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文档简介
PAGE小区调解委员会工作制度一、总则(一)目的为了及时、有效地化解小区内居民之间的矛盾纠纷,维护小区的和谐稳定,促进居民之间的团结互助,依据相关法律法规,特制定本小区调解委员会工作制度。(二)适用范围本制度适用于本小区调解委员会处理小区内居民之间因日常生活、邻里关系、物业纠纷等引发的各类矛盾纠纷。(三)工作原则1.依法调解原则:调解工作必须严格遵守国家法律法规,以事实为依据,以法律为准绳,确保调解结果合法有效。2.自愿平等原则:纠纷当事人在调解过程中享有平等的地位,是否接受调解、达成调解协议完全出于自愿,调解委员会不得强迫或变相强迫当事人接受调解。3.公平公正原则:调解委员会在处理纠纷时,应秉持公平公正的态度,不偏袒任何一方,确保双方当事人的合法权益得到平等保护。4.及时便民原则:注重纠纷的及时解决,尽可能缩短调解周期,方便当事人参与调解活动,降低当事人解决纠纷的成本。二、调解委员会组成(一)人员构成小区调解委员会由主任1名、副主任若干名及委员若干名组成。主任应由小区内具有较高威望、热心调解工作、熟悉法律法规和政策的居民担任。副主任和委员应从小区居民代表、业主委员会成员、社区工作人员等中推选产生,确保成员具有广泛的代表性。(二)任职条件1.拥护党的路线、方针、政策,遵守国家法律法规,品行端正,公道正派。2.热心人民调解工作,具有一定的法律知识、政策水平和调解工作经验,善于做群众工作。3.在小区内有一定的群众基础,能够密切联系群众,倾听群众呼声,反映群众意愿。(三)任期与换届调解委员会成员每届任期[X]年,可以连选连任。任期届满,应当及时进行换届选举。因特殊情况需要提前或者延期换届的,须由小区居民会议或者居民代表会议决定。三、工作职责(一)纠纷受理1.负责接待小区内居民的纠纷调解申请,认真听取当事人的陈述,做好记录。2.对符合受理条件的纠纷进行登记,明确纠纷当事人、纠纷事由、纠纷性质等基本情况。3.对于不属于调解委员会受理范围的纠纷,及时告知当事人,并引导其通过其他合法途径解决。(二)纠纷调解1.根据纠纷的具体情况,确定调解方案,指定调解人员负责调解工作。2.组织调解人员开展调查取证工作,全面了解纠纷事实,收集相关证据材料。3.主持调解会议,引导当事人陈述事实、发表意见,提出解决方案,促进当事人达成调解协议。4.在调解过程中,注重对当事人进行法律法规和政策宣传教育,引导当事人依法依规解决纠纷。(三)协议制作与履行监督1.对于达成调解协议的纠纷,及时制作调解协议书。调解协议书应当明确当事人的基本情况、纠纷事由、调解结果、履行方式和期限等内容,并由双方当事人签字确认。2.督促当事人按照调解协议履行义务,定期回访当事人,了解调解协议的履行情况。对于不履行调解协议的当事人,及时进行说服教育,引导其自觉履行义务。(四)档案管理1.负责对调解工作中形成的各类档案资料进行收集、整理、归档。档案资料应包括调解申请登记表、调查笔录、调解会议记录、调解协议书、回访记录等。2.建立健全档案管理制度,确保档案资料的完整、准确、安全。档案资料应当按照年度、类别进行分类存放,便于查阅和管理。(五)沟通协调1.加强与小区业主委员会、物业管理公司、社区居委会等相关组织的沟通协调,及时了解小区内的矛盾纠纷动态,共同做好纠纷预防和化解工作。2.对于涉及多个部门或单位的复杂纠纷,积极协调相关部门或单位,共同研究解决方案,形成工作合力。四、工作流程(一)纠纷申请1.当事人向小区调解委员会提出纠纷调解申请,可以采用书面形式,也可以采用口头形式。书面申请应当写明申请人和被申请人的基本情况、纠纷事实、申请调解的事项和理由等内容,并由申请人签字或盖章。口头申请的,调解委员会应当当场记录申请人的基本情况、纠纷事实、申请调解的事项和理由等内容,并由申请人签字确认。2.调解委员会收到纠纷调解申请后,应当在[X]个工作日内进行审查。对于符合受理条件的纠纷,予以受理,并通知当事人;对于不符合受理条件的纠纷,不予受理,并向当事人说明理由。(二)受理登记1.对受理的纠纷进行登记,填写《纠纷调解申请登记表》,详细记录纠纷当事人的基本情况、纠纷事由、纠纷性质、申请调解时间等信息。2.将《纠纷调解申请登记表》及相关材料整理归档,建立纠纷调解档案。(三)调解准备1.根据纠纷的具体情况,确定调解人员。调解人员应当由熟悉纠纷情况、具有一定调解经验和法律知识的人员担任。2.调解人员在调解前应当认真研究纠纷情况,制定调解方案,明确调解的步骤、方法和策略。3.调解人员应当提前与当事人取得联系,告知当事人调解的时间、地点和相关要求,做好调解前的准备工作。(四)调解实施1.调解会议由调解委员会主任或指定的调解人员主持。调解人员应当宣布调解纪律,核实当事人身份,告知当事人权利义务,宣布调解开始。2.当事人应当如实陈述纠纷事实,提供相关证据材料。调解人员应当认真听取当事人的陈述,做好记录,并对当事人提供的证据材料进行审查核实。3.调解人员应当根据纠纷事实和相关法律法规,提出调解意见,引导当事人协商解决纠纷。当事人可以自行提出调解方案,也可以在调解人员的主持下共同协商提出调解方案。4.在调解过程中,调解人员应当注重对当事人进行思想教育和法制宣传,引导当事人树立正确的价值观和法治观念,自觉遵守法律法规,理性解决纠纷。5.调解会议应当制作记录,记录调解过程中当事人的陈述、调解人员的意见、协商情况等内容。调解记录应当由当事人和调解人员签字确认。(五)调解协议达成1.经过调解,当事人达成一致意见的,应当签订调解协议书。调解协议书应当明确当事人的基本情况、纠纷事由、调解结果、履行方式和期限等内容,并由双方当事人签字确认。2.调解协议书一式三份,双方当事人各执一份,调解委员会留存一份。调解协议书具有法律效力,当事人应当按照调解协议书的约定履行义务。(六)调解协议履行监督1.调解委员会应当督促当事人按照调解协议履行义务,定期回访当事人,了解调解协议的履行情况。2.当事人不履行调解协议的,调解委员会应当及时进行说服教育,引导其自觉履行义务。经说服教育无效的,当事人可以依法向人民法院提起诉讼。(七)纠纷终结1.对于达成调解协议并履行完毕的纠纷,调解委员会应当及时终结调解程序,并将调解档案整理归档。2.对于未达成调解协议或者调解协议未履行完毕的纠纷,调解委员会应当及时告知当事人可以通过其他合法途径解决纠纷,并将相关情况记录在案。五、工作纪律(一)遵守法律法规调解委员会成员和调解人员在调解工作中应当严格遵守国家法律法规,依法履行职责,不得违反法律法规的规定进行调解。(二)保守秘密调解委员会成员和调解人员在调解工作中应当保守当事人的隐私和商业秘密,不得泄露当事人的个人信息、商业秘密和纠纷调解过程中的相关信息。(三)廉洁奉公调解委员会成员和调解人员在调解工作中应当廉洁奉公,不得接受当事人的贿赂、宴请或其他利益,不得利用调解工作谋取私利。(四)公正调解调解委员会成员和调解人员在调解工作中应当公正调解,不得偏袒任何一方当事人,不得歧视、侮辱当事人,确保调解工作的公平公正。(五)按时参加会议和培训调解委员会成员和调解人员应当按时参加调解委员会组织的会议和培训,认真学习法律法规和政策知识,不断提高调解工作能力和水平。六、工作保障(一)办公场所与设施小区应当为调解委员会提供必要的办公场所,配备办公桌椅、电脑、打印机、档案柜等办公设施,确保调解工作的正常开展。(二)经费保障小区应当设立调解工作专项经费,用于调解委员会的办公费用、调解人员的培训费用、调解协议书的制作费用、纠纷当事人的补贴费用等。调解工作专项经费应当专款专用,不得挪作他用。(三)人员培训调解委员会应当定期组织调解人员参加业务培训,邀请法律专家、学
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