新两基责任督学工作制度

PAGE新两基责任督学工作制度一、总则（一）目的为深入贯彻落实国家关于教育督导的相关法律法规和政策要求，切实加强对学校教育教学工作的监督与指导，保障教育质量，促进教育公平，提高学校管理水平，特制定本新两基责任督学工作制度。（二）依据本制度依据《中华人民共和国教育法》《中华人民共和国义务教育法》《教育督导条例》等法律法规以及相关教育行业标准制定。（三）适用范围本制度适用于本地区各级各类学校，包括幼儿园、小学、初中、高中等，以及承担新两基工作任务的相关教育机构。（四）定义1.新两基：即基本普及学前教育、基本扫除青壮年文盲，同时在新的形势下赋予了新的内涵，涵盖了教育质量提升、教育公平保障、教育资源均衡配置等多方面内容。2.责任督学：由教育主管部门聘任，依法对学校进行经常性督导的专业人员，承担对学校新两基工作的监督、检查、指导和评估等职责。二、责任督学的聘任与管理（一）聘任条件1.坚持党的基本路线，热爱教育事业，熟悉教育法律、法规、方针、政策，具有较高的政策水平。2.具有大学本科及以上学历，从事教育管理、教学研究等工作10年以上，熟悉教育教学工作业务。3.具有较强的组织协调能力、沟通能力和文字表达能力，能够深入学校开展督导工作。4.坚持原则，办事公道，清正廉洁，对工作认真负责，具有较强的敬业精神和服务意识。（二）聘任程序1.个人申请：符合聘任条件的人员向教育主管部门提交书面申请，填写《责任督学聘任申请表》，并提供相关证明材料。2.资格审查：教育主管部门对申请人的资格进行审查，核实其学历、工作经历、业绩等情况。3.考察公示：对通过资格审查的人员进行考察，了解其政治素质、业务能力、工作作风等方面情况，并在一定范围内进行公示，公示期为[X]个工作日。4.聘任发文：经考察公示无异议后，由教育主管部门发文聘任，颁发责任督学证书，并向社会公布责任督学名单及联系方式。（三）任期与职责1.责任督学实行任期制，每届任期[X]年，可连聘连任。2.在任期内，责任督学应认真履行以下职责：对学校贯彻执行教育法律、法规、规章和国家教育方针、政策的情况进行监督。对学校的教育教学、管理工作等进行指导，提出改进意见和建议。对学校的安全管理、卫生保健等工作进行检查，督促学校落实相关措施。对学校的招生、收费等工作进行监督，维护教育秩序。对学校的师德师风建设、教师队伍管理等工作进行指导，促进教师专业发展。参与教育主管部门组织的专项督导评估工作，对学校的新两基工作进行综合评估。及时向教育主管部门报告学校工作中的重大问题和突发事件，并提出处理建议。完成教育主管部门交办的其他督导工作任务。（四）培训与考核1.培训教育主管部门定期组织责任督学参加业务培训，培训内容包括教育法律法规、教育督导理论与方法、学校管理、教育教学改革等方面。鼓励责任督学参加各类学术交流活动，不断更新知识结构，提高业务水平。2.考核建立责任督学考核制度，对责任督学的工作业绩、业务能力、职业道德等方面进行考核。考核方式包括个人述职、学校评价、教育主管部门评估等。对考核优秀的责任督学给予表彰奖励，对考核不合格的责任督学进行诫勉谈话或解聘。三、督学工作内容与方式（一）工作内容1.学校办学方向检查学校是否全面贯彻党的教育方针，坚持社会主义办学方向，落实立德树人根本任务。查看学校的发展规划、年度工作计划是否符合教育法律法规和教育事业发展要求。2.教育教学检查学校的课程设置、教学计划执行情况，是否开齐开足国家规定课程。观察课堂教学情况,了解教师教学方法、教学效果，学生学习状态等。查阅学校的教学常规管理资料，如教案、作业批改、教学评价等。3.师资队伍建设了解学校教师队伍建设规划及实施情况，包括教师招聘、培训、考核、职称评定等。检查学校师德师风建设情况，是否存在违反师德规范的行为。关注教师专业发展，了解学校开展教师教研活动、师徒结对等情况。4.学校管理查看学校的管理制度是否健全，各项管理工作是否规范有序。检查学校的安全管理、财务管理、后勤管理等工作，确保学校正常运转。了解学校的民主管理情况，是否充分发挥教职工代表大会、家长委员会等作用。5.新两基工作推进检查学校学前教育普及情况，包括幼儿园的办园条件、师资配备、保教质量等。了解学校扫除青壮年文盲工作进展，是否存在辍学现象，对适龄儿童少年的入学率、巩固率进行监测。评估学校在教育公平、教育资源均衡配置等方面的工作成效，如是否存在大班额、是否保障弱势群体受教育权利等。（二）工作方式1.随访督导责任督学不定期到学校进行随访，深入课堂、办公室、学生活动场所等，了解学校日常工作情况，及时发现问题并提出整改建议。2.专项督导根据教育工作重点和学校实际情况，教育主管部门确定专项督导主题，责任督学对学校进行专项督导检查。专项督导结束后，形成专项督导报告。3.综合督导每[X]年对学校进行一次综合督导评估，全面了解学校的整体工作情况。综合督导前，责任督学制定详细的督导方案；督导过程中，通过听取汇报、查阅资料、实地查看、问卷调查、个别访谈等方式收集信息；督导结束后，撰写综合督导报告，并向学校反馈督导意见，提出整改要求。4.协作督导责任督学之间加强协作，针对一些共性问题或跨区域问题开展联合督导。同时，责任督学与学校、教育主管部门相关科室之间保持密切沟通协作，形成工作合力。四、督导工作流程（一）督导准备1.制定督导计划责任督学根据教育主管部门的工作安排和学校实际情况，制定详细的督导计划，明确督导目的、内容、方式、时间安排等。2.组建督导小组根据督导工作需要，可组建由责任督学和相关专业人员组成的督导小组。督导小组人员应熟悉督导工作流程和方法，具备相应的专业知识和技能。3.通知被督导学校提前向被督导学校发出督导通知，告知督导时间、内容、方式等，要求学校做好相应准备工作，如撰写汇报材料、整理相关资料等。（二）实施督导1.首次会议督导小组到达学校后，召开首次会议。会议由责任督学主持，学校领导及相关人员参加。会上，责任督学介绍督导目的、内容、方式和工作安排，学校领导汇报学校工作情况。2.实地考察督导小组按照督导计划，通过实地查看校园环境、教学设施、学生活动场所等，了解学校实际情况。实地考察过程中，可与师生进行交流，观察课堂教学、课间活动等情况。3.查阅资料查阅学校的文件、档案、记录、报表等资料，了解学校各项工作的开展情况。重点查阅与督导内容相关的资料，如教学计划、教案、学生作业、教师培训记录、安全管理制度等。4.问卷调查与个别访谈根据督导需要，设计问卷调查表，对教师、学生、家长等进行问卷调查，了解他们对学校工作的意见和建议。同时，选取部分师生、家长进行个别访谈，深入了解学校工作中的具体问题。5.小组讨论督导小组对实地考察、查阅资料、问卷调查和个别访谈等收集到的信息进行整理和分析，开展小组讨论，梳理存在的问题，提出初步的整改建议。（三）督导反馈1.撰写督导报告责任督学根据督导情况，撰写督导报告。督导报告应客观、准确、全面地反映学校工作的成绩和问题，提出针对性的整改建议。督导报告经督导小组讨论通过后，报教育主管部门。2.反馈意见教育主管部门组织召开督导反馈会议，由责任督学向学校反馈督导意见。反馈意见应明确、具体，既要肯定学校工作成绩，又要指出存在的问题和不足，并提出整改要求和期限。学校领导应在会上表态，认真落实整改意见。（四）整改落实1.制定整改方案学校根据督导反馈意见，制定详细的整改方案，明确整改目标、措施、责任人及整改期限。整改方案报教育主管部门备案。2.组织整改实施学校按照整改方案组织实施整改工作，责任督学对学校整改情况进行跟踪检查，定期了解整改工作进展情况，督促学校按时完成整改任务。3.整改复查整改期限结束后，责任督学对学校整改情况进行复查。复查方式与督导工作方式相同，通过实地查看、查阅资料、问卷调查等方式，检查学校整改措施是否落实到位，问题是否得到有效解决。复查结束后，撰写整改复查报告。五、督导结果运用（一）通报表彰教育主管部门对督导结果进行通报，对工作成绩突出的学校进行表彰奖励，树立先进典型，推广成功经验。（二）问题整改对督导中发现存在问题的学校，下达整改通知书，要求学校限期整改。整改不到位的学校，教育主管部门将采取进一步措施，如约谈学校领导、责令限期整改等。（三）与绩效考核挂钩将学校的督导结果纳入绩效考核体系，作为学校评先评优、校长考核任用的重要依据。对督导结果优秀的学校，在绩效考核中给予加分；对督导结果不合格的学校，在绩效考核中予以扣分，并取消当年评先评优资格。（四）促进教育发展通过对督导结果的分析研究，总结教育工作中的经验教训，为教育主管部门制定教育政策、规划教育发展提供参考依据，不断推动本地区教育事业持续健康发展。六、保障措施（一）组织保障教育主管部门成立新两基责任督学工作领导小组，负责统筹协调责任督学工作。领导小组定期召开会议，研究解决工作中存在的问题，保障责任督学工作顺利开展。（二）经费保障教育主管部门设立责任督学工作专项经费，用于责任督学的培训、交通、通讯、办公用品等支出。专项经费纳入财政预算，专款专用，确保责任督学工作的正常运转。（三）制度保障建立健全责任督学工作相关制度，如学习培训制度、工作纪律制度、保密制度、回避制度等