分管政协提案工作制度

PAGE分管政协提案工作制度一、总则（一）目的为了规范政协提案工作流程，提高提案办理质量和效率，充分发挥政协提案在促进经济社会发展、民主政治建设和民生改善等方面的重要作用，特制定本工作制度。（二）适用范围本制度适用于本公司/组织内涉及政协提案工作的相关部门、人员以及提案办理过程中的各项活动。（三）基本原则1.围绕中心原则：提案工作要紧紧围绕党和国家的中心工作，聚焦经济社会发展中的重大问题和人民群众关心的热点难点问题，为推动工作落实、促进事业发展建言献策。2.质量第一原则：注重提案的质量，鼓励提案者深入调研、认真思考，提出具有前瞻性、针对性和可操作性的提案，提高提案的科学性和价值。3.分级负责原则：按照提案的内容和性质，明确承办部门和单位，实行分级负责、归口办理，确保提案办理责任落实到位。4.注重实效原则：加强提案办理过程的跟踪和督促检查，注重办理结果的反馈和应用，切实提高提案办理的实效，推动问题解决。二、提案的提出（一）提案主体本公司/组织内的政协委员、参加政协的各民主党派、工商联、无党派人士以及政协各专门委员会等均可提出提案。（二）提案内容要求1.提案应围绕国家大政方针、地方重要事务以及人民群众普遍关心的问题，提出意见和建议。2.提案内容应具有真实性、准确性和可行性，一事一案，简明扼要，做到有情况、有分析、有具体建议。3.提案不得违背四项基本原则，不得涉及党和国家机密，不得进行人身攻击和恶意诋毁。（三）提案格式提案一般应包括案由、提案者、提案内容、附议者等要素，并按照规定的格式填写。提案应使用统一印制的提案纸，字迹清晰，语言规范。（四）提案提交方式提案者应通过政协提案工作机构规定的方式提交提案，可采用纸质提案、电子提案等形式。提交提案时应确保信息完整、准确，并注明联系方式。三、提案的审查与立案（一）审查机构设立提案审查委员会，负责对收到的提案进行审查。提案审查委员会由政协委员、相关专家以及政协机关工作人员等组成。（二）审查内容1.是否符合提案条件：审查提案是否围绕规定的内容范围，是否一事一案，是否符合格式要求等。2.内容质量：评估提案的针对性、可行性、科学性等，看其是否具有实际价值和可操作性。3.政策法规依据：审查提案是否符合国家法律法规和政策要求，是否与党和政府的中心工作相契合。（三）立案标准1.属于本地区、本部门工作范围内应当解决的问题，且具有较强的针对性和可行性，能够推动工作改进和发展的提案，予以立案。2.对全局工作有重要参考价值，或者反映人民群众普遍关心的热点难点问题，经过努力可以解决的提案，予以立案。3.符合提案基本要求，且有一定的前瞻性和创新性，对促进相关领域工作具有积极意义的提案，予以立案。（四）审查程序1.提案审查委员会收到提案后，应及时进行登记和分类。2.按照审查内容和立案标准，对提案进行逐一审查，提出审查意见。3.召开提案审查委员会会议，对审查意见进行讨论和审议，确定立案提案名单。4.对不予立案的提案，应及时向提案者说明理由，并视情况将相关意见反馈给提案者。四、提案的交办（一）交办原则1.根据提案内容和承办单位的职责分工，进行合理交办，确保提案办理责任明确。2.对于涉及多个部门的提案，应明确主办单位和协办单位，由主办单位牵头办理，协办单位配合。（二）交办程序1.提案审查委员会确定立案提案名单后，由政协提案工作机构负责将提案交办给相关承办单位。2.交办时应向承办单位发送提案交办函，明确提案内容、办理要求、办理期限等，并提供相关提案材料。3.承办单位收到提案交办函后，应及时签收，并按照要求组织办理。五、提案的办理（一）办理责任1.承办单位是提案办理的责任主体，应高度重视提案办理工作，明确分管领导和具体承办人员，确保办理工作落到实处。2.主办单位对提案办理工作负总责，应主动与协办单位沟通协调，共同研究办理措施，形成办理合力。3.协办单位应积极配合主办单位，按照要求及时提供相关资料和意见，协助主办单位做好提案办理工作。（二）办理方式1.实地调研：承办单位应针对提案反映的问题，深入实际进行调研，了解真实情况，掌握第一手资料，为制定办理方案提供依据。2.协商沟通：加强与提案者的沟通协商，及时反馈办理进展情况，认真听取提案者的意见和建议，不断完善办理措施。3.集中研究：对于涉及多个部门或较为复杂的提案，承办单位应组织相关部门和人员进行集中研究，共同商讨解决方案。4.专家论证：对于专业性较强的提案，可邀请相关专家进行论证，提高办理工作的科学性和准确性。（三）办理期限承办单位应在规定的期限内完成提案办理工作。一般情况下，提案办理期限为三个月至六个月，特殊情况可适当延长，但最长不超过一年。（四）办理答复1.承办单位应在办理期限届满后，及时向提案者作出书面答复。答复内容应针对提案提出的问题，明确办理情况、取得的成效、存在的问题以及下一步工作计划等。2.答复应经承办单位主要领导审核签发，并加盖单位公章。答复函应一式多份，分别送达提案者、政协提案工作机构以及相关部门。3.对于提案者不满意的答复，承办单位应认真分析原因，重新研究办理措施，再次进行答复，直至提案者满意为止。六、提案办理的跟踪与督促检查（一）跟踪机制1.政协提案工作机构应建立提案办理跟踪台账，对提案办理情况进行全程跟踪，及时掌握办理进度。2.定期向承办单位了解提案办理工作进展情况，督促承办单位按时完成办理任务。3.对于办理过程中出现的问题和困难，及时与承办单位沟通协调，帮助解决实际问题。（二）督促检查1.政协提案工作机构应定期对提案办理情况进行督促检查，可以采取实地检查、书面检查、召开座谈会等方式，了解提案办理工作的落实情况。2.对办理工作不认真、敷衍塞责的承办单位，应及时进行通报批评，并要求其限期整改。3.将提案办理工作纳入对承办单位的绩效考核内容，对办理工作成绩突出的单位和个人进行表彰奖励，对办理工作不力的单位和个人进行问责。七、提案办理结果的反馈与公开（一）反馈1.承办单位应在答复提案者后，及时将办理结果反馈给政协提案工作机构。反馈内容应包括办理情况总结、取得的成效、存在的问题以及下一步工作计划等。2.政协提案工作机构应认真梳理承办单位反馈的办理结果，及时向政协领导汇报，并将相关情况通报给政协各参加单位和委员。（二）公开1.建立提案办理结果公开制度，通过政协网站、新闻媒体等渠道，及时向社会公开提案办理结果，接受社会监督。2.公开内容应包括提案编号、提案内容、提案者、承办单位、办理结果等信息，确保公开透明。八、提案工作的总结与评估（一）总结1.每年年底，政协提案工作机构应对本年度提案工作进行全面总结，分析提案工作的成效、经验和存在的问题。2.总结内容应包括提案提出情况、审查立案情况一、交办办理情况、跟踪督促检查情况、办理结果反馈与公开情况等方面。（二）评估1.建立提案工作评估机制，对提案工作的质量、效率、效果等