新时期机关保密工作制度

PAGE新时期机关保密工作制度一、总则（一）目的为加强新时期机关保密工作，确保国家秘密和机关工作秘密的安全，维护国家安全和利益，保障机关各项工作的顺利开展，特制定本制度。（二）适用范围本制度适用于机关各部门及全体工作人员。（三）基本原则1.依法管理原则：严格遵守国家保密法律法规，依法开展保密工作。2.预防为主原则：强化保密教育，增强保密意识，完善保密措施，防范泄密风险。3.突出重点原则：对涉及国家安全、核心业务等重要信息进行重点保护。4.严格责任原则：明确保密责任，对违反保密制度的行为依法依规追究责任。二、保密工作组织与职责（一）保密工作领导小组成立机关保密工作领导小组，由机关主要领导担任组长，各部门负责人为成员。领导小组职责如下：1.贯彻执行国家保密法律法规和方针政策，研究决定机关保密工作重大事项。2.组织制定和修订机关保密工作制度、计划和措施。3.定期召开保密工作会议，部署、检查和总结保密工作。4.协调解决保密工作中的重大问题，对泄密事件进行调查处理。（二）保密工作机构设立机关保密工作办公室，作为保密工作领导小组的日常办事机构，挂靠在[具体部门]。保密工作办公室职责如下：1.负责组织实施保密工作制度、计划和措施。2.开展保密宣传教育、培训和考核工作。3.管理国家秘密载体，监督检查保密要害部门部位及重点涉密岗位的保密工作。4.组织开展保密检查和隐患排查，督促整改存在的问题。5.受理保密工作举报和投诉，协助查处泄密事件。6.负责与上级保密工作部门的联系与沟通，及时报送保密工作信息。（三）各部门保密职责1.各部门负责人为本部门保密工作第一责任人，负责组织落实本部门保密工作制度和措施。2.明确本部门保密管理人员，负责具体保密工作的开展，包括保密文件资料管理、人员保密教育等。3.对本部门产生、传递、使用和保管的国家秘密和工作秘密进行全程管理，确保不发生泄密事件。（四）涉密人员职责1.涉密人员应自觉遵守保密法律法规和机关保密制度，履行保密义务。2.接受保密教育和培训，掌握保密知识和技能。3.妥善保管涉密载体，严格按照规定的程序和方式使用、传递和销毁涉密信息。4.发现泄密隐患或发生泄密事件，应及时报告并采取措施防止危害扩大。三、保密范围与密级划分（一）保密范围1.国家秘密事项，包括但不限于国家政治、经济、军事、外交、科技等方面的秘密信息。2.机关工作中涉及的不宜公开的重要信息，如尚未公开的政策文件、工作方案、统计数据、人事信息、财务信息等。3.其他需要保密的事项，由机关保密工作领导小组根据实际情况确定。（二）密级划分1.绝密级：涉及最重要的国家秘密，泄露会使国家安全和利益遭受特别严重的损害。2.机密级：涉及重要的国家秘密，泄露会使国家安全和利益遭受严重的损害。3.秘密级：涉及一般的国家秘密，泄露会使国家安全和利益遭受损害。4.工作秘密：不属于国家秘密，但泄露后可能对机关工作造成不利影响的内部敏感信息。四、保密管理制度（一）保密教育培训制度1.制定年度保密教育培训计划，定期组织开展保密法律法规、保密知识和技能培训。2.新入职人员应进行不少于[X]小时的保密岗前培训，经考试合格后方可上岗。3.对涉及重要涉密事项的人员，应进行专门的保密专项培训。4.鼓励工作人员参加保密业务培训和学习交流活动，不断提高保密意识和业务能力。（二）保密文件资料管理制度1.严格执行国家关于文件资料保密管理的规定，明确文件资料的起草、审核、印发、登记、传阅、保管、归档、销毁等环节的保密要求。2.密级文件资料应标明密级、编号，由专人负责收发、传递、保管，严格控制知悉范围。3.借阅密级文件资料应履行审批手续，在指定地点阅读，不得擅自复印、摘录、转借他人。4.定期对文件资料进行清理和清查，对超过保管期限或已失去保存价值的文件资料，按照规定进行销毁，销毁过程应进行登记并留存记录。（三）涉密载体管理制度1.涉密载体包括纸质载体、磁介质载体、光介质载体等，应严格按照保密要求进行管理。2.制作涉密载体应标明密级、编号，注明发放范围，履行审批手续。3.存储涉密信息的载体应采取加密、物理隔离等防护措施，专人专柜保管。4.携带涉密载体外出应履行审批手续，采取必要的安全保密措施，确保载体安全。5.销毁涉密载体应按照规定的程序进行，采用粉碎、消磁等可靠方式，确保信息无法恢复。（四）保密要害部门部位管理制度1.确定机关保密要害部门部位，明确其保密职责和防范措施。2.保密要害部门部位应安装必要的保密设施设备，如门禁系统、监控设备、加密设备等。3.对进入保密要害部门部位的人员进行严格审查和登记，限制无关人员进入。4.定期对保密要害部门部位进行保密检查，及时发现和消除安全隐患。（五）信息系统保密管理制度1.加强机关信息系统的保密管理，建立健全信息系统安全保密防护体系。2.对信息系统进行安全定级，采取相应的安全保密措施，确保系统安全稳定运行。3.严格控制信息系统的访问权限，实行用户认证和授权管理，防止非法访问和数据泄露。4.定期对信息系统进行安全检查和漏洞扫描，及时修复安全隐患。5.在信息系统建设、升级、维护等过程中，应同步落实保密要求，确保信息安全。（六）通信和办公自动化设备保密管理制度1.对机关使用的通信和办公自动化设备进行保密管理，明确其使用范围和保密要求。2.严禁在连接互联网及其他公共网络的计算机上处理、存储涉密信息。3.移动存储设备不得在涉密计算机和非涉密计算机之间交叉使用，确需交叉使用的，应进行病毒查杀和数据清除。4.对废弃的通信和办公自动化设备，应进行信息清除和处理，防止信息泄露。（七）涉外活动保密管理制度1.机关工作人员参与涉外活动应严格遵守保密规定，不得擅自提供国家秘密和内部敏感信息。2.对外提供资料、信息等应进行保密审查，经批准后方可提供。3.在涉外活动中，应注意保护国家秘密和机关形象，防止因疏忽导致泄密事件发生。（八）保密监督检查制度1.定期开展保密监督检查工作，检查内容包括保密制度执行情况、保密措施落实情况、涉密人员管理情况等。2.保密检查可采取自查、互查、专项检查等方式进行，对发现的问题应及时督促整改。3.建立保密检查档案，记录检查情况和整改结果，对存在严重问题的部门和个人进行通报批评。（九）泄密事件报告和查处制度1.发生泄密事件，应立即采取措施防止危害扩大，并在[X]小时内向上级保密工作部门和机关保密工作领导小组报告。2.配合有关部门对泄密事件进行调查，提供相关情况和证据，不得隐瞒、谎报或阻碍调查工作。3.对泄密事件的责任单位和责任人，依法依规进行严肃处理，并及时总结教训，完善保密制度和措施。五、保密工作流程（一）文件资料保密流程1.起草：起草文件资料时，应明确密级，对涉及国家秘密和工作秘密的内容采取保密措施。2.审核：审核人员应对文件资料的密级、保密内容等进行严格审核，确保符合保密要求。3.印发：印发密级文件资料应严格控制份数，登记发放范围，由专人负责分发。4.传阅：传阅密级文件资料应在规定的传阅范围内进行，不得擅自扩大知悉范围，传阅过程中应注意保密。5.保管：密级文件资料应存放在保密柜等安全场所，由专人保管，定期进行清查盘点。6.归档：文件资料办理完毕后，应按照档案管理规定及时归档，归档过程中应确保保密信息的安全。7.销毁：对超过保管期限或已失去保存价值的文件资料，应按照规定进行销毁，销毁过程应进行登记并留存记录。（二）涉密载体保密流程1.制作：制作涉密载体应履行审批手续，标明密级、编号，注明发放范围，采用符合保密要求的方式进行制作。2.存储：存储涉密信息的载体应采取加密、物理隔离等防护措施，专人专柜保管，定期进行检查维护。3.传递：传递涉密载体应通过机要通信、专人护送等安全方式进行，严格登记交接手续。4.使用：使用涉密载体应在指定地点进行，按照规定的程序和方式操作，不得擅自扩大使用范围。5.销毁：销毁涉密载体应按照规定的程序进行，采用粉碎、消磁等可靠方式，确保信息无法恢复，销毁过程应进行登记并留存记录。（三）信息系统保密流程1.规划建设：信息系统规划建设过程中，应同步考虑保密要求，制定安全保密方案，落实保密措施。2.安全定级：对信息系统进行安全定级，明确安全保密防护级别和要求。3.用户管理：严格控制信息系统的访问权限，实行用户认证和授权管理，定期对用户账号进行清理和审查。4.数据管理：加强信息系统数据的保密管理