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文档简介
PAGE房屋征收办内部工作制度一、总则(一)目的为规范房屋征收办的内部管理,确保房屋征收工作依法、有序、高效进行,保障公共利益和被征收人的合法权益,依据相关法律法规及行业标准,制定本工作制度。(二)适用范围本制度适用于房屋征收办全体工作人员。(三)基本原则1.依法依规原则:严格遵守国家和地方有关房屋征收的法律法规,依法履行征收程序,确保征收工作合法合规。2.公平公正原则:对待所有被征收人一视同仁,公平公正地开展征收补偿工作,保障各方合法权益。3.公开透明原则:征收过程中的相关信息及时公开,接受社会监督,确保征收工作透明化。4.高效便民原则:优化工作流程,提高工作效率,为被征收人提供便捷的服务。二、工作职责(一)征收办领导职责1.全面负责房屋征收办的行政管理和业务工作,制定工作计划和目标,组织实施并监督检查。2.协调与相关部门、单位的关系,争取支持与配合,确保征收工作顺利进行。3.审核重要文件、合同及报告,对重大问题进行决策。4.负责工作人员的队伍建设,组织培训、考核和奖惩等工作。(二)各科室职责1.政策法规科研究、宣传国家和地方有关房屋征收的法律法规及政策,解答相关疑问。审核征收项目的合法性,对征收程序进行监督指导。负责处理征收过程中的法律纠纷和行政复议、诉讼等工作。2.征收业务科负责拟定房屋征收补偿方案,组织开展征收调查、评估等工作。与被征收人进行沟通协商,签订征收补偿协议,督促协议履行。负责征收项目的档案整理和归档工作。3.资金管理科编制房屋征收补偿资金预算,审核资金使用计划。负责征收补偿资金的专户存储、拨付和监管,确保资金安全。定期对资金使用情况进行审计和公示。4.信访接待科接待被征收人的来访和来信,倾听诉求,做好记录和解释工作。协调处理征收过程中的信访问题,及时化解矛盾纠纷。对信访情况进行分析总结,为领导决策提供参考。(三)工作人员岗位职责1.科长岗位职责负责本科室的日常管理工作,组织实施科室工作计划。指导和监督本科室工作人员的业务工作,确保工作质量和效率。协调与其他科室及外部单位的工作关系,及时解决工作中出现的问题。组织本科室人员的培训和学习,提高业务水平和综合素质。2.科员岗位职责按照分工认真履行各自的工作职责,完成各项工作任务。及时收集、整理和上报工作信息,为领导决策提供依据。遵守工作纪律和规章制度,保守工作秘密。积极参加培训和学习,不断提高自身业务能力。三、工作流程(一)征收项目启动1.由相关部门提出房屋征收项目申请,提交项目可行性研究报告、规划文件等资料。2.征收办对申请项目进行初审,审核通过后报上级主管部门批准。3.经批准的征收项目,由征收办发布征收公告,明确征收范围、征收期限等事项。(二)征收调查登记1.成立征收调查小组,对征收范围内的房屋及附属物进行实地调查登记。2.调查内容包括房屋的权属、面积、用途、装修等情况,以及被征收人的基本信息。3.调查人员应如实记录调查情况,填写相关表格,并由被征收人签字确认。(三)征收补偿方案拟定与公示1.政策法规科根据调查情况和相关法律法规,拟定征收补偿方案。2.征收补偿方案应包括补偿方式、补偿标准、安置地点、奖励措施等内容。3.征收补偿方案在征收范围内进行公示,征求被征收人的意见,并根据意见进行修改完善。(四)评估机构选定1.按照相关规定,通过公开招标、邀请招标或随机选定等方式确定房地产价格评估机构。2.评估机构对征收范围内的房屋进行评估,出具评估报告。3.评估报告应向被征收人送达,并进行公示。(五)协议签订1.征收业务科与被征收人就征收补偿事宜进行协商,达成一致后签订征收补偿协议。2.征收补偿协议应明确补偿金额、支付方式、安置房屋地点、面积等内容。3.协议签订后,双方应按照协议约定履行各自的义务。(六)补偿资金支付1.资金管理科根据征收补偿协议和资金使用计划,审核补偿资金申请。2.审核通过后,将补偿资金拨付至指定账户或直接支付给被征收人。3.定期对补偿资金的支付情况进行统计和分析,确保资金使用安全、规范。(七)房屋拆除1.征收业务科组织对已签订协议并腾空的房屋进行拆除。2.拆除工作应委托具有相应资质的施工单位进行,确保拆除过程安全、有序。3.拆除过程中涉及到的建筑垃圾清理等工作应及时安排,保持现场整洁。(八)档案管理1.征收业务科负责对征收项目的各类文件、资料进行整理和归档。2.档案内容应包括征收项目批准文件、征收公告、调查登记资料、评估报告、补偿协议、资金支付凭证等。3.建立健全档案管理制度,确保档案资料的完整、安全和有效利用。四、工作纪律(一)考勤制度1.工作人员应严格遵守作息时间,按时上下班,不得迟到、早退。2.请假应提前按照规定程序办理请假手续,经批准后方可离岗。3.对无故旷工的人员,按照相关规定进行处理。(二)工作纪律1.遵守国家法律法规和单位的各项规章制度,不得利用职务之便谋取私利。2.认真履行工作职责,不得推诿扯皮、敷衍塞责。3.保守工作秘密,不得泄露征收工作中的敏感信息和商业秘密。4.严禁在工作时间内从事与工作无关的事情,如上网聊天、玩游戏等。(三)廉洁自律1.严格遵守廉洁自律的各项规定,自觉抵制各种不正之风。2.在征收补偿工作中,不得接受被征收人的贿赂、宴请等。3.对违反廉洁自律规定的行为,依法依规严肃处理。五、监督考核(一)内部监督1.成立内部监督小组,定期对征收工作进行检查和监督。2.监督内容包括工作程序是否合规、补偿标准是否执行到位、资金使用是否安全等。3.对发现的问题及时提出整改意见,督促相关科室和人员进行整改。(二)外部监督1.主动接受社会监督,设立举报电话和邮箱,及时受理群众的举报和投诉。2.对群众反映的问题认真调查核实,依法依规处理,并及时反馈处理结果。3.定期向社会公开征收工作进展情况,接受公众监督。(三)考核评价1.制定工作人员考核评价办法,对工作人员的德、能、勤、绩、廉等方面进行全面考核。2.考核结果分为优秀、称职、基本称职和不称职四个等次,与绩效工资、奖励表彰等挂钩。3.对考核优秀的工作人员给予表彰和奖励,对不称职的人员进行批评教育或调整岗位。六、培训与学习(一)培训计划1.根据工作需要和人员实际情况,制定年度培训计划。2.培训内容包括法律法规、政策业务、工作技能等方面。3.培训方式可采用内部培训、外部培训、专题讲座、案例分析等多种形式。(二)学习交流1.鼓励工作人员之间开展学习交流活动
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