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PAGE医院经审委员会工作制度一、总则(一)制定目的为加强医院经济活动的内部控制和监督,规范医院经济行为,提高资金使用效益,防范财务风险,确保医院各项经济活动合法合规、真实有效,特制定本工作制度。(二)适用范围本制度适用于医院内部所有涉及经济活动的部门和项目,包括但不限于医疗业务、药品采购、设备购置、基建工程、后勤服务等。(三)基本原则1.合法性原则:经审委员会的工作必须严格遵守国家法律法规、财经纪律以及医院的各项规章制度。2.独立性原则:经审委员会独立行使职权,不受其他部门或个人的干涉,确保审计监督的公正性和客观性。3.全面性原则:对医院经济活动的全过程进行审计监督,涵盖预算编制、执行、决算等各个环节。4.效益性原则:关注医院经济活动的效益,促进资源优化配置,提高资金使用效率和经济效益。二、组织架构(一)经审委员会组成经审委员会由医院管理层、财务部门、审计部门及相关职能部门的负责人组成。设主任一名,由医院院长担任;副主任若干名,由分管财务、审计等工作的副院长担任;委员若干名,由各相关部门负责人组成。(二)职责分工1.主任职责负责经审委员会的全面工作,主持经审委员会会议,确定会议议题和议程。对经审委员会的工作结果进行审批,签署审计报告和相关文件。协调解决经审委员会工作中遇到的重大问题,确保审计监督工作的顺利开展。2.副主任职责协助主任开展经审委员会工作,负责组织和指导具体的审计项目实施。审核审计工作方案、审计报告等文件,提出修改意见和建议。督促相关部门落实经审委员会的决议,跟踪审计发现问题的整改情况。3.委员职责参与经审委员会的各项工作,提供相关信息和资料,协助开展审计调查。对审计工作中涉及本部门的问题进行解释和说明,配合审计人员完成审计任务。监督本部门对经审委员会决议的执行情况,及时反馈执行过程中出现的问题。三、工作程序(一)审计计划制定1.审计部门每年年初根据医院的发展战略、年度工作计划以及经济活动的重点和热点问题,制定年度审计工作计划,明确审计项目的名称、内容、范围、时间安排等。2.年度审计工作计划报经审委员会主任审批后实施。在实施过程中,如遇特殊情况需要调整审计计划,应报经审委员会主任批准。(二)审计项目实施1.审计部门根据批准的审计计划,组建审计组,指定审计组长,明确审计组成员的分工。2.审计组在实施审计前,应制定详细的审计工作方案,明确审计目标、审计范围、审计方法、审计步骤以及人员分工等。审计工作方案报经审委员会副主任审核后实施。3.审计组通过审查会计凭证、账簿、报表,查阅文件、资料,检查现金、实物,向有关单位和个人调查等方式,获取充分、适当的审计证据,对审计事项进行深入调查和分析。4.在审计过程中,审计组应及时与被审计部门沟通,反馈审计进展情况,听取被审计部门的意见和建议。对审计发现的问题,应认真核实,取得相关证据,并做好记录。(三)审计报告撰写1.审计组完成审计项目后,应及时撰写审计报告。审计报告应包括审计概况、审计依据(审计发现问题所依据的法律法规、规章制度等)、审计发现的问题、审计结论、审计建议等内容。2.审计报告初稿形成后,应征求被审计部门的意见。被审计部门应在规定的时间内将书面意见反馈给审计组。审计组应对被审计部门的意见进行认真研究,对审计报告进行修改完善。3.审计报告经审计部门负责人审核后,报经审委员会副主任审核。经审委员会副主任审核通过后,提交经审委员会会议审议。(四)经审委员会会议审议1.经审委员会定期召开会议,对审计报告进行审议。会议由主任主持,全体委员参加。根据需要,可邀请相关部门负责人或专家列席会议。2.审计组组长向经审委员会汇报审计项目的实施情况、审计发现的问题以及审计建议等内容。委员们对审计报告进行讨论,发表意见和建议。3.经审委员会根据委员们的讨论意见,对审计报告进行审议表决。表决结果以经审委员会全体委员的过半数通过。4.经审委员会对审计报告审议通过后,形成经审委员会决议。决议应明确审计结论、处理意见以及整改要求等内容。(五)审计结果执行与跟踪反馈1.经审委员会决议下达后,被审计部门应按照决议要求,认真落实整改措施,在规定的时间内完成整改任务,并将整改情况书面报告经审委员会。2.审计部门负责对被审计部门的整改情况进行跟踪检查,确保整改工作取得实效。对整改不力的部门,应及时向经审委员会报告,并提出进一步的处理建议。3.经审委员会对审计结果的执行情况进行定期检查和通报,将审计结果及整改情况纳入医院内部绩效考核体系,作为对各部门和相关人员考核评价的重要依据。四、审计范围与内容(一)财务收支审计1.审查医院各项收入的真实性、合法性和完整性,包括医疗收入、药品收入、财政补助收入、其他收入等。重点检查收入的确认是否符合相关规定,有无截留、隐匿、虚增收入等问题。2.审查医院各项支出的合规性、合理性和效益性,包括人员经费、公用经费、业务经费、设备购置支出、基建工程支出等。重点检查支出是否符合预算安排,有无超预算支出、擅自扩大开支范围、提高开支标准等问题,以及资金使用效益情况。(二)预算执行审计1.审查医院预算编制的科学性、合理性和准确性,包括预算编制的依据、方法、程序等是否符合规定,预算指标是否细化、量化。2.监督医院预算执行情况,检查预算执行进度是否与年度工作计划相匹配,有无预算执行不力、随意调整预算等问题。3.审查医院决算的真实性、完整性和合规性,包括决算报表的编制是否符合规定,决算数据与预算执行情况是否相符。(三)内部控制审计1.评价医院内部控制制度的健全性和有效性,审查内部控制制度是否涵盖医院经济活动的各个环节,是否存在内部控制漏洞和风险点。2.根据内部控制评价结果,提出改进建议,促进医院完善内部控制体系,提高内部控制水平。(四)经济合同审计1.审查医院各类经济合同的签订、履行情况,包括合同的主体资格、合同条款的合法性、完整性和合理性等。重点检查合同是否明确双方的权利义务,有无潜在的法律风险。2.对重大经济合同进行专项审计,关注合同的执行效果和经济效益,及时发现和解决合同履行过程中出现的问题。(五)专项经费审计1.对医院专项经费的使用情况进行审计,包括科研经费、项目经费、专项资金等。审查专项经费的预算编制、资金拨付、使用管理、效益发挥等方面是否符合规定。2.重点检查专项经费是否专款专用,有无挪用、挤占、截留等问题,以及经费使用效益情况,确保专项经费的使用达到预期目标。(六)固定资产审计1.审查医院固定资产的购置、验收、入账、使用、保管、处置等环节的内部控制制度是否健全有效。2.对固定资产进行清查盘点,核实固定资产的数量、价值、使用状况等,检查是否存在账实不符、闲置浪费等问题。3.审查固定资产处置的合规性,包括处置程序是否符合规定,处置收入是否及时足额入账等。五、工作纪律与监督(一)工作纪律1.经审委员会成员应严格遵守国家法律法规和医院的各项规章制度,保守审计工作秘密,不得泄露审计过程中知悉的商业秘密和敏感信息。2.审计人员应严格遵守审计职业道德规范,客观公正、实事求是地开展审计工作,不得徇私舞弊、滥用职权。3.被审计部门应积极配合审计工作,如实提供相关资料和信息,不得拒绝、拖延或阻碍审计人员执行公务。对违反规定的,经审委员会将视情节轻重给予相应的处理。(二)监督机制1.医院设立专门的监督机构或岗位,对经审委员会的工作进行监督检查,确保经审委员会依法依规履行职责。2.建立健全内部举报制度,鼓励医院职工对经济活动中的违法违规行为进行举报。对举报属实的,给予举报人适

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