广西概念验证中心建设工作指引（试行）

附件1

广西概念验证中心建设工作指引（试行）

（征求意见稿）

为深入实施科教兴桂战略、人才强桂战略、创新驱动发展战

略，高质量推进建设我区概念验证中心，强化科技成果转化过程

中价值发现和前端赋能，完善科技成果转移转化链条，推动科

技创新引领高质量发展，结合我区实际，制定本指引。

一、总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党

的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入贯彻落实习近平总

书记关于广西工作论述的重要要求，深入实施创新驱动发展战略,

聚焦“一区两地一园一通道”建设，通过概念验证中心建设，进一

步畅通科技成果转化渠道，建立“产学研资介”充分参与的多层次

科技成果转化体系，推动创新链、产业链、资金链、人才继深度

融合，为加快我区传统产业转型升级及现代产业体系建设，提升

战略性新兴产业、未来产业孕育能力，因地制宜发展新质生产力，

赋能我区高质量发展新动能新优势提供源头活水。

二、建设原则

政府引导，市场主导。充分发挥市场在资源配置中的决定性

作用，更好发挥政府作用，通过“有为政府”和“有效市场”有机结

合，以专业化、市场化和开放性为导向，择优布局建设概念验

证中心。

创新制度，系统设计。深化科技成果转化管理体制机制改革,

在非财政性科研项目经费出资、尽职免责机制、验证管理和服务

等方面系统优化顶层设计，建立健全概念验证服务的管理制度体

系。

资源整合，开放共享。整合利用现有基础条件，进一步优化

资源配置，推动高校院所、企业、金融机构以及技术转移服务机

构强强联合共建概念验证中心，共享仪器设备、实验平台、人

才团队。

综合赋能，聚焦产业。综合相关扶持政策，支持概念验证中

心围绕自治区重点支柱产业、战略新兴产业和未来产业发展需求

开展概念验证服务，开辟新领域、布局新赛道促进产业高质量发

展。

三、建设目标

围绕我区“10+5+4”现代产业体系建设，重点在改造升级糖、

铝、机械装备、钢铁、有色金属、汽车、石化化工、食品加工、

高端绿色家居、轻工纺织等10个传统产业，发展壮大新一代信

息技术、新能源汽车、新能源及储能、生物医药、新材料5个

新兴产业，前瞻布局人工智能、元宇宙、生命科学、深海空天

4个未来产业等建设概念验证中心。“十四五”期间建设概念验证

中心2—3家，到2030年建设概念验证中心不少于30家。

四、功能定位

概念验证是将创新概念和早期科技成果转化为可初步

显现其潜在商业价值的技术（产品、服务、系统）雏形，并对

那些不具备商业开发前景的设想加以淘汰，降低转化机会成本

—2—

风险和不确定性，增强其对社会资本的吸引力，提高科技成果

转化质效的重要基础性工作，是推动创新概念和早期科技成果

迈向市场化、产业化应用早期阶段的关键驱动环节。

概念验证中心主要依托具备基础研究能力的高等院校、

科研机构、医疗卫生机构、企业和社会组织建设，通过优化整

合成果、人才、资本和市场等要素，畅通科技成果转移转化“最

初一公里”梗阻，为科技成果跨越“死亡之谷”提供转化验证

的新型科技公共服务平台。重点开展“原理验证”、“产品与

场景体系验证”、“原型制备与技术可行性验证”、“商业前

景验证”等概念验证服务及关联服务。

原理验证：对新原理、新方法、新发现等创新概念和早期科

技成果的科学性、合理性进行验证分析，重点验证技术的可实现

性。

产品与场景体系验证：对创新概念和早期科技成果迁移到其

他学科或跨学科整合到新的应用场景上的技术可实现性与潜在

市场需求点、需求真实性、需求群体匹配性等进行分析验证，重

点验证产品实现的基础条件及应用场景体系实现过程中关键技

术、加工测试工艺、系统集成验证等技术手段以及产业支持政策

体系的可实现性。

原型制备与技术可行性验证：组织关键功能分析和实验结论

验证，明确产品关键技术指标和主要使用性能，验证成果产业化

的技术可行性及需要的基础条件，组织产品试制验证并在相关使

用环境中进行测试，完成符合设计要求的小批量试制工艺技术体

系验证、明确工程化过程中的技术风险。

—3—

技术等开展“产品与场景体系验证“、"原型制备与技术可行

性验证”、“商业前景验证”等概念验证服务及关联服务C

支持各类科技创新基地（载体），特别是政府资助建设的重

大科技创新平台和自治区科技成果转化中试研究基地，通过优

化整合人才、成果、资本和市场等要素完善概念验证功能，积极

开展概念验证服务，构建“验证一熟化一孵化”一体化的科技成果

转化全链条，形成科技创新与产业升级紧密衔接新机制，更好地

发挥战略性新兴产业和未来产业的策源孕育功能，促进科技成

果高效转化。

六、建设条件

（-）硬件条件。拥有专业化实验、中试、测试、检测等平

台，有承担概念验证服务必需的实验和生产设备及配套设施；具

备良好的概念验证、创业孵化和路演展示条件和基础，拥有固定

工作场所200平方米以上。

（二）人才队伍。组建专业化运营管理团队和专家顾问团队。

专业化运营管理团队，其中外聘专职人员不少于30%；概念验证

中心负责人应具有博士研究生以上学历或正高级职称，从事科

技成果转化相关工作3年（含）以上，参与和促成的科技成果

转化成功案例不少于3项。专家顾问团队由科学家、技术专家、

产业专家、投融资及法务专家等组成，应具有科技成果产品开

发、科技成果转化、概念验证、投融资、创业孵化等专业背景或

从业经历，其中外单位专家人员不少于40%。

（三）资金保障。高校院所、研发机构、科技型企业、金融

机构、社会组织等通过设立配套资金或专项资金用于概念验证工

—5—

作，具备明确和稳定的运行经费来源，单独或与其他主体合作

设立来源稳定且不低于500万元的概念验证专项经费。

（四）管理机制。具有健全的组织架构和运行管理制度，

具有严格的验证项目管理体系、规范的服务流程和灵活的市场

化服务、考评激励机制以及完善的科技保密、科研诚信、科技

伦理等管理规范。

七、管理职责

（一）自治区科技厅。负责概念验证中心建设的规划

布局和监督管理；批准概念验证中心的建设、撤销及重大事

项变更；制定建设概念验证中心支持政策措施；组织开展概念

验证中心建设运行情况年度报告和周期绩效评估；策划组织概

念验证交流研讨活动，宣传推广典型案例和经验等。

（二）自治区教育厅。指导符合条件的区管高校建设申

报概念验证中心；支持高校与企业、其他社会力量联合建设概

念验证中心；配合做好高校概念验证中心年度报告和周期绩效

评估。

（三）自治区工业和信息化厅。指导符合条件的科技型

企业建设申报概念验证中心；支持与指导企业与高校、科研院

所、其他社会力量联合建设概念验证中心；配合做好企业概念

验证中心年度报告和周期绩效评估。

（四）自治区各行业主管部门。指导符合条件的行业内科

研院所、医疗卫生机构、企事业单位和社会组织建设申报概

念验证中心；指导有关科技金融机构参与概念验证中心建设，

——6——

鼓励设立配套资金或专项资金用于概念验证工作；协助做好行

业概念验证中心年度报告和周期绩效评估。

（五）设区市科技局。负责本地区概念验证中心培育

与管理；组织符合条件的单位申报概念验证中心，审核申报

材料提出推荐意见；定期跟踪建设进展，协调解决相关困难，

做好定向服务和日常管理，发现并报告重要工作成效，凝练总

结工作经验，在本地区做好示范推广；协助组织辖区概念验

证中心年度报告和周期绩效评估。

（六）牵头建设单位。负责审定本单位概念验证中心建

设方案，建立健全组织架构和运行机制，保障相关资源条件，

支撑概念验证中心高质量发展，按要求及时报告中心建设和运

行过程中重大事项变更等重要信息，配合开展年度报告和同期

绩效评估，承担科研作风学风和科研诚信的主体责任。

（七）概念验证中心。负责本概念验证中心的建设运

营，建立健全内部管理制度，完善运行机制，提升验证服务能

力；引进培养概念验证服务人才，构建合理的人才团队；多元

化筹集概念验证经费；按要求编制并报送年度报告和下一年

度工作计划，编制并报送周期绩效评估报告。

八、建设认定

自治区科技厅负责指导有条件的单位开展概念验证中心建

设工作，按照“成熟一个、启动一个"的原则开展建设认定工作。

各牵头建设单位根据本指引建设要求，编制概念验证中心建设方

案和申报材料，于每年6月30日前向自治区科技厅报送。

（一）自主申报。牵头建设单位提交概念验证中心建没认定

—7—

申报书、申报材料及相关佐证材料（详见附件），报所属的自治

区主管部门或所在市科技局审核。

（二）审核推荐。自治区主管部门或所在市科技局对申报材

料初审后，对满足概念验证中心建设条件的，按程序向自治区科

技厅推荐。

（三）评审考察。自治区科技厅对形审通过的申报材料，组

织相关领域技术专家、管理专家和财务专家到各申报单位，开展

现场评审考察。

（四）审核批复。自治区科技厅对通过评审考察已具备概

念验证中心建设条件的，按程序批准直接认定为自治区概念验

证中心；对通过评审考察拟建设的概念验证中心，择优确定拟

建设的概念验证中心名单，按程序批准建设，建设期限一般不

超过2年。

（五）授牌管理。自治区科技厅对直接批准认定的概念验

证中心，授予“概念验证中心（单位或单位+领域）”牌匾；对批

准建设的概念验证中心，建设期满通过考核验收的授予“概念

验证中心（单位或单位+领域）”牌匾。开展概念验证服务的重

大科技基础设施、重大科技创新平台，符合条件的可申请加

挂“广西概念验证中心”牌匾。概念验证中心纳入自治区级科技

创新平台管理。

九、保障措施

（一）加强组织领导。布局建设概念验证中心是我区强

化科技成果转化过程中价值发现和前端赋能，完善创新创业全

生态链的重要举措。自治区科技厅要加强对建设概念验证中心

—8—

工作的统筹协调，各地各有关主管部门要高度重视概念验证中

心建设工作，加强政策引导和统筹推近，要优化资源配置，坚持

综合赋能，完善支撑条件，形成工作合力。

（二）加强政策扶持。自治区通过科技计划项目建立稳定

的概念验证中心建设支持机制，对获批直接认定或启动建设的

概念验证中心择优给予一次性的科技计划项目支持；对已纳入

自治区级科技创新平台管理的概念验证中心，依据绩效评估结

果择优给予科技计划项目支持。鼓励有条件的地市和有关主管

部门完善配套政策支持引导本地区、本部门概念验证中心建设,

促进概念验证中心高质量发展。

（三）加强监管评估。自治区科技厅将统筹制订发布概念

验证中心管理办法，对概念验证中心实行年度考核和周期绩效评

估制度。对纳入自治区级科技创新平台管理的概念验证中心，每

三年开展一次周期绩效评估，对评估为优良等次的给予优先科技

项目支持；对评估为“撤销”等次的，撤销概念验证中心资格并收

回牌匾。

（四）加强宣传引导。自治区各有关部门要加强政策宣传和

舆论引导，加强对概念验证中心扶持政策研究和解读，畅通政策

咨询和服务渠道，定期开展互动交流研讨，总结典型案例与经验

做法，及时宣传概念验证中心建设工作的新进展、新经验、新模

式、新成效，着力营造建设概念验证中心的浓厚氛围。

十、其他

本指引自印发之日起施行，有效期至2030年12月。

—9—

附件：1—L概念验证中心建设认定申报书

1—2.概念验证中心建设方案（提纲）

10—

附件1—1

概念验证中心建设认定申报书

中心名称：__________________________

申报单位：（盖章）

联系人及电话：___________________________

填报日期：___________________________

广西壮族自治区科学技术厅

二0二年

—11

一、概念验证中心基本情况

概念验证

广西概念验证中心（单位或单位+领域）

中心名称

概念验证

中心地址

建设时间年月至年月

建设类型□综合型口专业型

升级改造传统产业新兴产业未来产业

□糖业□新一代信息技术□人工智能

□铝业□新能源汽车□元宇宙

□机械装备□新能源及储能□生命科学

□钢铁□生物医药□深海空天

□有色金属□新材料□其_________

服务领域

□汽车□其他___________

□石化化工

口食品加工

□高端绿色家居

□轻工纺织

□其他________

二、建设主体基本情况

牵头建设

单位名称

牵头建设

单位地址

□高等院校□科研机构□国有企业□民营企业

单位性质

□产业园区□其他____________

牵头建设

单位情况统一社会信用代码

概念验证中心财务收支是否独立核算□是□否

联合建设单单位1

位情况（没有—

联合参与单单位2

位此项不填）单位3

平台名称认定时间

国家级创新平台

科技创新

——12—

平台情况

平台名称认定时间

自治区级创新平台

行业资质资质名称有效期

（与概念

验证相关

行业资质）

场地性质耀用□自有面积（平方米）

概念验证中

设备情况总数量（台）总原值（万元）

心基础条件

近两年资金投入（万元）

近两年是

否有环保□无□有（何时由何机关作出何种处罚决定）

处罚记录

近两年是否

有生产安全□无□有（何时发生何事故，损失情况如何）

责任事故

符合安全、环保、诚信等要求情况说明。

（重点阐述是否具备必需的安全、环保设施设备及制度条件，是否符合国家和自治

区安全、环保、诚信经营等相关要求，是否有发生重大安全、质量事故或严重环境违法

行为，生产环境和工艺流程软硬件是否符合国家和自治区相关标准要求，诚信经营状况

是否良好，300字以内）

三、人员团队情况

高级职称中级职称初级职称

（人）（人）（人）

概念验证

博士（人）硕士（人）本科（人）

中心总人

数（人）其中技术

专职服务非专职服

经纪人

（人）务（人）

（人）

—13—

概念验证中心运营负责人

姓名性别

出生日期学历/学位

职务/职称从事专业

联系方式电子邮箱

与建设单位关系□全职人员口签订工作协议相关人员

负责人从事科技成果转化工作情况及成效简介（300字以为）：

专业化运营管理团队人员情况

序号姓名性别身份证号学位学历职称/职务从事专业工作单位

1

2

....

专家顾问团队人员情况

序号姓名性别身份证号学位学历职称/职务从事专业工作单位

1

2

••••••

技术经纪人情况

序号姓名性别身份证号学位学历职称/职务从事专业工作单位

1

2

——14—

四、典型案例

（介绍服务广西区内企业概念验证中心典型案例1个，300字以内）

五、项目库建设

（介绍概念验证中心服务项目来源及储备等情况，300字以内）

六、建设规划

（介绍概念验证中心的近期规划、主要建设内容等情况，300字以内）

七、制度建设

（介绍概念验证中心服务承接程序及收费标准、机构设置、内部管理机制、保密制度等

情况，3（）（）字以内）

八、资金保障

（介绍概念验证中心运营资金投入、来源及筹措方式3（）0字以内）

九、考核指标

（分年度实施计划进度以及具体可量化考核的绩效指标，300字以内）

—15—

十、申报单位承诺

我单位保证上述填报内容及所提供的佐证材料真实、完整、有效、无误、合规，如

有不实，我单位承担由此引起的一切责任。

签字（盖章）：（注：牵头单位）

签字（盖章）：（注：共建单位1）

签字（盖章）：（注：共建单位2）

年月日

十一、自治区主管部门或设区市科技局审核推荐意见

公章

年月日

——16—

附件1—2

概念验证中心建设方案（提纲）

一、建设的意义和必要性

论述本概念验证中心对促进广西重点领域产业创新概念与

早期科技成果转化等方面的重要意义，建设的先进性、必要性和

可行性。

二、现有基础与优势

（一）牵头单位情况及对概念验证中心建设支撑作用。

（二）共建单位情况及对概念验证中心建设支撑作用。

（三）概念验证中心固定场所、已有仪器设备等情况。

（四）概念验证中心负责人、运营团队、专家顾问团队情况。

（五）已开展的概念验证项目、服务收入或技术交易、典型

案例等方面的情况。

三、项目建设总体方案

（一）建设定位及目标

概念验证中心服务产业领域、建设思路、总体目标等。

（二）建设主要任务

概念验证中心所需硬件设施、人才队伍、运行管理制度、概

念验证项目库等建设内容。

（三）概念验证服务内容

概念验证中心计划开展的服务业务及运营模式等。

——17—

（四）运行资金投入计划

概念验证中心建设总投资、资金来源与构成比例、概念验证

专项经费设立与筹措、贷款融资能力等情况。

（五）绩效考核指标

概念验证中心分年度实施计划进度，以及具体量化可考核的

绩效指标。

（六）预期效益分析

概念验证中心建设预期产生的社会经济生态效益情况。

附件材料：

1.概念验证中心运营管理制度文件

2.牵头单位上年度财务报表

3.联合申报单位共建协议

4.概念验证场所证明及总平图

5.仪器设备清单及购置发票

6.已开展概念验证服务案例合同及收入证明

7.其他证明材料以及申报单位认为应提交的材料

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附件2

起草说明

一、起草背景及过程

党的二十届三中全会审议通过《中共中央关于进一步全面深

化改革、推进中国式现代化的决定》，明确指出“加快布局建设一

批概念验证、中试验证平台”，《广西科技创新“十四五”规划》提

出到2025年探索建立2—3个概念验证中心任务。概念验证是从

技术、市场、产业等维度对科技成果进行验证，旨在验证技术可

行性并判断商业价值、评估市场潜力，是吸引社会资本推动科技

成果形成产品、迈向市场化产业化应