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文档简介

PAGE农村精神文明工作制度一、总则(一)目的为加强农村精神文明建设,提高农民思想道德素质和科学文化水平,促进农村经济社会协调发展,依据国家相关法律法规和政策要求,结合本地区农村实际情况,制定本工作制度。(二)适用范围本制度适用于本地区行政区域内所有农村社区、行政村及相关精神文明建设工作机构和人员。(三)基本原则1.以人为本原则充分尊重农民群众的主体地位和首创精神,把满足农民群众精神文化需求作为工作的出发点和落脚点,不断提高农民群众的参与度和获得感。2.价值引领原则培育和践行社会主义核心价值观,弘扬中华优秀传统文化,传播正能量,引领农村社会风尚,为农村发展提供强大精神动力。3.共建共享原则整合各方资源,形成政府、社会、农民群众共同参与的共建共享机制,推动农村精神文明建设成果全民共享。4.因地制宜原则结合不同农村地区的自然环境、历史文化、民俗风情等实际情况,分类指导,突出特色,探索适合本地发展的精神文明建设路径。二、组织领导(一)成立农村精神文明建设领导小组由乡镇党委主要领导担任组长,乡镇政府分管领导担任副组长,宣传、文化、教育、民政、农业、共青团、妇联等相关部门负责人为成员。领导小组下设办公室,负责日常工作的组织协调。(二)职责分工1.领导小组职责研究制定农村精神文明建设工作规划、政策措施和年度工作计划,并组织实施。协调解决农村精神文明建设工作中的重大问题,指导督促各部门、各行政村落实工作任务。定期召开会议,分析研究农村精神文明建设工作形势,总结推广经验,推动工作创新发展。2.领导小组办公室职责负责起草农村精神文明建设工作的文件、材料和报告,做好工作信息的收集、整理和报送工作。组织开展农村精神文明建设工作调研,提出工作建议和改进措施,为领导小组决策提供依据。协调组织各类农村精神文明建设活动,指导各行政村开展相关工作,加强对活动的监督和评估。负责与上级主管部门及其他相关部门的沟通协调,做好工作衔接和服务保障工作。3.各成员单位职责宣传部门:负责制定农村精神文明建设宣传工作方案,组织开展各类宣传活动,传播精神文明建设的先进理念和经验做法,营造良好的舆论氛围。文化部门:加强农村文化设施建设,丰富农村文化产品和服务供给,组织开展文化下乡、文化惠民等活动,推动农村文化繁荣发展。教育部门:推进农村教育事业发展,加强农村学校思想道德教育和素质教育,开展校地共建活动,促进城乡教育资源共享。民政部门:加强农村基层组织建设,完善农村社会保障体系,推进农村志愿服务工作,培育农村文明风尚。农业部门:结合农业生产实际,开展农业科技培训和科普宣传,培育新型职业农民,促进农民增收致富,为农村精神文明建设提供物质基础。共青团:组织开展农村青年志愿服务、创业创新等活动,发挥青年在农村精神文明建设中的生力军作用。妇联:开展农村妇女素质提升培训、家庭文明建设等活动,维护妇女儿童合法权益,促进农村家庭和谐幸福。三、队伍建设(一)建立农村精神文明建设专兼职工作队伍1.专职队伍在乡镇宣传文化站配备专职工作人员,负责本辖区农村精神文明建设工作的具体组织实施和指导协调。专职人员应具备一定的文化素养、组织能力和沟通协调能力,定期参加业务培训,不断提高工作水平。2.兼职队伍依托行政村两委班子成员、农村党员、文化志愿者、致富能手等,组建农村精神文明建设兼职队伍。通过培训和激励机制,充分发挥他们在政策宣传、文化活动组织、道德风尚引领等方面的作用。(二)加强队伍培训1.定期培训制定年度培训计划,定期组织农村精神文明建设工作队伍参加各类培训活动。培训内容包括政策法规、业务知识、工作技能等方面,提高队伍的综合素质和业务能力。2.专题培训根据工作需要,适时举办专题培训班,针对农村精神文明建设中的重点难点问题进行深入培训和研讨,交流经验,拓宽思路,提升工作队伍解决实际问题的能力。3.实践锻炼组织工作队伍参加农村精神文明建设实践活动,通过实地调研、项目实施、活动组织等方式,增强他们对农村实际情况的了解,提高工作的针对性和实效性。(三)激励机制建立健全农村精神文明建设工作队伍激励机制,对工作成绩突出的单位和个人给予表彰奖励。表彰奖励形式包括荣誉称号、物质奖励、晋升机会等,激发工作队伍的积极性和创造性,营造良好的工作氛围。四、阵地建设(一)文化设施建设1.建设标准按照国家和地方相关标准,加强农村文化设施建设,确保每个行政村都建有综合性文化服务中心,包括文化活动室、图书阅览室、电子阅览室、文体广场等,为农民群众提供基本的文化活动场所。2.设施管理建立健全农村文化设施管理制度,明确管理责任,加强对文化设施的日常维护和管理,确保设施正常运行,充分发挥作用。鼓励农民群众参与文化设施管理,提高设施使用效率。(二)宣传阵地建设1.宣传栏建设在行政村主要路口、村民集中活动场所等显著位置设置宣传栏,定期更新宣传内容,宣传党的路线方针政策、社会主义核心价值观、农村精神文明建设成果等,传播正能量,营造良好的舆论氛围。宣传栏内容要注重贴近农民生活,形式要图文并茂,通俗易懂。2.新媒体阵地建设利用微信公众号、微博、抖音等新媒体平台,开设农村精神文明建设专栏,发布工作动态、政策解读、文化活动信息等内容,拓展宣传渠道,扩大宣传覆盖面,提高农村精神文明建设工作的影响力。鼓励农村干部群众关注新媒体平台,积极参与互动交流。(三)教育阵地建设1.道德讲堂建设在农村社区、行政村广泛开展道德讲堂建设,以“身边人讲身边事、身边事教身边人”为主题,定期组织开展道德模范事迹宣讲、文明礼仪培训、诚信教育等活动,引导农民群众树立正确的道德观念和行为准则。2.农民夜校建设依托农村文化设施或闲置校舍等场所,建设农民夜校。根据农民群众的需求,开设农业技术、法律法规、文化艺术、健康养生等课程,为农民提供多样化的学习培训服务,提高农民群众的综合素质。五、活动开展(一)主题教育活动1.社会主义核心价值观宣传教育活动通过开展主题演讲、文艺演出、知识竞赛等形式多样的活动,深入宣传社会主义核心价值观的内涵和要求,引导农民群众将核心价值观融入日常生活,转化为自觉行动。2.爱国主义教育活动利用重大节日、纪念日等契机,组织开展爱国主义教育活动,如参观爱国主义教育基地、祭扫烈士墓、举办红色文化展览等,激发农民群众的爱国热情和民族自豪感。3.法治宣传教育活动结合“法律进乡村”活动,开展法治宣传教育活动,通过举办法律讲座、法律咨询、法治文艺演出等形式,普及法律法规知识,增强农民群众的法治观念和依法维权意识。(二)文化惠民活动1.文化下乡活动组织文艺院团、文化志愿者等深入农村,开展送戏下乡、送电影下乡、送图书下乡等活动,丰富农民群众的精神文化生活。文化下乡活动要注重与农村实际相结合,贴近农民需求,提高活动的吸引力和实效性。2.农村文化节活动举办农村文化节,鼓励农民群众自编自演文艺节目,展示农村文化建设成果,促进农村文化交流与融合。文化节活动要突出地域特色和民俗风情,营造欢乐祥和的节日氛围。3.全民健身活动组织开展形式多样的全民健身活动,如农民运动会、广场舞比赛、健身操培训等,提高农民群众的身体素质,倡导科学健康的生活方式。(三)文明创建活动1.文明村镇创建活动制定文明村镇创建标准和评选办法,组织开展文明村镇创建活动。通过评选表彰文明村镇,树立农村精神文明建设先进典型,推动农村社会文明程度不断提高。文明村镇创建活动要注重加强农村环境卫生整治、公共秩序维护、乡风文明培育等方面的工作。2.文明家庭创建活动开展文明家庭评选表彰活动,制定文明家庭评选标准,引导农民群众树立良好家风,弘扬家庭美德。通过举办家庭文化节、家庭故事分享会等活动,宣传文明家庭事迹,传播家庭文明正能量。3.文明校园创建活动加强农村学校文明校园创建工作,开展“扣好人生第一粒扣子”主题教育实践活动、校园文化建设活动等,培养学生良好的道德品质和行为习惯,营造文明和谐的校园环境。六、监督考核(一)建立监督机制1.内部监督农村精神文明建设领导小组办公室负责对各部门、各行政村农村精神文明建设工作进行日常监督检查,及时发现问题,督促整改落实。定期对工作进展情况进行通报,确保工作有序推进。2.社会监督设立农村精神文明建设监督举报电话和邮箱,广泛接受社会各界和农民群众的监督举报。对群众反映的问题,及时进行调查核实,并将处理结果向社会公开,保障群众的知情权和监督权。(二)完善考核制度1.考核内容制定农村精神文明建设工作考核指标体系,明确考核内容,包括组织领导、队伍建设、阵地建设、活动开展、工作成效等方面。考核指标要科学合理,具有可操作性。2.考核方式采取日常检查与年度考核相结合的方式,对各部门、各行政村农村精神文明建设工作进行考核评价。日常检查通过实地查看、查阅资料、走访群众等方式进行;年度考核在各部门、各行政村自查自评的基础上,由农村精神文明建设领导小组组织考核组进行实地考核。3.结果运用将考核结果作为评价各部门、各行政村工作业绩的重要依据,与评先评优、资金分配等挂钩。对考核成绩优秀的部门和行政村给予表彰奖励,对考核不达标的部门和行政村进行通报批评,并责令限期整改。七、资金保障(一)资金来源1.财政投入加大对农村精神文明建设的财政投入力度,将农村精神文明建设所需资金纳入财政预算,并根据工作实际情况逐年增加。财政资金主要用于农村文化设施建设、文化活动开展、队伍培训等方面。2.社会捐赠鼓励企业、社会组织和个人通过捐赠、资助等方式支持农村精神文明建设。建立健全社会捐赠管理制度,规范捐赠行为,确保捐赠资金专款专用,发挥最大效益。3.项目资金积极争取上级部门的项目资金支持,组织实施农村精神文明建设相关项目。加强项目资金管理,严格按照项目要求和财务制度使用资金,确保项目顺利实施。(二)资金管理1.建立健全财务管理制度制定农村精神文明建设资金管理办法,明确资金使用范围、审批程

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