机关智慧政务建设办法（试行）

机关智慧政务建设办法（试行）总则1.目的与依据：为深入贯彻落实国家关于加快数字化发展、建设数字中国的决策部署，提升机关政务服务效能和治理水平，依据相关法律法规和政策要求，结合实际情况，制定本办法。2.适用范围：本办法适用于本机关各部门以及与政务服务相关的直属机构、派出机构等开展智慧政务建设与管理工作。3.建设目标：通过运用大数据、人工智能、云计算、区块链等新一代信息技术，构建高效、智能、便捷的政务服务体系，实现政务服务流程优化、数据共享和业务协同，提高政务服务的精准性、便捷性和满意度，推动机关治理体系和治理能力现代化。组织管理1.领导小组：成立机关智慧政务建设领导小组，由机关主要负责人任组长，分管领导任副组长，各部门负责人为成员。领导小组负责统筹协调智慧政务建设工作，审议智慧政务建设规划、重大项目和政策措施，研究解决建设过程中的重大问题。2.工作机构：领导小组下设办公室，负责智慧政务建设的日常工作，包括制定工作计划、组织项目实施、协调资源配置、监督检查等。办公室设在信息化管理部门，配备必要的工作人员。3.部门职责：各部门按照职责分工，负责本部门智慧政务建设的具体工作，包括提出业务需求、参与项目建设、推广应用系统、提供数据资源等。同时，要积极配合其他部门开展智慧政务建设工作，实现业务协同和数据共享。建设内容基础设施建设1.网络建设：完善机关内部网络，提升网络带宽和稳定性，确保政务信息系统的高效运行。建设政务外网，实现与上级部门、其他机关和社会公众的互联互通。加强网络安全防护，制定网络安全管理制度，配备必要的安全设备，保障网络安全。2.数据中心建设：建设机关数据中心，采用云计算技术，提供计算、存储、网络等资源服务。优化数据中心布局，提高资源利用率和可靠性。建立数据备份和恢复机制，确保数据安全。3.终端设备建设：为机关工作人员配备必要的终端设备，如电脑、平板电脑、智能手机等，满足办公和业务需求。推广应用移动办公系统，实现随时随地办公。政务服务平台建设1.一体化政务服务平台：建设一体化政务服务平台，整合各类政务服务事项，实现“一网通办”。提供办事指南、在线申报、进度查询、结果反馈等功能，方便企业和群众办事。建立政务服务评价机制，接受企业和群众的监督和评价。2.政务数据共享平台：建设政务数据共享平台，实现政务数据的统一采集、存储、管理和共享。制定数据共享标准和规范，明确数据共享的范围、方式和流程。建立数据共享交换机制，实现部门之间的数据实时共享和业务协同。3.政务服务移动端应用：开发政务服务移动端应用，提供便捷的移动办事服务。实现政务服务事项的在线办理、预约、查询等功能，支持人脸识别、电子签名等技术，提高办事效率和安全性。业务系统建设1.办公自动化系统：建设办公自动化系统，实现公文流转、会议管理、信息发布等办公业务的自动化处理。提高办公效率，减少纸质文件的使用。2.业务管理系统：根据各部门的业务需求，建设相应的业务管理系统，如行政审批系统、财务管理系统、人力资源管理系统等。实现业务流程的数字化和规范化，提高业务管理水平。3.决策支持系统：建设决策支持系统，运用大数据分析、人工智能等技术，对政务数据进行深度挖掘和分析，为领导决策提供科学依据。数据管理1.数据采集：各部门按照统一的标准和规范，采集本部门的政务数据。确保数据的准确性、完整性和及时性。建立数据采集审核机制，对采集的数据进行审核和校验。2.数据存储：将采集到的政务数据存储在机关数据中心。采用分布式存储技术，提高数据存储的可靠性和安全性。建立数据备份和恢复机制，定期对数据进行备份。3.数据共享：各部门按照规定的范围和方式，通过政务数据共享平台共享本部门的政务数据。建立数据共享审批机制，对数据共享申请进行审批。加强数据共享安全管理，确保数据共享过程中的安全。4.数据应用：各部门根据业务需求，对共享的数据进行分析和挖掘，为业务决策提供支持。推动政务数据的社会化应用，促进数据资源的开发利用。安全保障1.安全管理制度：建立健全智慧政务建设安全管理制度，明确安全管理职责和工作流程。加强安全培训和教育，提高工作人员的安全意识和技能。2.安全技术防护：采用防火墙、入侵检测、加密等安全技术，对政务信息系统进行安全防护。定期进行安全评估和漏洞扫描，及时发现和修复安全隐患。3.应急处置机制：建立应急处置机制，制定应急预案。定期进行应急演练，提高应急处置能力。在发生安全事件时，能够及时采取措施，保障政务信息系统的正常运行。项目管理1.项目规划：根据智慧政务建设的总体目标和任务，制定项目建设规划。明确项目的建设内容、进度安排、资金预算等。2.项目立项：各部门根据业务需求，提出项目立项申请。由信息化管理部门组织专家进行论证，经领导小组审批后立项。3.项目实施：项目实施单位按照项目建设规划和技术标准，组织项目实施。加强项目进度管理、质量管理和安全管理，确保项目按时、按质、按量完成。4.项目验收：项目完成后，由信息化管理部门组织相关部门和专家进行验收。验收合格后，项目正式投入使用。监督考核1.监督检查：建立智慧政务建设监督检查机制，定期对各部门智慧政务建设工作进行监督检查。检查内容包括项目建设进度、质量、安全等方面。2.考核评价：制定智慧政务建设考核评价指标体系，对各部门智