城乡社区协商工作制度

城乡社区协商工作制度城乡社区协商工作制度居民民主恳谈制度恳谈制度的核心在于广泛收集社区各方意见与建议。恳谈会作为主要形式，通常每季度召开一次，也可根据实际需求临时召集。会议全过程严格遵守国家法律法规，确保程序合法、有序，接受居民会议、居民代表会议的监督及基层人民政府或其派出机关的指导。会议记录应完整保存并归档。参会人员包括社区党组织、居民委员会、居务监督委员会及居民议事协商委员会成员，居民代表，辖区单位代表，党代表、人大代表、政协委员，在职党员以及有参与意愿的居民群众。恳谈内容涵盖社区近期工作情况通报，社情民意收集，居民需求与诉求了解，辖区单位服务需求征询，以及对社区工作的改进意见和建议征求。恳谈会的一般程序如下：会议召开前三日，社区应通过多种渠道公告会议时间、地点、议题及参会人员信息，完成会务准备。会议由社区党组织、居民委员会或社区议事协商委员会负责人主持，充分发扬民主，广泛听取意见。会议结束后五日内，社区须反馈意见建议的采纳与落实情况。对于社区无法独立解决的问题，应及时上报基层政府或相关部门协调处理，并视情况向社会公开进展。居民民主议事制度议事制度旨在通过协商达成共识。议事会为主要形式，原则上每季度召开一次，必要时可随时举行。会议依法依规进行，接受居民会议、居民代表会议的监督和基层政府或其派出机关的指导。完整会议记录须归档备查。参会人员包括社区党组织、居民委员会、居务监督委员会及社区议事协商委员会成员，居民代表，业主委员会代表，辖区单位代表，党代表、人大代表、政协委员，有参与意愿的居民及其他利益相关方。必要时可邀请基层政府或其派出机关代表列席。议事内容涉及居民普遍关心且与社区发展密切相关的社会事务，社区建设的薄弱环节与突出问题研讨，矛盾纠纷化解与居民权益维护，社会资源共享与和谐环境营造，居民委员会与业主委员会、物业公司等单位的协作联系，以及其他需协商的事项。议事会一般程序包括：动员党员、干部和居民围绕社区建设与服务提出意见建议；由社区议事协商委员会整理并拟定议题，报社区党组织审定；协同利益相关方制定协商方案并报批；提前三日发布会议公告；由相关负责人主持会议，经充分讨论后按少数服从多数原则形成决议；会议结束后两日内公布协商结果并推动落实，居务监督委员会负责跟踪监督执行情况。居民民主听证制度听证制度侧重于解决实际问题。听证会根据工作需要或居民需求不定期召开，严格遵守法律法规，接受居民会议、居民代表会议的监督和基层政府指导。会议记录应完整归档。参会人员包括社区各组织成员、居民代表、相关居民小组长、楼栋长及涉及事项的居民。政府有关部门、街道（乡镇）及辖区单位代表可受邀列席，居民可申请旁听。听证内容涵盖居民普遍关切、涉及切身利益的发展规划、重大项目、公共事务与公益事业，具体包括社区治安、环境卫生、违章整治、基础设施建设、救灾款物发放、低保认定、公益经费筹措等事项。听证会一般程序为：由社区依程序安排听证，或由十分之一以上成年居民、五分之一以上户或三分之一以上居民代表提出需求；提前三日发布会议公告；会议由相关负责人主持，与会者充分讨论，政府代表须就法规政策问题现场回应，按少数服从多数原则形成决议；会议结束后两日内公布结果，涉及政府职能的事项及时书面报送。居民民主咨询制度咨询制度重在汲取专业意见。咨询会可采用线下会议、网络、电话或书面形式进行，依法依规接受基层政府及专业机构指导。会议记录须完整存档。县、乡层面应建立专家库，纳入法律及其他领域的专家、政府职能部门负责人等，并根据咨询内容动态调整成员。咨询事项包括社区发展重大决策，建设工作中的难点与热点问题方案，依法执政与为民服务政策，及其他需专业咨询的内容。一般程序为：居民、企事业单位或社会组织提出咨询需求；社区确定专家并提供相关材料；提前三日发布会议公告；召开咨询会或通过其他形式征求专家意见；及时向咨询方反馈结果，酌情公开信息。居民民主评议制度评议制度旨在强化监督机制。评议会通常于年底进行综合评议，也可在单项工作完成后开展。会议依法依规进行，接受居民会议、居民代表会议监督及基层政府指导。会议记录应归档保存。参会人员包括居民或居民代表、利益相关方代表、被评议单位代表、社区工作人员及享受误工补贴的聘用人员。评议内容涉及上级交办任务完成情况，被评议部门职能履行与工作成效，居民委员会成员的品德、态度、能力、绩效与廉洁情况，以及其他专项建设与管理任务完成情况。一般程序如下：提前三日公布评议会信息；由社区党组织和居民委员会召集，居务监督委员会主持，被评议对象进行述职或汇报，参会人员提出评议