企业安全生产管理制度 (二)

企业安全生产管理

制度

第一章总则

第一条为加强企业安全生产管理，防止和减少生产事故的发生,

保证职工的生命和企业财产的安全，保证企业生产、经营活动的顺

利进行，依照〈中华人民共和国安全生产法〉、〈劳动法〉等有关文件

精神制定本制度。

第二条各部门要认真遵守国家、上级、本企业的有关规定，贯

彻“安全第一，预防为主”的安全生产方针，履行安全生产职责，做

好安全生产的预防工作。

第三条公司总裁负责全面领导工作，生产副总裁负责分管企业

的安全生产工作。

第四条生产技术部作为安全生产工作常设机构负有管理职

责。各生产相关部门主要负责人为安全生产第一责任人，对本部门

安全生产全面负责。

第五条职工有依法获得安全生产保障的权利，并应当依法履行

安全生产义务。

第二章安全生产责任制

第六条生产副总裁安全生产职责：

一、按照“谁主管、谁负责”的原则，建立、健全公向安全生

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产责任制,组织制定和贯彻实施公司安全生产管理规范和安全操作

规程，组织制定公同安全生产事故应急救援预案。

二、贯彻“五同时”的原则:即在计划、布置、检查、总结、

评比工作的同时,计划、布置、检查、总结、评比安全生产工作。

三、负责安全生产法规和安全生产制度的宣传、教育、培

训I、贯彻的组织工作;特别是特殊工作人员的安全生产和安全技术

知识教育、培训工作。组织制定、修订、审批安全技术规程、安

全生产规章制度。

四、督促、检查、考核所分管部门的安全生产工作并及时消

除生产、经营活动中的安全事故隐患。

五、主持各类重大事故、重大隐患的调查、分析、处理工

作。

六、组织定期或不定期全公同性的安全大检查，对查出的安全

隐患应及时消除或制定控制措施,确保公司生产安全。

第七条生产技术部总经理安全生产职责

一、贯彻、执行〈中华人民共和国安全生产法〉、〈劳动法〉及

其它法律、法规、规章制度。参与制定企业安全生产管理的规章

制度、文件及应急救援预案工作。

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二、在计划、布置、检查、评比、总结生产工作的同时要计

划、布置、检查、评比、总结安全生产工作。开展安全生产竞赛,

总结交流安全生产经验。

三、定期对职工进行安全生产教育。贯彻执行“特殊工种必

须经考试合格，持有操作证方可独立操作“和“新工人，新调换工种

人员在工作之前必须进行二级安全教育”的制度。

四、组织本部门的定期或不定期的安全检查,及时发现隐患，采

取整改措施。

五、加强班组建设，充分发挥各级安全员的作用。开展群众性

的安全生产活动。

六、发生重大安全生产事故或重大未遂事故时，应积极保护好

现场;立即向上级报告并负责查明原因。依据“三不放过”的原则

采取有效措施杜绝事故的再次发生。

七、组织制定本部门生产安全应急救援预案。

八、组织制定本部门执行临时性任务时的安全防护措施。

九、有权拒绝上级部门或领导的不安全指令;有权对安全生产

有贡献或造成重大事故的职工提出奖励或处分意见。

第九条班组K安全生产职责

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一、严格执行公同、部门、车间有关安全生产制度、安全操

作规程。

二、具体布置本班组的安全生产工作;组织搞好”班组日检

查”，发现问题及长解决。不能解决的及时向上级报告，并采取防范

措施。

三、负责检查、监督、考核本班组职工安全生产情况;督促职

工正确使用安全防护装置和安全防护器具。及时纠正违章操作行

为。

四、对本班组人员进行经常性的安全生产宣传、教育。负责

对新调入和转岗职工进行安全教育和安全培训。

五、发生事故时要及时组织实施应急救援预案进行自救并减

少损失;做好现场保护工作,并及时向上级报告。

六、对日常的安全生产宣传、教育、检查、培训等各项二作

应做好详细记录。

七、有权拒绝、制止、劝阻、批评违章指挥、违章作业和强

令冒险作业。

第十条部门、车间安全员职责

一、协助部匚、车间负责人贯彻执行上级有关安全生产的各

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项规章制度，并检查执行情况。

二、协助部匚、车间负责人做好职工安全生产教育、安全技

术考核工作。

三、负贲对班组安全员进行业务指导。

四、参加部匚、车间对安全操作规程、安全生产管理规定的

制定和修订工作。

五、经常了解本部门安全装置、防护器材、灭火器材的情

况。对不安全因素及时提出整改意见。

六、负责事故的统计、上报工作;参加事故调查、分析并提出

防范措施。

七、负责新调入的职工和转岗职工的安全教育、考核工作;建

立本部门安全教育、考核、检查记录。

八、有权制止违章作业，对不听劝阻者有权停止其工作并报告

部门负责人处理。

第十一条班组安全员职责

一、协助班组长做好安全生产和安全检查工作。

二、积极宣传安全生产的各项规章制度，教育本班组人员严格

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遵守安全操作规程，及时纠正本班组人员的违章操作和冒险作业。

三、及时了解和掌握事故情况，保护现场;及时向领导汇报。参

加事故的调查和分析，提出防范措施。

四、搞好安全防护用品的维护、保养和合理使用。

五、有权制止违章作业，对不听劝阻者有权停止其工作并报告

班组负责人处理。

第十二条职工个人安全职责

一、严格遵守本单位的安全生产规章制度和安全操作规程，正

确佩戴和使用劳动保护用品;不违章作业，并制止她人违章作业。

二、自觉接受安全生产教育和培训,了解、掌握本岗位工作所

需要的安全知识和技能，增强事故预防和应急处理能力。

三、坚持安全自查制度,发现异常及时处理;发现事故隐患或不

安全因素要及时消除并及时向领导报告。

四、有权拒绝违章指挥和强令冒险作业;有权对安全生产提出

建议。

第三章生产安全组织

第十三条生产技术部作为公司生产安全工作的职能部门，在公

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司总裁、生产副总裁的领导下工作。并依照本制度对全公司各部

门或人员按章行使职权。

第十四条公司设置生产技术部总经理为公司级安全生产管理

员，各部门、车间、班组负责人即为部门、车间、班组级生产安全

员。

第十五条建立覆盖全公司的安全生产管理网络。

第四章安全生产检查

第十六条安全检查的目的是消除隐患，防止安全事故发生，改

进劳动条件，减少职业危害。

第十七条实行三级安全检查制度,即:公司级、部门（车间）级、

班组级。其任务是:监督检查各项安全生产制度执行情况;发现事故

隐患;制止、纠正、处理违章作业和违章指挥。

第十八条安全生产检查分为日常性检查、专业性检查、季节

性检查、节假日前后检查和不定期检查。

一、日常性检查包括：

1、公同级安全生产检查，每月一次。考核内容:查领导、查思

想、查制度、查管理、查隐患。

2、部门、车间级安全生产检查，每周一次。内容是重点部

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位、安全标志、操作规程。

3、班组级安全生产检查，每日一次。内容是班前、班后检查;

职工遵守安全操作规程情况;机器设备运转情况等。

二、专业性检查包括:特种设备运行情况;操作人员工作情况。

由主管部门组织进行。

三、季节性检查内容:根据季节特点，为保证生产安全的特殊要

求进行的检查。

四、节假日前后检查内容:停产前、重新生产后是否有安全措

施。

五、不定期检查包括:随时抽查、上级部门的安全检查;新建、

改建、扩建项目的试产等。

第十九条安全检查与整改相结合,对查出的问题要及时整改,

一时解决不了的,应当采取行之有效的措施。

第二十条各级、各类生产安全检查必须做好检查记录,健全检

查档案。

第五章安全生产教育培训

第二十一条实行三级安全教育，只要符合“三新”条件者（新

入公司的从业人员;新调动工种的从业人员;采用新工艺、新技术、

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新材料或者使用新设备）都必须进行安全教育。经各级考核合格者,

方可上岗。

第二十二条离岗和病休超过三个月的人员，必须进行复工前的

安全生产教育。

第二十三条特殊工种操作人员（电工、锅炉工、电气焊工、起

重工、驾驶员等）必须按〈北京市特种作业人员劳动安全管理办法〉

执行。

第二十四条公司级安全教育由公司安全生产主管部门会同人

力资源部进行，并做好记录。教育内容:国家安全生产法律、法规;

安全生产管理制度;安全生产知识以及其它应知应会内容。

第二十五条部门、车间级安全教育由部门、车间负责人或安

全员负责,并做好记录。教育内容:本部门安全操作规程;岗位责任

制;生产特点;安全事故的预防及处理措施等。

第二十六条班组教育由班组长及安全员负责,并做好记录。教

育内容:本班组生产内容;职工安全生产职责;机械设备的性能、特

点及使用、维护方法;本工种安全操作规程;安全事故的预防及处理

措施等。

第二十七条每年必须进行一次全员，性的安全生产教育，全面贯

彻落实党和国家的安全生产方针、政策、法律、法规，不断增强职

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工的安全生产意识n

第二十八条各级领导和安全员应对职工进行经常性的安全生

产教育，加强职工自觉遵守安全生产规章制度的意识，提高职工自

救、互救能力。

第二十九条安全技术考核：

一、凡安全技术考核合格者,须到生产技术部填写〈安全考核

证》，并报人力资源部备案。

二、未经安全技术考核者不得独立进行操作，否则追究领导责

任。

第六章特种设备及操作人员安全管理

第三十条使用的特种设备必须按要求定期进行检验;新增特种

设备必须经有关部门安全检验合格后，方可投入使用。

第三十一条必须建立特种设备安全使用和运行管理制度（技术

档案管理、安全操作规程、维修检查、定期检修、应急措施等）。

第三十二条特种设备严禁带病运行，发现异常必须及时处理;

安全检验超过有效期的不得使用。爆炸危险场所使用的特种设备,

必须符合防爆安全技术要求。

第二十二条特种设备发生事故，必须采取紧急救援措施，防止

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事故扩大。并按照有关规定及时向有关部门报告。

第三十四条非特种作业人员不得从事特种作业。特种作业人

员必须持有国家和北京市认可的〈特种作业操作证,上岗。特种作

业人员在离开岗位6个月以上时，必须重新进行安全教育和考核，合

格后方可从事特种作业。

第七章安全防范与隐患整改

第三十五条安全预防措施包括:对突发事件及其危险性的分析;

制定事故应急救援预案。

一、危险性分析包括:特征、触发条件、事故演变过程、后果

等。

二、应急救援预案;针对生产经营场所、设备设施存在的潜在

危险及产生的后果，制定采取的方法、步骤。

第三十六条对重大事故隐患发放〈施工隐患通知书,，由生产技

术部填写。内容包括:隐患项目、整改意见、解决期限;〈通知书〉

由部门负责人签收，解决后返回生产技术部。

第三十七条隐患整改包括下列内容：

一、由于人为因素（如:违章指挥、违章作业、脱岗等）造成安

全隐患的必须立即纠正。

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二、由于设备设施、线路老化、损坏产重等原因造成安全隐

患的，能整改的应立即整改;一时解决不了的，应立即报告本部门负

责人。

三、对于各类隐患的整改，要按国家标准执行，小得增加新的隐

患;由于资金问题解决不了的，应立即向有关领导汇报。

四、各级安全检查人员对检查出的隐患问题，要逐项分析研究

并落实整改措施。做到整改定措施、定时间、定人员。班组能整

改的不上交车间;车间能整改的不上交部门;部门能整改的不上交公

同。

第八章设备与设施安全管理

第三十八条生产设备、设施在使用前，应制定完善的安全操作

规程。操作人员应佩戴必要的安全防护用品。

第三十九条压力容器必须严格按规定的操作压力及操作温度

使用，不得超压、超温和超负荷运行。工作指标变动，必须报请有关

部门和领导批注。

第四十条压力容器的管理和监督由工程设备部负责。

一、负责组织编制、审核、汇总、上报压力容器的年、季度

检驹、维修计划;

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二、负责压力容器的登记档案资料的审查、总结。

三、负责压力容器操作人员的安全教育和技术考核;监督检查

压力容器的使用情况；

四、负责压力容器安全事故调查、上报,并对事故防范情况进

行监督。有权向领导提出意见和建议。

第四十一条压力容器严格按国家规定定期检修，定期试压探伤

和变形测定。一般压力容器每年进行一次外部检验，每六年进行一

次水压试验。压力容器的安全附件（安全阀、压力表等）每半年校

对一次。

第九章电器设备、设施运行安全管理

第四十二条电器设备、设施的安装，应严格按照国家和北京市

电器安全管理的有关规定进行。

第四十三条电器设备、设施应有良好的接地零保护并定期校

验;周围要通风良好、整洁、无杂物堆积C

第四十四条电工安全用具和绝缘用品要齐全、良好，要定期校

验;手持电动工具应有防漏电保护装置，手持电动工具要集中管理,

专人负责。

第四十五条严格执行临时线的使用申请、审批制度。未经批

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准任何部门和个人不得私自架设临时用电线路。经批准的使月后

应及时拆除。

第四十六条在易燃易爆和高温场所安装电器设备时，必须要有

防火、防爆措施。

第四十七条电器作业人员必须经过专业技术培训，并取得资格

证书方可上岗。

第十章建筑施工安全管理

第四十八条新建、改建、扩建、大修等工程项目的安全与职

业卫生设施必须与主体工程同时纳入建设项目预算。

第四十九条在各类项目施工前，应做好下列工作：

一、确认施工单位的资质、证明有效；

二、与施工单位签定安全管理协议，明确责任；

三、施工人员凭身份证办理公司临时出入证；

四、施工前必须对施工人员进行入公司安全教育，并有记录。

第五十条工程设备部负责监督、检查施工单位的安全生产工

作。及时纠正、处理施工过程中的违章吁为。施工现场必须有一

名专门安全生产管理人员进行监督。

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第五十一条施工现场不得冒险作业。对有可能造成事故的

沟、口、孔、洞要有明显的安全标志和防护措施;夜间施工应有足

够的照明;现场周围有用电设施的，应采取断电或保护措施后，万可

施工。

第五十二条高空作业必须有切实可靠的防护措施;作业者必须

有身体健康,有高空作业常识的人担任。作业者不得饮酒;严禁抛掷

工具、材料;禁止两人同时在梯上作业。

第五十三章有下列情况，禁止高空作业：

一、未经有关部门批准的：

二、登高梯子间距大于40cm或捆绑不牢靠的;高3米以上，无

人监护的；

三、作业面下方工作人员未戴安全帽的；

四、距离普通电线一米以外;普通高压电线2.5米以外，无安全

措施的；

五、天气恶劣（如风6级以上、雨雪天气等）影响施工安全的；

六、登高作业器具不全或存在安全隐患的。

第五十四条使用起重吊装机械，必须按操作规程执行。吊装前

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必须检查安全制动装置，确保安全可靠;必须按额定负荷进行吊装,

严禁超负荷使用;必须明确分工，统一指挥严禁无计划作业。

第五十五条严禁利用公司的管道、电杆、机电设备、生产性

建筑物做吊装锚点;利用厂房预埋吊钩进行吊装时必须进行检查。

第五十六条施工现场使用电器设备、导线，必须由专职电工进

行维护管理。

第五十七条施工过程中发生事故，必须查明原因，做好防范措

施。经有关部门复查同意后，方可复工。

第十一章危险物品安全管理

第五十八条危险物品具有易燃易爆、腐蚀、毒害、放射等性

质，在生产、运输、储存、使用过程中能引起人身伤亡、财产损

坏。因此,对危险物品的生产、运输、储存、使用时应产格按照国

家有关部门的管理规定执行。

第五十九条危险物品必须按其性质分别储存;必须有明显标

识。库存量不得超过有关安全标准;库房实行双人、双锁、两本账

管理。

第六十条有毒有害物品，产禁用手直接接触;领用有毒有害物

品，必须有主管部门两人签字，方可发放;使用后的废液必须严格保

管，定点回收处理。

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第十二章劳动保护与职业卫生安全管理

第六十一条依照中华人民共和国〈宪法〉、〈劳动法〉、（职业

病防治法〉、V安全生产法〉等有关法律规定,应确保职工在生产过

程中的安全与健康。

第六十二条在新建、改建、扩建工程项目的设计、审查、验

收时，必须同时设计、审查、严守安全卫生设施。安全生产主管部

门应参加项目的设计、审查、3佥收。凡不符合劳动保护要求的项

目，不得施工和投产。

第六十三条采用新工艺、新技术时，必须有相应的劳动保护设

施,经检验合格后，方可投入使用。

第六十四条对作业场所的照明、空气质量、噪音、粉尘浓度

等，应定期进行检测,必须符合国家职业卫生标准要求。凡不符合要

求的，应当积极采取有效的治理和防护措施。

第六十五条从事有毒有害作业的职工，必须穿戴和使用相应的

防护有效的服装和器具。

第六十六条在生产和散发有毒有害物质的区域内，不得设置休

息室、更衣室和宿舍。

第六十七条对生产和散发有毒有害的生产设备，应加强维护保

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养，定期检修,必须杜绝跑冒滴漏。对各种防尘、防毒设备,未经主

管部门同意报请主管副总裁批准,任何部门和个人不得停用、挪用

或拆除。

第六十八条对从事高温、有毒、有害和特种作业中人员，应定

期进行体检。建立职工健康档案。

第六十九条做好女职工保护，要严格执行〈劳动法〉和女职工劳

动保护有关规定。不得使用未成年人。

第十三章伤亡事故于职业病安全管理

第七十条发生安全生产事故,各部门必须积极抢救，防止事故

蔓延扩大。同时要保护现场，及时向上级报告。

第七十一条发生重大安全生产事故，应按应急预案规定，听从

指挥;各部门应协同做好现场抢救和警戒C

第七十二条事故发生后，必须按照“四不放过”的原则进行处

理。即:事故原因分析不清不放过;事故责任者和群众没有受到教育

不放过;没有防范措施不放过;事故责任者没有受到处理不放过。

第七十三条发生安全生产事故的部门，应填写事故登记表并将

事故报告书一同送交生产技术部。一般事故及轻伤不超过两天;重

大事故及重伤不超过五天。

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第七十四条一般事故应在两天内由本部门负责人组织事故分

析会，查找原因，提出防范措施和对事故责任者的处理意见;较天事

故应由厂长组织有关部门进行调查分析，查明原因，分清责任，制定

防范措施，并对责任者进行处理。对于蓄意制造事故,造成严重后果

须追究刑事贲仕的，应交司法机关依法处理。

第七十五条重大事故应由公司组成调查组，进行事故的调查与

处理工作。

第七十六条受伤职工必须具备下列条件经鉴定有主管部门备

案