扎赉诺尔区督查工作制度

PAGE扎赉诺尔区督查工作制度一、总则（一）目的为进一步加强扎赉诺尔区各项工作的落实与推进，确保区委、区政府决策部署得到有效执行，提高工作效率和质量，特制定本督查工作制度。（二）适用范围本制度适用于扎赉诺尔区内各级党政机关、企事业单位以及其他相关组织的督查工作。（三）基本原则1.依法依规原则：督查工作严格遵循国家法律法规、党内法规以及相关政策规定，确保督查行为合法合规。2.实事求是原则：以客观事实为依据，准确反映工作进展、成效与问题，不夸大、不缩小。3.注重实效原则：聚焦工作落实，推动问题解决，切实提高工作效率和质量，取得实实在在的效果。4.公平公正原则：对所有被督查对象一视同仁，按照统一标准和程序开展督查，确保督查结果公平公正。二、督查机构与职责（一）督查机构设置扎赉诺尔区设立督查工作领导小组，由区委书记担任组长，区长担任副组长，成员包括区委、区政府相关领导以及各有关部门负责人。领导小组下设办公室，负责日常督查工作的组织协调与实施。办公室设在区委督查室，配备专职督查人员。（二）工作职责1.督查工作领导小组全面领导扎赉诺尔区督查工作，研究制定督查工作的重大方针政策和工作部署。对涉及全区经济社会发展的重大决策、重要工作进行统筹督查，协调解决督查工作中的重大问题。审定督查工作年度计划、重要督查报告等。2.督查工作领导小组办公室负责制定和完善督查工作制度、流程和标准，建立健全督查工作体系。根据区委、区政府工作部署，拟定督查工作计划，报领导小组审定后组织实施。组织开展各类督查活动，对督查事项进行立项、交办、跟踪、催办和反馈，确保事事有回音、件件有着落。负责收集、整理、分析督查信息，定期撰写督查报告，为区委、区政府决策提供参考依据。对督查中发现的问题进行梳理分类，提出整改建议，督促相关部门及时整改落实，并对整改情况进行跟踪复查。负责与上级督查部门的沟通协调，及时汇报工作进展和成效，争取上级支持与指导。组织开展督查工作培训与交流，提高督查人员业务素质和工作能力。3.专职督查人员按照督查工作领导小组办公室的安排，具体承担各项督查任务的实施。深入基层、深入一线，通过实地查看、查阅资料、走访调研、听取汇报等方式，全面了解工作进展情况，准确掌握存在的问题。认真做好督查记录，及时撰写督查报告，客观公正地反映督查情况，并提出针对性的意见和建议。对督查中发现的违规违纪行为，及时进行调查核实，并按照有关规定提出处理建议。三、督查内容（一）区委、区政府重大决策部署贯彻落实情况1.对区委全会、区政府全体会议、区委常委会会议、区政府常务会议等重要会议确定的工作任务进行督查，确保各项决策部署得到有效执行。2.围绕区委、区政府中心工作，如经济发展、社会稳定、民生改善、生态环保等方面的重点项目、重点工程推进情况进行督查，及时发现和解决存在的问题，推动项目顺利实施。（二）上级领导批示交办事项办理情况对上级领导批示交办的涉及扎赉诺尔区的各类事项，进行全程跟踪督查，确保按时限要求高质量办理完毕，并及时反馈办理结果。（三）人大代表建议、政协委员提案办理情况对人大代表建议和政协委员提案的办理工作进行督查，督促承办单位认真落实办理责任，加强与代表、委员的沟通协商，提高办理质量和满意度。（四）重点工作目标任务完成情况1.对各部门、各单位年度重点工作目标任务进行分解细化，明确责任人和时间节点，定期开展督查，确保各项工作按计划推进，按时完成目标任务。2.对阶段性重点工作，如专项整治行动、重大活动筹备等进行专项督查，保障工作顺利开展，取得预期成效。（五）工作纪律执行情况1.督查各部门、各单位工作人员遵守工作纪律、考勤制度、廉洁自律规定等情况，严肃查处迟到早退、旷工、脱岗以及违规违纪行为。2.对工作中存在的推诿扯皮、敷衍塞责、不作为、乱作为等现象进行督查，督促改进工作作风，提高工作效能。四、督查方式（一）定期督查1.制定年度督查工作计划，明确各阶段的督查重点和任务，按照时间节点定期开展督查。2.每月或每季度对重点工作进展情况进行一次全面督查，及时掌握工作动态，发现问题及时督促整改。（二）专项督查针对某项重点工作、重要任务或突出问题，开展专项督查。专项督查可根据实际情况灵活安排，集中力量解决特定领域的关键问题。（三）实地督查督查人员深入工作现场，通过实地查看、走访调研、现场询问等方式，直接了解工作实际情况，获取第一手资料，确保督查结果真实可靠。（四）书面督查与电子督查相结合1.要求被督查对象定期报送工作进展情况报告、统计报表等书面材料，通过对书面材料的审核分析，了解工作落实情况。2.利用信息化手段，搭建电子督查平台，实现督查事项的网上交办、跟踪、反馈，提高督查工作的效率和透明度。（五）联合督查对于涉及多个部门的综合性工作或重大事项，由督查工作领导小组办公室牵头，组织相关部门成立联合督查组，共同开展督查工作，形成工作合力。五、督查程序（一）立项1.根据区委、区政府工作部署、领导批示交办事项、人大代表建议和政协委员提案等，由督查工作领导小组办公室提出督查立项建议，报领导小组审定。2.对确定立项的督查事项，明确督查内容、要求、承办单位、完成时限以及责任人等，并下达《督查通知书》。（二）交办1.将督查事项以交办函的形式送达承办单位，明确承办单位的工作职责和要求，同时抄送相关领导和部门。2.承办单位收到交办函后，应及时确定具体承办人员，制定工作方案，认真组织实施，并在规定时间内将工作进展情况报送督查工作领导小组办公室。（三）督查1.督查人员按照督查工作计划和要求，采取适当的督查方式，对承办单位的工作进展情况进行督促检查。2.在督查过程中，认真做好督查记录，收集相关资料，及时发现问题，并与承办单位进行沟通协调，提出整改意见。（四）反馈1.督查结束后，督查人员应及时撰写督查报告，客观公正地反映督查情况，包括工作成效、存在问题以及整改建议等。2.将督查报告报送督查工作领导小组办公室审核后，向区委、区政府领导汇报，并向承办单位进行反馈。反馈可采取书面反馈、会议反馈等形式，要求承办单位对督查反馈的问题进行认真研究，制定整改措施，并按时限要求报送整改情况报告。（五）整改1.承办单位根据督查反馈意见，制定详细的整改方案，明确整改措施、责任人和整改时限，认真组织整改落实。2.整改过程中，承办单位应定期向督查工作领导小组办公室报送整改工作进展情况，直至整改任务完成。3.督查工作领导小组办公室对承办单位的整改情况进行跟踪复查，对整改不力、未按时完成整改任务的，进行严肃问责。六、督查结果运用（一）作为工作考核评价的重要依据将督查结果纳入各部门、各单位年度工作目标考核体系，与评先评优、绩效奖励等挂钩，对工作落实到位、成效显著的单位和个人进行表彰奖励；对工作不力、未完成目标任务的单位和个人，取消评先评优资格，并视情节轻重给予相应的处罚。（二）为决策提供参考及时将督查中发现的普遍性、倾向性问题以及好的经验做法进行整理分析，形成督查专报或情况通报，报送区委、区政府领导，为领导决策提供参考依据，推动决策的科学化、民主化。（三）促进工作作风转变通过严格的督查问责，促使各部门、各单位切实增强责任意识和效率意识，改进工作作风，提高工作执行力，确保各项工作落到实处。七、责任追究（一）责任界定1.因工作不力、措施不当、推诿扯皮等原因导致督查事项未按时完成或出现重大失误的，承办单位主要负责人和直接责任人应承担相应责任。2.对督查反馈的问题，承办单位拒不整改或整改不到位的，相关责任人应承担责任。3.在督查过程中，发现有违规违纪行为的，按照有关规定追究相关人员的责任。（二）责任追究方式1.对责