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文档简介
PAGE拆迁办公室环保工作制度一、总则(一)目的为加强拆迁办公室在拆迁工作中的环境保护管理,减少拆迁活动对环境造成的污染和破坏,保障生态环境安全,促进经济社会与环境协调发展,依据国家相关法律法规和行业标准,特制定本环保工作制度。(二)适用范围本制度适用于本拆迁办公室负责的所有拆迁项目,包括但不限于城市更新、棚户区改造、基础设施建设等涉及的房屋及附属设施拆除工作。(三)基本原则1.预防为主原则在拆迁工作实施前,充分评估可能产生的环境影响,采取有效的预防措施,避免或减少环境污染和生态破坏。2.综合治理原则综合运用多种手段,对拆迁过程中的废气、废水、废渣、噪声等污染物进行全面治理,确保各项污染物达标排放。3.公众参与原则鼓励和引导公众参与拆迁环保工作,听取公众意见,接受公众监督,保障公众的环境知情权、参与权和监督权。4.持续改进原则不断总结经验教训,持续完善环保工作制度和措施,提高拆迁环保工作水平。二、拆迁前环保准备工作(一)环境影响评估1.在拆迁项目启动前,委托有资质的环境影响评价机构对拆迁项目进行环境影响评价。评价内容包括拆迁活动可能产生的废气、废水、废渣、噪声等污染物的种类、数量、排放方式及对周边环境和居民的影响程度等。2.根据环境影响评价结果,制定相应的环境保护对策和措施,明确污染防治目标和要求,并将环境影响评价文件及相关审批意见作为拆迁项目实施的重要依据。(二)拆迁方案制定1.拆迁办公室应组织编制详细的拆迁方案,明确拆迁范围、拆迁顺序、拆迁方式、安全保障措施以及环境保护措施等内容。2.在拆迁方案中,应针对不同类型的拆迁对象(如住宅、商业建筑、工业厂房等)制定相应的环保措施,确保拆迁过程中的环境污染得到有效控制。例如,对于存在危险废物的拆迁对象,应制定专门的危险废物处置方案。(三)人员培训1.对参与拆迁工作的所有人员进行环保知识培训,培训内容包括国家环保法律法规、拆迁项目的环境影响及防治措施、环保操作规程等。2.通过培训,使拆迁工作人员熟悉环保要求,掌握环保技能,提高环保意识,确保在拆迁工作中能够自觉遵守环保规定,正确履行环保职责。(四)环保设施准备1.根据拆迁项目的特点和环保要求,配备必要的环保设施和设备,如洒水车、喷雾降尘设备、污水处理设备、噪声监测仪器等。2.确保环保设施和设备的正常运行,定期进行维护和保养,及时更换损坏的部件,保证其在拆迁过程中能够发挥有效的污染防治作用。三、拆迁过程中的环保措施(一)扬尘污染控制1.拆迁作业应采取湿法作业,在拆除建筑物时,应边拆除边洒水降尘,保持拆除现场地面湿润,抑制扬尘产生。2.对于拆除面积较大、扬尘污染严重的区域,应增加洒水频次,并配备喷雾降尘设备,实施全方位降尘。3.在拆除建筑物时,应先对建筑物进行围挡,围挡高度应符合相关标准要求,防止扬尘外扬。围挡材料应坚固、稳定、整洁、美观,并设置企业名称、拆迁范围、环保标语等信息。4.拆迁现场的建筑垃圾和渣土应及时清运,严禁长时间堆放。清运过程中应采取覆盖、密闭等措施,防止运输过程中产生扬尘。(二)噪声污染控制1.合理安排拆迁作业时间,避免在居民休息时间(通常为晚上10点至次日早上6点)进行高噪声作业。因工艺要求必须连续施工的,应提前办理相关手续,并公告附近居民。2.选用低噪声的拆迁设备和工艺,如采用液压破碎锤代替传统的风镐等。对拆迁设备进行定期维护和保养,确保设备处于良好的运行状态,降低设备运行时产生的噪声。3.在拆迁现场设置噪声监测点,实时监测噪声排放情况。如发现噪声超标,应立即采取措施进行整改,确保噪声排放符合国家相关标准要求。(三)废水污染控制1.拆迁过程中产生的废水主要包括拆除建筑物时的冲洗废水、施工人员的生活污水等。应设置专门的污水处理设施,对废水进行分类收集和处理。2.冲洗废水应通过沉淀、过滤等方式进行处理,达标后回用或排入市政污水管网。生活污水应经化粪池预处理后,排入市政污水管网。严禁将未经处理的废水直接排放到周边水体中。3.定期对污水处理设施进行清理和维护,确保其正常运行,污水处理效果稳定可靠。(四)固体废弃物管理1.对拆迁过程中产生的建筑垃圾和渣土进行分类收集,分为可回收利用垃圾(如木材、钢材、塑料等)和不可回收利用垃圾(如砖瓦、混凝土等)。2.对于可回收利用垃圾,应进行回收再利用,减少资源浪费。对于不可回收利用垃圾,应及时清运至指定的建筑垃圾填埋场或处理厂进行处置。3.在拆迁现场设置专门的固体废弃物临时堆放点,堆放点应采取防雨、防风、防渗等措施,防止固体废弃物对周边环境造成污染。4.严禁在拆迁现场焚烧各类废弃物,杜绝因焚烧产生的废气污染环境。(五)危险废物处置1.如拆迁对象涉及危险废物(如废旧电池、废油漆、废灯管等),应按照国家相关法律法规的要求,委托有资质的危险废物处置单位进行处置。2.在危险废物转移过程中,应严格执行危险废物转移联单制度,确保危险废物从产生到处置的全过程得到有效监管。3.对危险废物的收集、暂存、转移等环节进行详细记录,建立危险废物管理台账,以备环保部门检查。四、环保监督与检查(一)内部监督1.成立环保监督小组,负责对拆迁项目的环保工作进行日常监督检查。监督小组应由拆迁办公室负责人、技术人员、安全管理人员等组成。2.环保监督小组应定期对拆迁现场的环保措施落实情况进行检查,检查内容包括扬尘污染控制、噪声污染控制、废水污染控制、固体废弃物管理等方面。3.对检查中发现的问题,应及时下达整改通知书,责令责任单位限期整改。整改完成后,进行复查,确保问题得到彻底解决。(二)外部监督1.积极配合当地环保部门的监督检查工作,如实提供拆迁项目的环保相关资料和信息。2.对于环保部门提出的整改意见和要求,应认真落实,及时整改到位,并将整改情况及时反馈给环保部门。五、环保应急预案(一)应急预案制定1.针对拆迁过程中可能出现的突发环境事件(如火灾、爆炸、泄漏等),制定详细的环保应急预案。应急预案应包括应急组织机构、应急响应程序、应急处置措施、应急物资储备等内容。2.应急预案应根据拆迁项目的特点和环境风险状况,进行科学合理的编制,并定期进行修订和完善,确保其有效性和可操作性。(二)应急演练1.定期组织应急演练,检验和提高应急救援队伍的实战能力,确保在突发环境事件发生时能够迅速、有效地进行应对。2.应急演练应包括桌面演练和实战演练等多种形式,演练内容应涵盖应急响应、现场处置、人员疏散、物资调配等方面。3.对应急演练进行总结评估,针对演练中发现的问题,及时对应急预案进行修订和完善。(三)应急处置1.一旦发生突发环境事件,应立即启动环保应急预案,按照应急响应程序迅速开展应急处置工作。2.应急处置措施应包括现场救援、污染控制、环境监测、信息报告等方面,确保最大限度地减少突发环境事件对环境造成的污染和破坏,保障人民群众的生命财产安全。3.在应急处置过程中,应及时向上级主管部门和当地政府报告事件情况,并配合相关部门做好后续的调查处理工作。六、环保责任追究(一)责任界定1.明确拆迁办公室各部门及人员在环保工作中的职责,对因工作不力导致环境污染事故发生的部门和人员进行责任追究。2.对于违反环保法律法规和本制度规定的行为,根据情节轻重,分别追究直接责任人和相关负责人的责任。(二)追究方式1.对于情节较轻的违规行为,给予批评教育、警告等处理,并责令其限期整改。2.对于情节严重的违规行为,造成环境污染事故的,依法依规给
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