创建五星平安村工作制度

PAGE创建五星平安村工作制度一、总则（一）目的为深入贯彻落实党中央关于平安建设的决策部署，加强农村社会治安综合治理，提升农村社会治理水平，保障村民安居乐业，维护农村社会和谐稳定，特制定本工作制度，致力于创建五星平安村。（二）适用范围本制度适用于本村行政区域内的所有村民、村集体组织以及驻本村的各类单位和企业。（三）基本原则1.以人为本原则：把保障村民的生命财产安全和合法权益作为工作的出发点和落脚点，充分调动村民参与平安建设的积极性、主动性。2.预防为主原则：强化源头治理，注重矛盾纠纷排查化解，加强治安防范，做到早发现、早预防、早处置，防患于未然。3.综合治理原则：整合各方资源，协调各方力量，运用政治、经济、法律、行政、教育、文化等多种手段，实现农村社会治安的有效治理。4.法治保障原则：严格依法办事，确保各项工作在法治轨道上运行，保障法律法规的正确实施，维护社会公平正义。二、组织领导（一）成立创建五星平安村工作领导小组1.组成人员组长：村党支部书记副组长：村主任、治保主任成员：村两委成员、村民小组长、网格员、志愿者代表等2.职责分工组长职责：全面负责创建五星平安村工作的领导、组织和协调，定期召开工作会议，研究解决工作中的重大问题。副组长职责：协助组长开展工作，具体负责各项工作任务的组织实施和督促检查，及时向组长汇报工作进展情况。成员职责：按照分工，认真履行各自职责，积极参与创建工作，完成各项工作任务。（二）明确工作责任1.村两委成员责任村党支部书记是创建工作的第一责任人，要切实履行好领导责任，带头抓好各项工作落实。村主任负责组织实施创建工作，协调解决工作中的实际问题，确保各项工作顺利推进。其他两委成员按照分工，负责抓好各自分管领域的平安建设工作，形成齐抓共管的工作格局。2.村民小组长责任负责本小组的平安建设宣传、矛盾纠纷排查化解、治安防范等工作，及时向村两委报告工作情况，配合做好各项创建工作任务。3.网格员责任负责本网格内的信息采集、治安巡查、隐患排查、矛盾纠纷调解等工作，及时发现和解决各类问题，做到小事不出网格，大事不出村。定期走访村民，了解社情民意，收集群众意见建议，及时反馈给村两委。4.志愿者责任积极参与平安建设宣传、治安巡逻、关爱帮扶等志愿服务活动，为创建五星平安村贡献力量。三、平安宣传（一）宣传内容1.法律法规宣传：广泛宣传与村民生产生活密切相关的法律法规，如《中华人民共和国治安管理处罚法》《中华人民共和国民法典》等，增强村民的法治意识。2.安全知识宣传：普及交通安全、消防安全、用电安全、食品安全等方面的知识，提高村民的安全防范能力。3.平安建设宣传：宣传创建五星平安村的意义、目标和任务，引导村民积极参与平安建设，营造良好的舆论氛围。（二）宣传方式1.集中宣传：定期组织开展平安建设宣传活动，如举办法律讲座、安全知识培训、文艺演出等，吸引村民广泛参与。2.入户宣传：组织村两委成员、网格员、志愿者等深入村民家中，发放宣传资料，讲解平安知识，提高宣传的针对性和实效性。3.阵地宣传：利用村宣传栏、广播喇叭、电子显示屏等宣传阵地，及时发布平安建设信息，播放安全知识和法律法规宣传片。4.新媒体宣传：利用微信公众号、抖音等新媒体平台，发布平安建设相关内容，扩大宣传覆盖面，提高村民的知晓率和参与度。四、治安防控（一）加强治安巡逻1.组建巡逻队伍：成立由村两委成员、治保队员、网格员、志愿者等组成的治安巡逻队伍，明确巡逻任务和职责。2.制定巡逻制度：实行定时巡逻和不定时巡逻相结合的方式，确保村域内24小时有人巡逻。巡逻人员要佩戴红袖标，携带必要的巡逻装备，做好巡逻记录。3.加强重点部位防控：对村中的学校、医院、超市、广场等人员密集场所和重要部位，要加大巡逻频次和力度，确保安全。（二）完善技防设施1.安装监控设备：在村主要路口、公共场所等部位安装高清监控摄像头，实现对村域的全覆盖监控，提高治安防控的智能化水平。2.建立监控平台：设立监控室，安排专人负责监控设备的日常管理和维护，及时发现和处置各类治安问题。3.加强技防设施与公安机关的联网：确保监控信息能够及时传输到公安机关，实现资源共享，提高协同作战能力。（三）强化群防群治1.组织村民开展邻里守望：倡导村民之间相互关心、相互帮助，加强邻里之间的联系和沟通，共同防范各类安全事故和违法犯罪行为。2.成立义务消防队：制定义务消防队工作制度，定期组织培训和演练，提高村民的火灾扑救能力，确保在火灾发生时能够及时有效处置。3.鼓励村民参与治安防范：对在治安防范工作中表现突出的村民给予表彰和奖励，激发村民参与平安建设的积极性和主动性。五、矛盾纠纷排查化解（一）建立排查机制1.定期排查：村两委成员、网格员等定期对本村的矛盾纠纷进行排查，做到每周一排查、每月一汇总。2.重点排查：在重要节日、重大活动期间，以及敏感时期，要加大排查力度，对重点领域、重点人群进行重点排查，及时发现和掌握各类矛盾纠纷隐患。3.信息收集：通过走访村民、设立意见箱、开通举报电话等方式，广泛收集矛盾纠纷信息，做到早发现、早报告、早处理。（二）分类化解矛盾1.一般性矛盾纠纷：由网格员、村民小组长等进行调解，及时化解矛盾纠纷，做到小事不出村。2.复杂矛盾纠纷：由村两委成员组织相关人员进行联合调解，分析矛盾原因，制定解决方案，确保矛盾纠纷得到妥善解决。3.重大矛盾纠纷：对涉及面广、影响较大的重大矛盾纠纷，及时上报上级党委政府，并积极配合相关部门进行调处，防止矛盾激化升级。（三）建立回访制度对已化解的矛盾纠纷进行定期回访，了解当事人的思想动态和实际情况，巩固调解成果，防止矛盾纠纷反弹。六、特殊人群管理服务（一）重点人员管控1.建立台账：对本村的社区矫正人员、刑满释放人员、吸毒人员、易肇事肇祸精神病人等重点人员进行全面排查，建立详细的台账，掌握其基本情况和动态信息。2.落实管控措施：明确专人负责重点人员的管控工作，定期走访了解其思想、生活状况，督促其遵守法律法规和相关规定，确保不发生违法犯罪行为。3.开展帮扶教育：对生活困难的重点人员，积极协调相关部门给予帮扶救助，开展心理疏导和法制教育，帮助其改过自新，重新回归社会。（二）青少年关爱保护1.加强法制教育：通过举办法制讲座、主题班会等形式，对青少年进行法制教育，增强其法律意识和自我保护能力。2.关注特殊青少年群体：对留守儿童、困境儿童等特殊青少年群体，建立关爱帮扶机制，组织志愿者开展结对帮扶活动，关心他们的学习和生活，促进其健康成长。3.预防青少年违法犯罪：加强对青少年的思想道德教育，引导其树立正确的世界观、人生观和价值观，预防和减少青少年违法犯罪行为的发生。七、公共安全管理（一）消防安全管理1.加强消防设施建设：在村内合理布局消防栓、灭火器等消防设施，并定期进行检查和维护，确保其完好有效。2.开展消防安全宣传：通过多种形式宣传消防安全知识,提高村民的消防安全意识和自防自救能力。3.加强火灾隐患排查整治：定期对村内的企业、商铺、出租屋等场所进行火灾隐患排查，及时发现和消除火灾隐患，防止火灾事故的发生。（二）交通安全管理1.加强道路交通安全宣传：在村内主要道路设置交通安全宣传栏，宣传交通安全法规，提高村民的交通安全意识。2.整治交通秩序：加强对村内道路的巡查，及时制止和纠正各类交通违法行为，确保道路交通安全畅通。3.完善交通设施：在村口、学校、医院等人员密集场所设置减速带、警示标志等交通设施，保障村民出行安全。（三）食品药品安全管理1.加强食品药品安全宣传：普及食品药品安全知识，提高村民的自我保护意识，引导村民正确选购食品药品。2.开展食品药品安全检查：定期对村内的超市、餐馆、药店等食品药品经营单位进行检查，严厉打击制售假冒伪劣食品药品等违法行为，保障村民饮食用药安全。八、考核评价（一）建立考核机制1.制定考核标准：根据创建五星平安村的工作目标和任务，制定详细的考核标准，明确各项工作的考核内容、评分细则和分值权重。2.成立考核小组：由村两委成员、村民代表等组成考核小组，负责对各村民小组、相关责任人的工作进行考核评价。3.定期考核：每季度对创建工作进行一次考核，年终进行综合考核评价。（二）考核结果运用1.表彰奖励：