢于担当。熟悉村居事务，具有一定的政策水平和工作能力。热心为村民服务，在村民中有较高的威信。原则上应具有初中以上文化程度，身体健康，能正常履行职责。3.产生方式：监委会成员由村民会议或村民代表会议推选产生，任期与村民委员会相同，可以连选连任。推选过程要严格按照法定程序进行，充分发扬民主，确保推选结果公平公正。（二）职责分工1.主任职责主持监委会全面工作，召集和主持监委会会议，组织开展监督检查活动。负责与村党组织、村民委员会及其他村级组织的沟通协调，及时反馈监督工作情况。组织制定监委会工作计划、总结和各项规章制度，并组织实施。审核监委会工作报告和其他重要文件，代表监委会向村民会议或村民代表会议报告工作。2.副主任职责（如有）协助主任开展工作，在主任因故不能履职时，代行主任职责。负责具体监督事项的组织实施，协助主任做好监督检查工作的协调和安排。收集、整理和分析村民的意见建议，及时向主任汇报，并提出工作建议。3.委员职责按照监委会分工，具体负责相关监督工作，认真履行监督职责，及时发现和反映问题。参与监委会会议和各项监督检查活动，积极发表意见和建议，协助做好监督工作的决策和实施。向村民宣传解释监委会的工作职能和监督事项，收集村民对监委会工作的意见和建议，及时反馈给主任。三、工作内容与流程（一）村务决策监督1.监督范围：对村居重大事项决策、重要项目安排、大额资金使用等村务决策过程进行监督。2.监督内容决策事项是否符合法律法规、政策规定和村居实际情况。决策程序是否规范，是否经过民主协商、征求意见、集体讨论等环节。决策过程是否公开透明，村民的知情权、参与权是否得到充分保障。3.监督流程在村居重大事项决策前，监委会提前介入，了解决策事项的背景、内容和初步方案。参与决策事项的讨论和征求意见过程，广泛听取村民代表和其他利益相关方的意见，并做好记录。对决策程序的合法性、合规性进行审查，提出监督意见和建议。决策实施过程中，跟踪监督决策执行情况，及时发现和纠正存在的问题。（二）村务公开监督1.监督范围：对村居财务收支、惠民政策落实、工程项目建设等村务公开情况进行监督。2.监督内容公开内容是否全面、真实、准确，是否符合规定的公开范围和时限要求。公开形式是否规范，是否通过村务公开栏、微信公众号、村民会议等多种渠道进行公开。村民对公开内容的质疑和意见是否得到及时处理和反馈。3.监督流程定期对村务公开情况进行检查，查看公开内容是否完整、准确，公开形式是否符合要求。收集村民对村务公开的意见和建议，及时反馈给村党组织和村民委员会。对村务公开中存在的问题，督促村党组织和村民委员会限期整改，并跟踪整改落实情况。（三）村级资金资产资源监督1.监督范围：对村居集体资金的管理使用、资产资源的登记、评估、处置等情况进行监督。2.监督内容财务管理制度是否健全，财务收支是否合规，是否存在坐收坐支、白条入账等问题。资金使用是否合理，是否按照规定的用途和程序进行支出，有无浪费、挪用等现象。资产资源登记是否准确，评估、处置是否公开、公正、公平，有无低价转让、侵占集体资产等行为。3.监督流程参与村居财务预决算编制的审核，提出意见和建议。定期对村居财务账目进行审查，检查财务收支凭证、报表等资料的真实性、完整性。对重大资金支出、资产资源处置等事项进行全程监督，参与相关会议和决策过程，确保程序合规、结果公正。督促村党组织和村民委员会建立健全村级资金资产资源管理制度，加强日常管理和监督。（四）工程项目监督1.监督范围：对村居各类工程项目的立项、招投标、建设施工、竣工验收等环节进行监督。2.监督内容工程项目是否按照规定履行审批手续，是否符合规划要求。招投标程序是否规范，是否存在暗箱操作、围标串标等问题。工程建设质量是否符合标准，施工过程是否安全有序。工程资金是否专款专用，有无截留、挪用等情况。竣工验收是否严格按照规定程序进行，验收结果是否真实可靠。3.监督流程在工程项目立项阶段，了解项目基本情况，参与项目可行性研究和论证，提出监督意见。对工程项目招投标过程进行监督，审查招投标文件、评标标准等，确保招投标活动公平公正。工程建设过程中，定期检查工程进度、质量和安全情况，发现问题及时督促整改。参与工程竣工验收，审查验收资料，核实工程实际情况，确保验收结果真实有效。四、工作制度（一）会议制度1.会议类型例会：监委会每月至少召开一次例会，总结上月工作情况，安排部署本月工作任务。专题会议：根据工作需要，适时召开专题会议，研究讨论专项监督工作或解决重大问题。临时会议：遇有紧急情况或重大事项，可随时召开临时会议。2.会议组织会议由主任召集和主持，主任因故不能出席时，可委托副主任召集和主持。每次会议须有半数以上成员出席方能召开。会议应提前确定议题，并通知全体成员。成员应按时参加会议，如有特殊情况不能出席，应提前向主任请假。会议要做好记录，记录内容包括会议时间、地点、主持人、参会人员、议题、讨论内容、决议等。会议记录由专人负责保管，保存期限不少于[X]年。3.会议决议会议决议须经监委会成员半数以上通过方能生效。决议形成后，由监委会成员按照分工负责组织实施，并及时向主任汇报执行情况。对会议决议有不同意见的成员，可以保留意见，但必须执行会议决议。如有必要，可在下次会议上进一步讨论。（二）学习培训制度1.学习内容国家法律法规、党纪政纪以及相关政策文件。监委会工作职责、工作流程、工作方法等业务知识。其他与监委会工作相关的知识和技能。2.培训方式集中培训：定期组织监委会成员参加集中培训，邀请专家学者、业务部门工作人员进行授课。专题讲座：根据工作需要，不定期举办专题讲座，邀请相关领域的专业人士进行讲解。交流学习：组织监委会成员到其他先进村居进行交流学习，借鉴先进经验和做法。自主学习：鼓励监委会成员自主学习，通过阅读书籍、报刊、网络学习等方式，不断提高自身素质和业务能力。3.学习培训要求监委会成员应积极参加各类学习培训活动，认真学习，做好笔记。建立学习培训档案，记录成员参加学习培训的情况，包括学习内容、学习时间、考试成绩等。对学习培训效果进行评估，将评估结果作为成员考核评价的重要依据。（三）工作报告制度1.定期报告：监委会每季度向村党组织和村民委员会报告一次工作情况，每年向村民会议或村民代表会议报告年度工作情况。报告内容应包括监督工作开展情况、发现的问题及处理结果、村民意见建议办理情况等。2.专项报告：对重大事项监督、重要问题查处等情况，监委会应及时向村党组织和村民委员会进行专项报告，并提出工作建议。3.报告形式：工作报告应以书面形式提交，并加盖监委会公章。报告应内容详实、数据准确、分析客观，便于村党组织和村民委员会了解监督工作情况，为决策提供参考依据。（四）工作档案管理制度1.档案内容：监委会工作档案主要包括会议记录、学习培训记录、工作报告、监督检查资料、村民意见建议及处理情况等。2.档案整理：指定专人负责工作档案的整理和归档，按照时间顺序和类别进行分类整理，确保档案资料齐全、完整、规范。3.档案保管：工作档案应妥善保管，存放于安全、保密的场所。档案保管期限按照相关规定执行，重要档案应长期保存。4.档案查阅：因工作需要查阅档案的，须经监委会主任批准，并办理查阅登记手续。查阅人员不得擅自涂改、转借、复印档案资料。（五）廉洁自律制度1.遵守纪律：监委会成员要严格遵守国家法律法规、党纪政纪以及村居各项规章制度，自觉接受村民监督。2.廉洁奉公：不得利用职务之便谋取私利，不得接受与监督事项有关的单位和个人的贿赂、宴请或其他利益。3.公正履职：坚持客观公正的原则，依法依规开展监督工作，不得偏袒、庇护任何一方，确保监督结果真实可靠。4.保密规定：对在监督工作中知悉的国家秘密、商业秘密和个人隐私等信息，要严格保密，不得泄露。五、考核评价（一）考核主体监委会成员的考核工作由村党组织负责组织实施，村民委员会和村民代表参与评价。（二）考核内容1.工作业绩：主要考核监委会成员履行监督职责的情况，包括村务决策监督、村务公开监督、村级资金资产资源监督、工程项目监督等工作的开展情况和取得的成效。2.工作能力：考核监委会成员的政策水平、业务能力、沟通协调能力、分析判断能力等综合素质。3.工作态度：考核监委会成员的工作积极性、主动性、责任心以及遵守工作纪律的情况。4.群众满意度：通过问卷调查、召开座谈会等方式，了解村民对监委会成员工作的满意度。（三）考核方式1.日常考核：村党组织对监委会成员的日常工作表现进行记录和评价，作为年度考核的重要依据。2.年度考核：每年年底，村党组织组织对监委会成员进行年度考核。考核采取个人述职、民主测评、综合评价等方式进行。个人述职由监委会成员向村民会议或村民代表会议汇报年度工作情况；民主测评由村民代表和部分村民对监委会成员进行打分评价；综合评价由村党组织根据日常考核和民主测评结果，结合监委会工作实际，对监委会成员进