医院迁建办公室工作制度

PAGE医院迁建办公室工作制度一、总则1.目的本工作制度旨在规范医院迁建办公室的各项工作流程，确保医院迁建工作顺利、高效、有序地进行，保障新医院建设符合相关法律法规和行业标准，满足医院未来发展的需求。2.适用范围本制度适用于医院迁建办公室全体工作人员，包括但不限于项目管理人员、工程技术人员、财务人员、行政人员等。3.工作原则依法依规原则：严格遵守国家和地方有关工程建设、医疗卫生等方面的法律法规和行业标准。科学规划原则：以科学的态度和方法进行迁建规划，确保新医院功能布局合理、设施设备先进。质量第一原则：把工程质量放在首位，严格把控工程建设各个环节，确保新医院建设质量达标。协同合作原则：各部门、各岗位之间密切配合、协同工作，形成合力推进迁建工作。信息公开原则：及时、准确地公开迁建工作相关信息，保障医院职工和社会公众的知情权。二、组织架构与职责分工1.组织架构医院迁建办公室设主任一名，副主任若干名，下设工程管理部、规划设计部、财务管理部、综合协调部等部门。2.职责分工迁建办公室主任职责全面负责医院迁建办公室的各项工作，制定工作计划和目标，并组织实施。协调与医院内部各部门、上级主管部门、政府相关部门以及施工单位、设计单位等外部机构的关系。审核重要文件、报告、合同等，对迁建工作中的重大事项进行决策。定期向上级领导汇报迁建工作进展情况，及时解决工作中出现的问题。迁建办公室副主任职责协助主任开展工作，负责分管部门的日常管理和工作指导。参与迁建工作的规划、决策和协调，提出合理化建议和意见。负责组织实施分管领域的具体工作任务，监督工作进度和质量。及时向主任汇报分管工作的进展情况和存在的问题，配合主任做好各项决策工作。工程管理部职责负责迁建工程项目的前期准备工作，包括办理项目立项、规划、施工许可等相关手续。组织工程设计招标、施工招标、监理招标等工作，选择合适的设计单位、施工单位和监理单位。对工程项目的施工过程进行全程监督管理，检查工程质量、安全、进度等情况，及时发现并解决问题。协调施工单位、监理单位等各方关系，确保工程顺利进行。负责工程竣工验收工作，整理工程竣工资料，办理工程结算和交付使用手续。规划设计部职责根据医院发展战略和功能需求，开展新医院的规划设计工作，制定规划设计方案。组织相关专家对规划设计方案进行论证和评审，根据论证意见进行修改完善设计方案。配合工程管理部做好设计交底、图纸会审等工作，及时解决设计变更等问题。负责收集、整理和归档规划设计资料，建立设计档案。财务管理部职责负责编制医院迁建项目的资金预算，合理安排资金使用计划。筹集迁建项目所需资金，确保资金及时足额到位。审核工程建设费用支出，严格控制成本，确保资金使用合规、合理、有效。负责财务核算和报表编制工作，定期向上级领导汇报财务状况。配合审计部门做好项目审计工作，提供相关财务资料。综合协调部职责负责迁建办公室的日常行政管理工作，包括文件收发、档案管理、会议组织、办公用品采购等。协调医院内部各部门之间的工作关系，促进信息沟通与协作。负责对外宣传和信息发布工作，及时向医院职工和社会公众通报迁建工作进展情况。处理迁建工作中的各类信访、投诉等问题，维护医院稳定。负责与周边社区、居民等相关方的沟通协调工作，争取各方对迁建工作的支持。三、工作流程与规范1.项目前期工作流程需求调研与分析综合协调部牵头，组织相关部门对医院现有业务状况、未来发展需求进行全面调研。分析医院在医疗服务、教学科研、行政管理等方面的功能需求，形成需求调研报告。规划设计委托根据需求调研报告，规划设计部负责制定规划设计任务书。通过公开招标或邀请招标等方式，选择具有相应资质和经验的设计单位承担规划设计工作。与设计单位签订委托设计合同，明确设计要求、设计周期、费用支付等条款。规划设计方案编制与评审设计单位按照合同要求和任务书编制规划设计方案。规划设计部组织内部审核后，邀请医院内部专家、上级主管部门领导、相关领域专家等组成评审委员会进行方案评审。设计单位根据评审意见对方案进行修改完善，形成最终规划设计方案。项目立项与审批工程管理部负责整理规划设计方案等相关资料，办理项目立项手续。按照国家和地方有关规定，将项目立项申请报送相关部门审批，取得项目立项批复文件。规划许可与施工许可办理工程管理部持项目立项批复文件等资料，向规划部门申请办理建设工程规划许可证。取得规划许可证后，向建设行政主管部门申请办理建筑工程施工许可证。2.工程建设管理流程工程招标与合同签订工程管理部按照相关法律法规和医院规定，组织工程施工招标、监理招标等工作。发布招标公告，对投标单位进行资格审查，组织开标、评标、定标等活动。与中标单位签订工程施工合同、监理合同等，明确合同双方的权利义务、工程范围、工期要求、质量标准、付款方式等条款。工程开工准备工程管理部组织施工单位、监理单位等进行技术交底，熟悉施工图纸和现场情况。施工单位编制施工组织设计和施工方案，报监理单位审核后实施。监理单位组建项目监理机构，制定监理规划和监理细则。工程管理部协调施工单位做好施工场地“三通一平”等开工准备工作。工程施工管理施工单位按照施工组织设计和施工方案组织施工，确保工程质量、安全和进度。监理单位对工程施工过程进行全程监理，检查施工质量、安全措施落实情况，审核工程进度款支付申请，定期召开工程例会，协调解决施工中出现的问题。工程管理部定期对工程施工情况进行检查，及时发现并纠正施工中存在的问题。对重大问题及时组织相关部门进行研究处理，确保工程顺利进行。建立工程进度台账，对工程进度进行跟踪管理，定期向上级领导汇报工程进展情况。工程变更管理因各种原因需要进行工程变更时，由施工单位提出变更申请，详细说明变更内容、变更原因、变更对工程质量、进度、造价的影响等。监理单位对变更申请进行审核，提出审核意见。工程管理部组织设计单位、造价咨询单位等相关人员对变更事项进行论证，评估变更的必要性和可行性。根据论证结果，由工程管理部会同相关部门办理工程变更审批手续。变更涉及费用增加的，需经财务管理部审核同意。施工单位按照批准的变更内容组织实施，并及时调整工程进度计划和造价预算。工程质量与安全管理施工单位建立质量管理体系，制定质量管理制度和质量保证措施，确保工程质量符合设计要求和相关标准。监理单位加强对工程质量的监督检查，定期进行质量抽检，对关键工序、隐蔽工程进行旁站监理。工程管理部组织定期质量检查和不定期质量抽查，对发现的质量问题及时下达整改通知，督促施工单位限期整改。施工单位建立安全生产管理体系，制定安全生产规章制度和安全操作规程，落实安全生产责任制。监理单位对施工现场的安全生产情况进行监督检查，发现安全隐患及时要求施工单位整改。工程管理部定期组织安全生产检查，对重大安全隐患实行挂牌督办，确保施工安全。工程竣工验收工程竣工后，施工单位组织自检，自检合格后向监理单位提交工程竣工报告。监理单位对工程质量进行预验收，提出预验收意见，对存在的问题要求施工单位整改。工程管理部组织设计单位、施工单位、监理单位等相关部门进行工程竣工验收。验收合格后，施工单位整理工程竣工资料，向工程管理部移交。工程管理部办理工程结算手续，组织工程交付使用。3.财务管理流程预算编制财务管理部根据医院迁建项目的总体目标和工程建设进度计划，编制年度资金预算。预算内容包括工程费用、设备购置费用、前期费用、管理费用等各项支出。预算编制过程中充分考虑项目实际需求和资金来源情况，确保预算合理、准确。资金筹集根据资金预算和项目建设进度要求，财务管理部制定资金筹集计划。通过申请财政拨款、银行贷款、社会捐赠等多种渠道筹集资金。与相关部门和金融机构沟通协调，确保资金及时足额到位。费用审核与支付工程管理部、规划设计部等部门根据合同约定和工作进度，向财务管理部提交费用支付申请，并附相关证明材料。财务管理部对费用支付申请进行审核，重点审核费用支出的合理性、合规性、真实性。审核通过后，按照合同约定的付款方式和时间进行资金支付。财务核算与报表编制财务管理部按照国家财务制度和医院会计核算办法，对迁建项目资金收支进行明细核算。根据核算结果编制月度、季度、年度财务报表。定期对财务报表进行分析，为领导决策提供财务数据支持。财务审计配合医院内部审计部门或外部审计机构对迁建项目进行财务审计。提供审计所需的财务资料，协助审计人员开展工作。根据审计意见及时整改存在的问题，规范财务管理行为。4.综合协调工作流程文件收发与处理综合协调部负责接收上级主管部门、政府相关部门、医院内部各部门等发来的文件。对文件进行登记、编号、分类，及时呈送领导阅批。根据领导批示，将文件转发给相关部门办理，并跟踪办理情况。对办理结果进行反馈和归档，确保文件处理及时、准确、规范。会议组织与协调根据工作需要，综合协调部负责组织迁建办公室内部会议、与外部机构的协调会议等各类会议。提前确定会议主题、时间、地点、参会人员等，发出会议通知。准备会议资料，布置会议场地，做好会议记录。会后及时整理会议纪要，经领导审核后发送给参会人员，并跟踪会议决议的落实情况。信息发布与宣传综合协调部负责制定迁建工作信息发布计划，明确信息发布的内容、渠道、频率等。及时收集、整理迁建工作进展情况、重要事件等信息，撰写新闻稿件。通过医院官网、微信公众号、院报等渠道发布信息，向医院职工和社会公众通报迁建工作动态。关注社会舆论和公众反馈，及时回应关切，维护医院良好形象。信访与投诉处理设立专门的信访投诉渠道，接收医院职工和社会公众对迁建工作的信访、投诉。综合协调部对信访投诉内容进行登记、分类，及时转交给相关部门处理。跟踪处理进度，协调解决处理过程中出现的问题。将处理结果及时反馈给信访投诉人，并做好记录归档工作。四、工作纪律与行为规范1.考勤制度全体工作人员应严格遵守医院迁建办公室的考勤制度，按时上下班，不得迟到、早退、旷工。请假应提前按照规定程序办理请假手续，经批准后方可离开工作岗位。请假期间应保持通讯畅通，确保工作不受影响。考勤情况由综合协调部负责记录和统计，每月公布考勤结果。对违反考勤制度的人员，按照医院相关规定进行处理。2.工作纪律遵守国家法律法规和医院的各项规章制度，保守医院迁建工作中的机密信息，不得泄露给无关人员。严格履行工作职责，认真完成各项工作任务，不得推诿扯皮、敷衍塞责。工作时间内不得从事与工作无关的事情，不得在办公区域内大声喧哗、玩游戏、看视频等。严格遵守廉洁自律规定，不得利用职务之便谋取私利，不得接受施工单位、供应商等相关方的贿赂或不正当利益。3.行为规范工作人员之间应团结协作、互相支持，形成良好的工作氛围。不得搬弄是非、挑拨离间，影响团队和谐。对待来访人员应热情礼貌、耐心细致，积极主动提供服务，不得态度冷漠、生硬。注重个人形象，保持良好的职业操守和职业道德。言行举止文明得体，穿着整洁大方。积极参加医院迁建办公室组织的各类培训和学习活动，不断提高自身业务能力和综合素质。五、监督与考核1.监督机制建立内部监督机制，综合协调部负责对各部门工作纪律、工作流程执行情况等进行日常监督检查。定期对工程建设质量、安全、进度等情况进行专项检查，发现问题及时督促整改。设立举报信箱和举报电话，接受医院职工和社会公众对迁建工作中违规违纪行为的举报。对举报内容及时进行调查核实，严肃处理违规违纪人员。2.考核制度制定详细的考核指标体系，对各部门和工作人员的工作业绩、工作态度、工作能力等方面进行全面考核。